2011年是“十二五”开局之年，也是我旗经受各种困难和挑战极不平凡的一年。一年来，全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上，紧紧围绕“推进转型跨越，建设和谐乌审”核心任务，加快推进重点项目建设，加大保障和改善民生力度，全面加强社会管理创新，圆满完成了各项目标任务，实现了全旗经济社会持续健康快速发展。

一、综  合

（一）经济总量

经济稳健快速增长，质量效益稳步提高。2011年全旗地区生产总值完成240.01亿元，增长14.0%。在第十一届县域经济基本竞争力评价中,一举跻身全国西部23强。

从三次产业来看，第一产业增加值10.42亿元，增长5.2%；第二产业增加值178.65亿元，增长13.6%；第三产业增加值50.94亿元，增长17.1%。三次产业结构比为4：74：22。

（二）财政收入

全旗财政总收入累计完成349999万元,同比增长51.0%,按新口径计算,全年完成地方财政总收入212999万元，同比增长32.8%。其中：一般预算收入110901万元，同比增长26.7%；上划中央税收收入78642万元，同比增长35.0%；上划自治区税收收入23456万元，同比增长60.8%。分征收部门看，国税部门完成70589万元，增长1.0%；地税部门完成125057万元，增长74.0%；财政部门完成154353万元,增长72.0%。

全年地方财政支出187256万元，同比增长16.0%。其中，社会保障和就业支出26990万元，同比增长27.0%；医疗卫生支出12115万元，同比增长35.7%；教育支出28414万元,同比增长7.2%。

二、农牧业

农业和农村经济形势喜人。初步核算，全旗农林牧渔业实现增加值10.42亿元，同比增长5.2%。

2011年全旗农作物总播种面积达39444公顷，与上年持平。其中，粮食作物播种面积18087公顷，全年粮食总产量114376吨，下降1%，其中小麦产量持平、玉米产量下降1%。全年油料产量1421吨，蔬菜产量24159吨。

牧业年度全旗牲畜存栏1656401头（只），与上年同期相比减少92941头（只），下降5.3%；。其中，生猪存栏133719头（只），与上年同期相比增加827头（只），增长0.6%。牧业年度良种及改良牲畜总头数1649924头（只），良种及改良牲畜比重达到99%。全年肉类总产量41356吨，牛奶产量14615吨，山羊绒产量48吨，禽蛋产量248吨。

2011年末，全旗拥有农业机械总动力46.79万千瓦，拥有联合收割机90台，增长36.4%；农用运输车8392台。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值159.31亿元，同比增长12.8%,增速位居全市第六。

工业企业效益水平明显提升。全旗规模以上工业企业1-12月实现主营业务收入3811133万元，同比增长33.6%；实现利税581902万元，同比增长61.8%；实现利润528369万元，同比增长56.3%。产品销售率达100.21%，比上年上升0.9个百分点。其中，轻工业产销率为103.8%，重工业产销率为100.2%。

工业产销总值

全年实现建筑业增加值19.34亿元，比上年增长20.2%。全旗具有资质以上建筑业企业5家，共实现利润44461万元，同比下降27.9%，上缴税金1682万元，下降41.0%。

四、固定资产投资

全年全旗共有在建投资项目108个，完成全社会固定资产投资236.77亿元，同比增长24.6%。

从三次产业来看，第一产业投资达到32418万元，同比增长37.4%；第二产业投资达1802967万元，同比增长44.5%；第三产业投资达到532311万元，同比下降15.3%。从主要行业投资看,农林牧渔业投资31168万元, 增长184.1%;采矿业投资785492万元, 下降7.1%;电力、燃气及水的生产和供应业投资8222万元,下降58.13%;交通运输、仓储及邮政业投资  405550万元,增长31.17%;水利、环境和公共设施管理业投资33424万元,下降78.07%。

五、国内贸易

社会消费平稳增长。全旗实现社会消费品零售总额21亿元，同比增长17.6%。按销售区域分，城镇消费品零售额166997万元，同比增长20.4%；乡村消费品零售额43003万元，同比增长7.8%。

六、交通、邮电和旅游业

全年各种运输方式完成货运量1652.6万吨,比上年增长1.9%；完成货物周转量190049万吨公里，比上年增长47.0%；公路旅客周转量21707.5万人公里，增长14.1%；公路客运量228.5万人，增长3.1%。

全年邮电通信业务总量12312万元，比上年增长2.7%。其中，电信业务总量11902万元，增长2.1%；邮政业务总量  410万元，增长23.5%。年末本地网固定电话用户12414户。全年订销报纸203万份，杂志5.9万份，收寄函件1.68万份，国际国内特快专递共完成18.9万件。

全年共接待游客39万人次，增长15.0%；旅游营业综合收入7.1亿元，增长29.1%。

七、金融和保险业

金融业保持健康运行态势。年末全旗金融机构各项人民币存款余额494183万元，比上年增加58492万元，增长13.4%。其中，企业存款余额265271万元，比上年末增加147280万元，增长124.8%；储蓄存款余额226642万元，比上年末增加50539万元，增长28.7%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额517624万元，比上年末增加164362万元，增长46.5%。其中，短期贷款余额191066万元，比上年末增加28879万元，增长17.8%；中长期贷款余额326558万元，比上年末增加135484万元，增长70.9%；个人消费贷款余额140969万元，比上年末增加32574万元，增长30.1%。

