2016年是我旗在错综复杂的严峻挑战中经受考验,取得丰硕成果的一年。一年来,旗委政府带领全旗各族干部群众,认真贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,全旗各项事业取得了新进展、新成效,经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势,人民生活水平持续改善,经济社会发展迈上新台阶,实现“十三五”良好开局。
一、综 合
(一)经济总量
初步核算,2016年全旗地区生产总值完成412.46亿元,增长7.3%。
从三次产业来看,第一产业增加值13.72亿元,增长3.2%;第二产业增加值307.83亿元,增长7.7%;第三产业增加值90.91 亿元,增长6.4%。三次产业增加值比例调整为3.33:74.63:22.04。
(二)财政收入
全旗地方财政总收入累计完成509428万元,同比下降8.4%。其中,公共财政预算收入336900 万元,同比增长19.8%;上划中央税收收入72612万元,同比下降51.9%;上划自治区税收收入65352万元,同比下降17.1%;上划市级税收收入34564万元,同比下降23.6%。
全年地方财政支出410255万元,同比增长1.1%。其中,社会保障和就业支出37087万元,同比增长27.9%;医疗卫生支出19365万元,同比增长46.5%;教育支出36759万元,同比增长3.9%。
二、农牧业
2016年乌审旗农作物播种面积达到68万亩,其中粮食播种面积34万亩。6月末牲畜存栏达到209万头只。其中,猪存栏60.5万口;牛存栏8.8万头;羊存栏139万只。
全旗农牧业机械总动力55.4万千瓦;拥有联合收割机256台;拖拉机5196台;农用排灌机械17159台(套),其中,节水灌溉类机械1222套。
三、工业和建筑业
2016年实现工业增加值275.48亿元,同比增长8.1%, 工业企业效益水平明显提升。全旗规模以上工业企业23家,总产值达到800.78亿元,同比增长13.3%。销售产值804.58亿元,同比增长11.7%。工业产品产销率达100.5%。规模以上工业实现主营业务收入778.30亿元,同比增长9.7%;实现利税156.30亿元,同比下降0.8%;实现利润81.81亿元,同比下降2.7%。
全旗具有资质等级的建筑施工企业5家,全年实现建筑业增加值32.35亿元,比上年增长3.8%。建筑业企业房屋建筑施工面积16.80万平方米,竣工面积13.21万平方米。共实现利润7285.9万元,上缴税金1492.5万元。
四、固定资产投资
2016年全旗共完成全社会固定资产投资430.1亿元,同比增长13.0%。
从三次产业来看,第一产业投资达25151万元,同比下降32.5%;第二产业投资达3758538万元,同比增长10.6%;第三产业投资达516831万元,同比增长40.4%。从主要行业投资看,农林牧渔业投资25151万元,同比增长15.4%;采矿业投资906872万元, 同比下降10.5%;电力、燃气及水的生产和供应业投资 352729万元,同比增长 711.6%;交通运输、仓储及邮政业投资285630万元,同比增长33.2%;水利、环境和公共设施管理业投资97272万元,同比增长1.9%。(注:2013年前固定资产投资包含50万元以上项目,2014年调整为500万元以上项目投资。)
五、国内贸易
2016年社会消费平稳增长。全旗实现社会消费品零售总额419794.7万元,同比增长10.5%。按销售区域分,城镇实现消费品零售额337099.0万元,同比增长10.8%;乡村实现消费品零售额82695.7万元,同比增长9.1%。
六、交通、邮电和旅游业
2016年全旗各种运输方式完成货运量1628.1万吨,同比增长10.2%,完成公路货物周转量190570万吨公里,同比增长10.5%;公路客运量39.2万人,同比下降20.8%;公路旅客周转量7448万人公里,同比下降19.1%。全旗公路总里程达3788.2公里,公路网密度为32.5公里/百平方公里。2016年末全旗拥有出租车200辆、客运班车112辆、公交车15辆。
全年实现邮电通信业务收入14240.1万元,比上年增长1.6%。其中,电信业务收入13584.1万元,同比下降1.2%;邮政业务收入656万元,同比增长150.4%。年末本地网固定电话用户13420户。全年订销报纸24.28万份,杂志7.33万份,收寄包裹3.6万件。
全旗A级旅游景区5个。其中,4A级旅游景区2个,3A级旅游景区 2个,2A级旅游景区1个。全旗旅行社2家。全年共接待游客79.3万人次,同比增长14.3%。实现旅游收入26.7亿元,同比增长24.2%。
七、金融和保险业
2016年全旗共有银行法人机构2家,银行营业网点36个,从业人员471人。年末全旗金融机构各项人民币存款余额803876万元,比上年末增加194779万元,同比增长32.0%。其中,单位存款余额289696万元,比上年末增加116613万元,同比增长67.4%;个人储蓄存款余额511194万元,比上年末增加78162万元,同比增长18.0%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额1241986万元,比上年末增加46872万元,同比增长3.9%。其中,短期贷款余额279009万元,比上年末减少1080万元,下降0.4%;中长期贷款余额948940万元,比上年末增加38080万元,同比增长4.2%;个人消费贷款余额70635万元,比上年末减少29622万元,同比下降29.5%。
全旗共有保险机构10家,从业人员152人。全年保险收入18085万元,同比增长51.4%。其中,财产保险收入10691万元,人寿保险收入1730万元。全年赔付总额为5302万元,同比增长 13.2%。其中,财产保险赔付3764万元,人寿保险赔付340万元。
