各嘎查村、社区，各二级部门：
现将我镇《2023年食品药品安全突发事件应急预案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
嘎鲁图镇人民政府
2023年8月4日
嘎鲁图镇食品药品安全突发事件应急预案
一、总则
（一）工作目的
为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制减少食品突发事故的危害，保障群众的身体健康和生命安全，指导和规范突发事件的应急处置工作，维护正常社会秩序，促进我镇经济发展和社会稳定，特制定本预案。
（二）工作原则
1.以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。
2.以预防为主，群防群控。对各类食品，从生产、流通、储藏到消防等环节，要建立和健全完善的预警机制，做到早发现、早报告、早控制。
3.统一领导。镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导，统筹协调工作，各有关部门、嘎查村（社区）、企事业单位按照预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。
4.反应及时、运转高效。对食品安全事故要迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家食药监局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、《医疗器械监督管理条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》、《乌审旗突发公共事件总体应急预案》、等法律规和有关规定，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于IV级（一般）食品安全事故应对工作，指导全镇食品安全事故应对工作。
二、指挥机构与职责
（一）应急组织机构
应急指挥部：镇政府成立食品安全事故应急指挥部。总指挥由王敏静同志担任，成员由各二级部门负责人、镇食品药品安全干事和社区嘎查村食品药品安全联络员组成。成员单位按职能组成警戒组、救护组、后勤保障组、调查组、善后处理组。
应急指挥部办公室：领导小组下设办公室，办公室主任由王敏静担任，办公室电话：7583380。
（二）应急组织机构职责
1.研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策和预案。
2.统一协调全镇各成员单位的应急处理工作。
3.组织指挥对重大案件的查处工作。
4.定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作。
5.及时向旗委、旗政府和上级有关部门报告事态的进展情况。
（三）应急小组工作职责
警戒组：由派出所、综治办负责，组织警力对事故现场进行警戒、保护和控制。
后勤保障组：由财政所保障应急救援资金、物资、运输到位合理工作。
事故调查组：由派出所、安监站负责，依法对事故进行调查处理和相关技术鉴定。
善后组：由党政办、财政所负责，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项。
三、预警和预警机制
镇、村（社区）二级部门建立食品管理网络，企事业单位成立食品安全领导小组，构建镇域内信息沟通网络单位。实现与农发部门、质监、工商、卫生和食品药品监管部门建立畅通的信息监测和通报网络体系，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的预警体系。
四、突发事件的应急保障和处理程序
（一）应急保障
1.信息保障：镇政府建立食品安全事故信息平台，由镇应急指挥办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报工作。
2.人员保障：根据应急救援的需要，镇政府应当负责食品安全事故应急处理中需要的医务、公安、交通等人员保障。
3.物质保障：镇政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由市政府有关部门协调解决。
（二）应急处理程序
1.建立24小时值班制度。
2.接到突发事件报告时，值班人员应详细询问疫情和事故发生的情况，并认真填写报告时间、报告人、联系电话，同时应立即向指挥部报告。
3.指挥部确保必须启动应急程序的，应立即赶赴现场展开调查处理。同时向相关部门通报情况，争取配合和支持。
五、对药品与医疗器械安全突发事件监测与管理
（一）信息监测
1.镇食安办负责本辖区内严重药品不良反应或医疗器械不良事件报告资料的收集、核实、反馈、上报及其他有关工作。及时搜集、汇总辖区内发生药品不良反应、医疗器械不良事件病例。
2.药品和医疗器械经营企业，各级医疗卫生机构和戒毒机构发现严重药品不良反应或医疗器械不良事件病例时，按照《药品不良反应报告与监测管理办法》和《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（试行）》规定的方式和程序，镇食安办及时向旗药品不良反应、医疗器械不良事件监测中心报告，同时向旗食品药品监督管理局、旗卫健委报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。
（二）宣传和培训
嘎查村（社区）平时要通过报刊、广播、电视、微信平台等，广泛宣传应急法律法规和预防、自救、互救等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，进一步避免发生食品药品安全突发事件。
嘎鲁图镇党政综合办
2023年8月4日印发