各嘎查村（社区）、二级单位、驻地企业：
为认真落实乌审旗疫情防控指挥部安排部署,切实履行监督职责,推动各项措施落地落实,充分利用构建起的“1+8+N”疫情防控措施体系,压实疫情防控“属地责任”,明确各嘎查村、社区、镇区、工业园区、工矿区属地管理责任、行业部门主管责任、单位主体责任、家庭和个人自我防护责任,不断排查防控漏洞,巩固防控重点,严格落实常态化疫情和疫苗接种率的要求，切实构筑起安全免疫屏障，坚决守好乌审旗这片“净土”，结合图克镇实际, 制定本方案。
一、指导思想及目标
为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神和党中央、自治区、市、旗决策部署，深入践行人民至上、生命至上理念。切实做好新疫情防控工作,提高防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,坚决防止疫病传入,积极推进疫苗接种工作，筑牢安全屏障，确保人民群众身体健康、生命安全和社会大局和谐稳定。
二、工作原则
(一)政府领导, 联防联控。镇党委、政府负责防控工作的统一领导和指挥,各嘎查村（社区）、各企事业单位、二级单位之间密切协调配合,加强信息沟通,建立联防联控机制，积极推动疫苗接种。
(二)依法防控,科学应对。认真落实《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规的规定,采取甲类传染病的预防、控制措施要求,科学开展疫情防控和应对疫情形势, 确保防控成效。
(三)预防为主,群防群控。坚持“预防为主”的工作方针,提高全社会对新型冠状病毒感染的肺炎等疫情的防范意识,加强疫情监测和预警,开展疫情防控知识宣传,提高群众防范意识,做到群防群控，疫苗接种应接尽接。
(四)属地管理,分级负责。疫情防控和疫苗接种工作严格实行属地化管理,辖区各嘎查村社区履行好属地责任，各企事业单位履行好单位责任，各二级单位履行好部门责任，依法职责分级负责,统筹协调，细化工作任务,做到组织到岗、措施到位、责任到人。
三、工作措施
(一)严格执行预检分诊制度。镇两所医疗机构要严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》,在门急诊实行预检分诊制度,设立独立的发热门诊和隔离病房。严格执行发热病人接诊、筛查流程,认真落实发热病人登记报告制度。联络协调旗卫健委指导个体诊所、嘎查村卫生室、卫生院加强对发热患者的筛查,密切关注中高风险地区返乡人员,及时识别可疑病例,确保做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。同时,各零售药店要对购买治疗发热、咳嗽药品的人员,进行问询、登记、排查。如发现疫情病例或疑似病例,必须立即向镇疫情指挥部报告。
(二)落实属地管理责任。各嘎查村社区、驻地各单位要启动应急响应,进入实战状态,强化对重点地区和关键部位的防控,加强人员排查，推进疫苗接种，有效防止疫病输入。要重点加强对全镇农(集)贸市场和各类经营场所的管理, 坚决禁止活禽销售,严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物,严厉打击非法转运贩卖野生动物。要在人口密集区和公路入境口等地设置明显的入境提示、警示牌,提示发热患者主动接受排查。要加强对公众聚集性活动和各类自发聚集活动的管理,尽可能降低传染风险。要以嘎查村社区为基本单位,实行网格化管理,摸排辖区从中高风险地区就读学生等相关居民情况,并逐一进行健康登记,及时跟踪观察其健康状况,发现发热、咳嗽等情况应立即报告疫情指挥部。
(三)全面加强疫情监测。辖区各卫生院、卫生室和个体门诊要提高诊断和报告意识, 加强流感样病例和不明原因肺炎病例的监测和分析,严格按照国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》,认真开展监测、发现、报告和分析工作。特别是要重点加强群体性、聚集性不明原因肺炎以及规范抗菌药物治疗无效等就诊患者的报告。做好密切接触者追踪和管理,对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察,采集标本开展实验室检测与排查工作,对出现异常临床表现者,转至定点医院(旗人民医院)诊断治疗;医学观察期满时,如未出现异常症状,则解除医学观察。加强实验室生物安全防护,按照实验室生物安全规定开展各项实验室检测工作。