八、教育和文化卫生事业
2016年全旗教育事业蓬勃发展,教育布局更趋合理,教学质量稳步提升。全旗现有各类学校、幼儿园42所,其中,完全中学 1所,高级中学1所,职业中学1所,九年一贯制学校2所,初级中学1所,小学8所,幼儿园27所,民办特殊教育学校1所。在校中小学生13499人,在园幼儿6856人。小学适龄儿童入学率达100%。教职工2083人,其中专任教师1433人。民办特殊学校1所,在校学生18人;注册民办幼儿园16所,共有幼儿3677人。
2016年末全旗注册登记艺术表演团体72个,其中专业文艺团队2个(乌兰牧旗、马头琴乐团),文化馆(包括群众艺术馆)1个,公共图书馆1个。广播电视事业保持较高发展水平,2016年底,全旗拥有地面数字主站2个、基站5个,有线数字电视用户44201户,广播电视覆盖率达98%。
2016年末全旗共有公立医疗卫生单位14个,5个旗级医疗卫生单位(旗人民医院、旗蒙医医院、旗妇幼保健计划生育服务中心、旗疾病预防控制中心、旗卫生计生综合监督执法大队),8个苏木镇卫生院(6个中心卫生院, 2个普通卫生院), 1个社区卫生服务中心;有59个嘎查村卫生室;5个社区卫生服务站。有民营医院3家(广济、博仁、永康中西医院)、诊所 39个(西医19个、中医8个、蒙医11个、藏医1个)。公立医疗机构现有公职人员585人,其中卫生专业技术人员526人,占89.9%;持有执业资格人员(执业医师、执业助理医师、注册护士)467人,占技术人员的88.8%;嘎查村卫生室共有从业人员83人;全旗公立医疗机构病床总数为438张。
九、城市建设和环境保护
全旗继续加大城市建设投资力度,实施一批城区道路、供水排水管网、集中供热等基础设施工程。年内全旗新增道路面积3.2万平方米,集中供热面积28.78万平方米。全旗污水处理率达96.0%,燃气普及率达96.06%,生活垃圾无害化处理率达97.91%。城区绿化覆盖率达到46.9%,绿地率达到44.1%,人均公园绿地面积达 26.42平方米。
全年共完成造林面积15.8万亩,森林面积575.9万亩,森林覆盖率为32.89%。全年共争取国家、自治区京津风沙源治理二期工程、退耕还林工程、天保工程、巩固退耕还林成果后续产业等林业重点项目10.75万亩。全旗完成林业生态建设任务15.8万亩,其中人工造林9.7万亩,封山育林1.8万亩,退化林分改造4万亩,工程固沙0.3万亩,重点区域绿化7.9万亩。
十、人口和就业
按户籍人口划分,年末全旗总人口为113377人,比上年同期增加1867人,其中少数民族33150人,占全旗总人口的比重为29.24%。年末常住人口达13.34万人,城镇化率为58.17%。出生人口0.15万人,死亡人口0.07万人,出生率 11.27‰,比去年提高1.56个千分点,死亡率4.48‰,自然增长率6.79‰。
表1:2016年末全旗户籍人口数及其构成 |
指 标 | 年末数(人) | 比 重(%) |
全旗年末总人口 | 113377 | 100 |
其中:城镇 | 24987 | 22.04 |
乡村 | 88390 | 77.96 |
其中:男性 | 57362 | 50.59 |
女性 | 56015 | 49.41 |
其中:0-17岁 | 25027 | 22.07 |
18-34岁 | 27172 | 23.97 |
35-59岁 | 45105 | 39.78 |
60岁及以上 | 16073 | 14.18 |
全旗年末总户数(户) | 45049 | - |
全旗新增就业2321人,比上年增加186 人。失业人员再就业198人,就业困难人员实现再就业193人。年末全旗城镇实有登记失业人员1521人,比上年增加123人。城镇登记失业率为3.08%,比上年减少0.03个百分点。
十一、人民生活和社会保障
抽样调查资料显示,全体居民人均可支配收入27872元,同比增长7.9%;城镇常住居民人均可支配收入达到38431元,同比增长7.6%;农村牧区常住居民人均可支配收入达到15471元,同比增长7.3%。全体居民人均消费性支出17785元,同比增长2.2%;城镇常住居民人均消费性支出19866元,同比增长2.1%;农村牧区常住居民人均消费性支出14767元,同比增长2.6%。城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为24.9%,农村为32.3%。城镇居民人均住房建筑面积35.1平方米,农牧民人均住房面积36.5平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车 67辆,较上年增加1辆;每百户农牧民拥有家用汽车58辆,较上年增加1辆。
全旗参加城镇职工基本养老保险15619人;参加城乡居民养老保险38513人,其中参加城镇养老保险1537人,参加农牧民养老保险36976人。参加新型农村牧区合作医疗保险71838人。参加生育保险11709人。参加工伤保险10521人,参加失业保险 9486人。
城镇居民得到政府民政部门最低生活保障人数为778人,城镇最低生活保障标准为每人每月584元,全年累计发放金额 569.9万元;农牧民得到政府民政部门最低生活保障人数为2881人,农村牧区最低生活保障标准为每人每月414元,全年累计发放金额1058.8万元。全旗各类收养性福利事业单位3家,床位300张,收养各类人员109人。
注:1.本公报部分数据为初步统计数。
2.地区生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。
4.部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。