2009年, 全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下,深入践行科学发展观, 不断深化“以人为本、建设绿色乌审”发展理念，积极构筑生态型社会产业体系,抓投资、保增长、惠民生，全旗国民经济呈现出总量扩张、结构优化、活力增强的良好态势。

一、综  合

（一）经济总量

经济稳健快速增长，质量效益稳步提高。2009年全旗地区生产总值完成153.13亿元，增长24%，增速高于全市1个百分点、高于全区7.1个百分点。在第九届县域经济基本竞争力评价中,一举跻身全国西部33强。

从三次产业来看，第一产业增加值6.49亿元，增长1.5%，对经济增长的贡献率为0.5%；第二产业增加值110.59亿元，增长27%，对经济增长的贡献率为87.6%；第三产业增加值36.05亿元，增长21.4%，对经济增长的贡献率为11.9%。三次产业结构比为4：72：24。按常住人口计算，人均GDP达到154676元，比上年净增41238元，增长36.4%。

（二）财政收入

全旗财政总收入累计完成151688万元,同比增长21.4%,按新口径计算,全年完成地方财政总收入127599万元，同比增长30.1%。其中：一般预算收入78984万元，同比增44 .0%；上划中央税收收入39192万元，同比增长6.0%；上划自治区税收收入9423万元，同比增长50.8%。分征收部门看，国税部门完成47025万元，增长2.2%；地税部门完成47153万元，增长51%；财政部门完成57510万元,增长20.4%。分产业看，第二产业完成74948.4万元,第三产业完成52522.6万元。二产和三产对财政收入的贡献比例为58.7:41.2。

全年地方财政支出165343万元，同比增长58%。其中，社会保障和就业支出17168万元，同比增长67%；医疗卫生支出6084万元，同比增长59%；教育支出21775万元,同比增长48%。

二、农牧业

农业和农村经济形势喜人。初步核算，全旗农林牧渔业实现增加值6.49亿元，同比增长1.5%。

2009年全旗农作物总播种面积达39444公顷，与上年持平。其中，粮食作物播种面积18083公顷，比上年增加101公顷。全年粮食总产量11.4万吨，增长0.06%，其中小麦产量减少6.1%、玉米产量增长0.1%。全年油料产量1445吨，蔬菜产量2.4万吨。

牧业年度全旗牲畜存栏183.3万头（只），与上年同期相比减少11万头（只），减少0.6%；牧业年度良种及改良牲畜总头数182.2万头（只），良种及改良牲畜比重达到99%。全年肉类总产量3.4万吨，牛奶产量2.6万吨，山羊绒产量49吨，禽蛋产量300吨。

2009年末，全旗拥有农业机械总动力44.5万千瓦，增长5.9%。年末全旗拥有联合收割机47台，增长235.7%；农用运输车8392台，增长0.07%。

林业全年完成造林面积24.8万亩。其中，人工造林11.8万亩，封山育林 37.5万亩。完成天然林资源保护工程造林面积11万亩，完成“三北”防护林四期工程造林面积10.8万亩。年末全旗森林面积555万亩，森林覆盖率达30.6%。

三、     工业和建筑业

全年实现工业增加值97.68亿元，同比增长26.7%,增速位居全市第二 。其中，19家规模以上工业企业完成增加值94.58亿元，同比增长27%。在规模以上工业企业中, 国有企业增加值减少6.7%；股份制企业增加值增长37.7%；外商及港澳台投资企业增加值减少2.9%。重工业实现增加值93.96亿元，同比增长28.2%；轻工业实现增加值0.62亿元，同比减少19.32%。

工业企业效益水平明显提升。全旗规模以上工业企业1-11月实现主营业务收入1828652万元，同比增长31.8%；实现利税236171万元，同比增长18.8%；实现利润205977万元，同比增长20.3%。

产品销售率达99%，比上年增长1个百分点，其中，轻工业产销率为96%，重工业产销率为99%。

工业产销总值

全年实现建筑业增加值12.9亿元，比上年增长30%。全旗具有资质以上建筑业企业4家，共实现利润4257.5万元，同比增长4.6%，上缴税金2373.4万元，减少2.6%。

四、     固定资产投资

全年全旗共有在建投资项目208个，完成全社会固定资产投资168.4亿元，同比增长61.4%。其中亿元以上投资项目23个。

从三次产业来看，第一产业投资达到39713万元，同比增长895.6%；第二产业投资达115365万元，同比增长54.5%；第三产业投资达到485883万元，同比增长410.5%。从主要行业投资看,农林牧渔业投资39713万元, 增长895.6%;采矿业投资742616万元, 增长14.6%;电力、燃气及水的生产和供应业投资70108万元,增长28.5%;交通运输、仓储及邮政业投资175583万元,增长753.8%;水利、环境和公共设施管理业投资173604万元,增长248.2%。

五、国内贸易

社会消费平稳增长。全旗实现社会消费品零售总额153569万元，同比增长18%。分城乡看，旗级消费品零售额90343万元，同比增长14%；旗级以下消费品零售额63266万元，同比增长24%。分行业看，批发零售贸易业零售额97838万元，增长17%；住宿餐饮业零售额52396万元，增长20%；其他行业零售额3335万元，增长20%。