(四)科学开展救治工作。严格执行旗疫情防控工作指挥部工作部署，辖区各卫生院、卫生室和个体门诊要按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》做好病例的诊断工作,对于首例新型冠状病毒感染的肺炎的认定,要按照国家卫生健康委员会制定的首例病例确认程序执行。一旦出现诊断病例, 要就地隔离救治,未经批准不得转诊。对于重症病例疑似人员密切接触者、次密切接触者等,第一时间向镇旗两级疫情指挥部报告，并落实隔离措施。
(五)强化医务人员培训和防护。图克卫生院、呼吉尔特卫生院协调旗卫健委和疾控中心针对新冠肺炎、鼠疫等病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、个人防护等内容,加强对医疗卫生机构专业人员的培训,组织应急演练,有效提高疫情防控、疾病诊疗和疫苗接种能力。要加强院感控制管理,指导医务人员严格按照标准预防原则,根据医疗操作可能传播的风险,做好个人防护、手卫生、病室管理、环境消毒和废弃物管理等医院感染控制工作,严防医护人员感染事件发生。要加强基层医疗卫生人员业务培训全覆盖,普遍建立监测点,加强疫病预防知识宣传,提高防范意识,严防疫病向农村牧区扩散。
(六)深入开展爱国卫生运动。要紧密结合建设美丽乡村整治重点区域环境乱象行动,在全镇范围集中开展爱国卫生运动和辖区环境卫生专项整治, 倡导良好卫生习惯和生活方式。要重点对加强人群聚集公共场所,特别是封闭环境下农贸市场的环境整治,防止疾病传播。积极引导公众在新型冠状病毒感染的肺炎防范时期,减少不必要外出,远离人员密集场所,加强个人卫生意识和体育锻炼,积极主动接收疫苗接种，自觉维护公共卫生,自觉落实防御措施。
(七)加强宣传教育和舆论引导。宣传办、卫健办要切实做好舆论宣传管控相关工作,及时转发国家、自治区等官方网站疫情防控进展情况和疫苗接种情况,依法严厉打击造谣传谣行为,坚决维护社会大局稳定。切实加大对新型冠状病毒相关预防知识和疫苗接种相关知识的宣传力度,深入解读疫病预防措施和疫苗接种等基础知识,通过微信公众号等新闻媒体,宣传科学防护知识,增强群众防范意识和防范信心。同时,要通过官方渠道及时、公开、透明发布疫情权威信息,有效消除社会恐慌。
(八)强化疫情信息报告和应急值守。各嘎查村（社区）、镇区、工矿区、各类医疗卫生机构要自觉增强报告意识,严格按国家卫生健康委员会要求,实行新型冠状病毒感染的肺炎病例日报告、零报告和防控工作日报告制度,每日15:00时前将当日防控工作进展情况和疫苗接种情况报至镇卫健办。各类医疗卫生机构如发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似、确诊病例时,应立即进行网络直报。积极配合旗级相关单位完成个案调查,及时做好密切接触者登记。要加强值班值守,认真落实24小时领导带班和专人值班制度,及时报送相关信息,尤其是重点加强群体性、聚集性不明原因肺炎以及规范抗菌药物治疗无效等就诊患者的报告,坚决杜绝缓报、漏报、瞒报。
四、工作保障
(一)加强组织领导。各嘎查村社区、镇区、工矿区要切实提高政治站位, 把疫情防控和疫苗接种作为一项重大政治责任和重要政治任务,切实抓好落实。主要领导要带头贯彻落实国家、自治区、市、旗各级领导重要指示、批示和会议精神, 主动担负起第一责任人责任, 部署、指挥、督促,做到守土有责、守土负责、守土尽责。成立由镇党委主要领导任总指挥的新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作指挥部（简称指挥部），指挥部办公室设在图克镇党政办公室,卫健办负责制定细化防控方案、接种计划,开展应急演练,切实抓好统筹安排、协调调度等工作。
(二)落实联防联控机制。各嘎查村（社区）、镇区、工矿区要切实织密疫情防控网,建立联防联控联席会议制度,进一步加强区域间的联防联控工作机制。要严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》相关规定, 落实好疫情防控各项措施。卫健办、派出所、交警大队、市场监管所等, 要建立定期通报和疫情会商制度, 做到信息畅通、步调一致、落实有力,充分形成疫情防控工作合力,提高防控措施的针对性和实效性,确保打赢疫情防控阻击战。
(三)强化物资保障。建立新冠肺炎、鼠疫疫情应急物资保障组,为疫情监测、处理、消毒消杀、防护用品储备以及配备负压救护车等提供坚实保障,确保新型状肺炎、鼠疫疫情防治和应急资金拨付等工作顺利开展。
(四)加强督促指导。镇疫情防控指挥部负责组织对全镇新冠肺炎、鼠疫等疫情应对准备和应急处置工作开展定期或不定期的督查,做到调查与指导相结合,及时反馈和通报督查评估结果,对需要整改的,进行动态跟踪督办。
本方案从印发之日起执行。
特此通知
附件:图克镇新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作指挥部