保险事业健康发展。全年保险收入5818万元，同比增长  28.5%。其中：财产保险收入4086万元，人寿保险收入1732万元。全年赔付总额为2096万元，同比增长26.2%。其中，财产保险赔付1975万元，人寿保险赔付121万元。

八、教育和科学技术事业

教育事业蓬勃发展，教育布局更趋合理，教学质量稳步提升。全旗现有各类学校、幼儿园21所，其中完全中学1所，高级中学1所，职业中学1所，九年一贯制学校2所，初级中学1所，小学6所，幼儿园9所。在校中小学生14759人，在园幼儿3318人。小学适龄儿童入学率达100 %。教职工1796人，其中专任教师1143人。

科技事业健康发展。全旗科技经费支出267万元，中级（含中级）以上科技人员达1480人。有12项科研成果在企业和农村牧区推广。

九、文化卫生事业

2011年全旗拥有艺术表演团体23个，其中有乌兰牧旗1个，文化馆（包括群众艺术馆）1个，公共图书馆1个。广播电视事业保持较高发展水平，2011年底，全旗拥有电视转播台2座，有线数字电视用户24158户，广播电视覆盖率达98%。

2011年末全旗共有公立医疗卫生单位18个，5个旗级医疗卫生单位（旗人民医院、蒙医院、妇幼保健所、疾病预防控制中心、卫生监督所），12个苏木镇卫生院（6个中心卫生院，6个普通卫生院），1个社区卫生服务中心；有76个嘎查村卫生室；有私立医院3个（广济、博仁、永康中西医院）、门诊部1个(惠康门诊部）、诊所28个（其中嘎鲁图镇区23个，苏木镇区5个）。公立医疗机构现有公职人员405人，其中卫生专业技术人员384人，占94.8%；有执业资格（执业医师、执业助理医师、注册护士）288人，占技术人员的75%；嘎查村卫生室共有从业人员87人；全旗公立医疗机构病床总数为326张。

十、城市建设和环境保护

全旗继续加大城市建设投资力度，实施了一批城区道路、供水排水管网、集中供热等基础设施工程。年内全旗新增道路面积238万平方米，供热面积80.1万平方米，全旗市政基础设施投资10亿元。全旗污水处理率达85%，燃气普及率达85%,生活垃圾无害化处理率达85%，城区绿化覆盖率达到41%，人均公园绿地面积达69平方米，人均道路为22.91平方米。全旗公路总里程2291公里。全旗公路网密度为19.67公里/百平方公里。

生态建设取得明显成效。全年共争取上级林业生态建设资金近1亿元，全旗累计完成林业生产建设任务46.2万亩，其中完成人工造林45.2万亩(其中补植造林23.9万亩)，封育1万亩。完成义务植树150万株，“五区”绿化1.87万亩。

十一、人口、人民生活和社会保障

按户籍人口划分，年末全旗总人口为108925人，比上年同期增加1117人，其中少数民族31819人。非农业人口  26231人，占全旗总人口的比重为24.1%；农业人口82694人，占全旗总人口的比重为75.9%。男性人口55597人，女性人口53328人。在总人口中，60岁及以上老年人口11877人，占全旗总人口的10.9%，比上年增加0.2个百分点。

职工工资有较大增长。在岗职工年平均工资达到59650元，与上年相比人均纯增5406元，增长9%。其中：企业在岗职工年均工资49689元，事业单位职工年均工资63353元，国家机关公务员年均工资59985元，分别比上年增长31%、4%和12%。

抽样调查资料显示，城镇居民人均可支配收入达到25958元，增长22.9%。其中工薪收入21254元，增长21.4%；经营净收入2682元，增长20.9%。城镇居民人均消费性支出18827元，增长16.6%。每百户城镇居民拥有家用汽车74辆，较上年增加10辆；拥有移动电话230部，较上年增加6部；拥有家用电脑84台，较上年增加2台。

全年农牧民人均纯收入为10054元，增长14.8%。其中工资性收入1731元，增长28.7%；家庭经营收入7107元，增长7.9%。全年农牧民人均生活消费支出9418元，增长15.2%。农牧民每百户拥有彩电119台，较上年增加2台；拥有电冰箱103台，较上年增加1台；拥有洗衣机109台，较上年增加3台；摩托车105辆，比上年减少6 辆。

2011年基本养老保险参保职工数达12436人，其中参加基本养老保险的离退休人员为 2739人，增长 3.3%，养老金社会化发放率 100%。基本医疗保险参保人数26026人，减少0.7 %，其中参加基本医疗保险的离退休人员为 4068 人。2011年全旗参加失业保险人数为7183人，领取失业保险金人数279人，失业金实际发放金额221万元。城镇居民得到政府民政部门最低生活保障人数为2768人，实际发放金额1743.4万元，同比增长29.7%。

注：1、本公报部分数据为初步统计数。

2、生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。