六、交通、邮电和旅游业

全年各种运输方式完成货运量1572.7万吨,比上年增长8.3%；完成货物周转量122751.3万吨公里，比上年增长8.4%；公路旅客周转量18199.4万人公里，增长4.7%；公路客运量215.5万人，增长8.9%。

全年邮电通信业务总量10794万元，比上年增长20.9%。其中，电信业务总量10474万元，增长21.2%；邮政业务总量320万元，增长10.3%。年末（本地电话）局用交换机总容量10000门。年末本地网固定电话用户13800户，比上年增长57.9%。全年订销报纸150.1万份，杂志3.98万份，收寄函件0.26万份，国际国内特快专递共完成0.99万件。

全年共接待游客38万人次，增长14.7%；旅游营业收入50000万元，增长16.3%。

七、金融和保险业

金融业保持健康运行态势。年末全旗金融机构各项人民币存款余额321094万元，比上年增加128171万元，增长66.4%。其中，企业存款余额95973万元，比上年末增加21021万元，增长28.1%；储蓄存款余额134769万元，比上年末增加43380万元，增长47.5%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额236940万元，比上年末增加112675万元，增长90.7%。其中，短期贷款余额123953万元，比上年末增加58846万元，增长90.4%；中长期贷款余额112987万元，比上年末增加53829万元，增长90.9%；个人消费贷款余额29548万元，比上年末增加16217万元，增长121.6%。全年金融机构现金收入1040329万元，现金支出1175738万元，分别比上年增长24.8%和26.3%，收支相抵，货币净投放135409万元，比上年增长39.4%。

保险事业健康发展。全年保险收入3155万元，同比增长31.5%。其中：财产保险收入1755万元，人寿保险收入1400万元。全年赔付总额为1035万元，同比增长20.9%。其中，财产保险赔付910万元，人寿保险赔付125万元。

八、教育和科学技术事业

教育事业蓬勃发展，教育布局更趋合理，教学质量稳步提升。年末全旗共有学校24所，在校生达13590人。其中，小学9所，在校生6326人；中学6所，初中在校生3197人，高中在校生1461人，职中在校生174人；幼儿园9所，在园幼儿2432人。小学适龄儿童入学率达100%。

科技事业健康发展。全旗科技经费支出583万元，中级（含中级）以上科技人员达1532人。有20项科研成果在企业和农村牧区推广。全年授权专利3项。

九、文化卫生事业

2009年全旗拥有艺术表演团体1个，其中有乌兰牧骑1个；文化馆（包括群众艺术馆）1个，公共图书馆1个，广播电视事业保持较高发展水平，2009年底，全旗拥有电视转播台15座，数字电视用户11962户，广播电视覆盖率达96%。

年末全旗共有卫生机构(不包括个体诊所和村卫生所)17个。其中综合医院2个，农村牧区卫生院12个，疾病预防中心1个，妇幼卫生机构1个。医疗卫生机构共有床位332张。其中医院有床位129张，苏木镇卫生院有床位142张。全旗卫生技术人员达到334人，其中执业医师141人、助理医师25人，注册护士53人。

十、人口、人民生活和社会保障

全旗全年出生人口1948人，人口出生率为9.5‰；死亡人口563人，人口死亡率为5.4‰；人口自然增长率为4.1‰，比上年下降0.4个千分点。按户籍人口划分，年末全旗总人口为106978人，比上年同期增加2355人，其中少数民族31523人。非农业人口26629人，占全旗总人口的比重为24.9%；农业人口80349人，占全旗总人口的比重为75.1%。男性人口54900人，女性人口52078人。在总人口中，60岁及以上老年人口11184人，占全旗总人口的10.5%，比上年减少0.2个百分点。

职工工资有较大增长。在岗职工年平均工资达到 44198元，与上年相比人均纯增8810元，增长25%。其中：企业在岗职工年均工资38648元，事业单位职工年均工资45906元，国家机关公务员年均工资44493元，分别比上年增长29.5%、38.9%和27.9%。

抽样调查资料显示，城镇居民人均可支配收入达到18430元，增长12.5%。其中工薪收入15184元，增长11.6%；经营净收入1568元，增长24.5%。城镇居民人均消费性支出13722元，增长19.8%。每百户城镇居民拥有家用汽车38辆，较上年增加6辆；拥有移动电话226部，较上年增加4部；拥有家用电脑70台，较上年增加4台。

全年农牧民人均纯收入为7945元，增长9.7%。其中工资性收入1108元，增长34.8%；家庭经营收入6187元，增长1.1%。全年农牧民人均生活消费支出7365元，增长10.3%。农牧民每百户拥有彩电116台，较上年增加8台；拥有电冰箱101台，较上年增加11台；拥有洗衣机100台，较上年增加2台；摩托车115辆，比上年增加3辆。

2009年全旗参加失业保险人数为5015人，领取失业保险金人数91人，失业金实际发放金额36.2万元。城镇居民得到政府最低生活保障人数为2608人，实际发放金额930万元，同比增长35%。基本养老保险参保职工数达8508人，其中参加基本养老保险的离退休人员为2455人，增长7.1%，养老金社会化发放率100%。基本医疗保险参保人数14180人，增长5.8%，其中参加基本医疗保险的离退休人员为4068人，增长0.2%。

注：1、本公报部分数据为初步统计数。

2、生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。