图克镇新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作指挥部
为切实做好新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作,有效保障人民群众身体健康和生命安全,经研究决定，成立图克镇新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作指挥部。
一、组织机构
总 指 挥：满 达 镇党委副书记、政府镇长
副总指挥：贠建霞 镇党委委员、政府副镇长
成 员：徐 峰 镇党委委员、人大主席
布和沁 镇党委副书记、政法委员
白和其 镇党委委员、纪委书记、图克镇监察办主任
刘晓宇 镇党委委员、政府副镇长
萨日娜 政府副镇长
胡珍川 党委委员、宣传委员
安晋翔 党委委员、组织委员
萨如拉其木格 执法局教导员
杨 军 党群服务中心常务副主任
伊利钦 综合保障和技术推广中心主任
苏雅拉乌拉 正科主任
张 东 副科主任
郭 平 副科主任
吉日嘎拉 副科主任
斯庆达来 副科主任
刘 辉 副科主任
王登祥 党政综合办主任
敖特根苏都 基层党的建设办负责人
王保刚 城市管理办主任
冬 平 社会事务办负责人
贾俊青 平安建设办负责人
刘二飞 乌兰什巴台村支书兼主任
吉日嘎 图呼勒岱嘎查支书兼主任
那仁其力格尔 陶报嘎查支书兼主任
吉日嘎拉 梅林庙嘎查支书兼主任
沙仁高娃 黄陶勒盖嘎查支书兼主任
阿拉腾朝格图 达汉庙嘎查支书兼主任
杜治权 大牛地村支书兼主任
谢志祥 沙日嘎毛日村支书兼主任
张栓成 呼吉尔特村支书兼主任
冯耀进 葫芦素村支书兼主任
格日勒图 图克中心卫生院院长
劳格劳 呼吉尔特卫生院院长
米其德 动检站站长
朱世荣 府深线中队队长
魏炜玮 图克食药所所长
玛希 图克公安派出所指导员
阿命布拉格 图克司法所所长
阿斯汗 图克镇幼儿园园长
刘梅 图克镇乐城幼儿园
李世清 呼吉尔特小学校长
指挥部下设办公室，办公室设在党政综合办，办公室主任由贠建霞兼任，成员为卫健办工作人员，负责日常工作推进。
二、职责任务
(一)疫情防控指挥部:贯彻落实中央、自治区、市和旗委、旗政府关于新冠肺炎、鼠疫疫情常态化防控和疫苗接种工作的决策部署。领导、指挥图克镇新冠肺炎、鼠疫疫情防控和疫苗接种工作,研究解决重大问题,决定拟采取的重大措施;完成旗人民政府交办的其它任务。
(二)防控指挥部办公室:负责镇疫情指挥部的日常工作,统筹协调全镇疫情防控工作;提出应急防控措施的建议,制定应急预案和防控方案,组织开展专业人员培训和应急演练;建立联防联控机制,召开联席会议,做好信息传递和工作落实督查检查工作,并及时通报进展情况;指导开展防控工作,配合有关部门及时发布有关信息;宣传防控知识,组织开展爱国卫生运动;按要求向上级部门报告疫情和相关数据;完成疫情指挥部交办的其它工作。
(三)宣传办:负责协调组织新闻单位,及时报道指挥部办公室发布的疫情信息,加强新冠肺炎、鼠疫疫情和疫苗接种的宣传报道、危机心理干预和防病知识宣传,必要时组织新闻发布会或新闻专题采访。负责加强网络舆情的监看处置,做好网络舆论引导工作。
(四)财政所:负责新冠肺炎的防控费用项目的立项和资金争取安排工作,配合各地各有关部门及时组织调运生产、生活所需物资。疫情发生期内, 组织生活必需品的市场供应。根据防控需要,及时安排和拨付新冠肺炎、鼠疫疫情日常监测和应急所需资金,并加强资金使用监督。
(五)图克镇幼儿园:负责做好在校学生、教职工的新冠肺炎、鼠疫疫情常态化防控工作宣传教育和督促疫苗接种。
(六)民政办:为符合救助条件的新冠肺炎、鼠疫疫情和疫情期间的特殊困难人员提供医疗、生活救助。
(七)府深线中队:按照《国内交通上生检疫条例》(中华人民共和国国务院令第254号)及其实施案,负责各自职责范围内的交通运输卫生检疫工作,负责组织作人员积极配合卫生健康部门开展体温监测、询问登记等工作。优先运送疫情防控人员、药品器械和有关生产生活物资。
(八)动检站:负责动物疫病监测、检疫及卫生监督工作,制定防控技术方案。配合旗林草局开展监测内陆生野生动物疫源疫病监测和湿地、水库、公园等鸟类集中活动区巡查工作,及时发现野生动物行为异常或异常死亡情况并采取现场隔离等处置措施; 做好远离野生动物,不捡拾、不接触疑似染病或死亡野生动物公众警示教育。
(九)文化站:组织文化和旅游行业认真做好新冠肺炎、鼠疫疫情的预防和处置工作。
(十)公安派出所:协助做好疫区封锁,加强辖区治安管理和安全保卫工作。
(十一)图克工商所:加强市场监管,严把市场主体准入关,坚强市场主体的日常检查。严厉查处集贸市场上非法收购、出售和加工宿主动物及其产品的单位和个人。指导集贸市场开办人和与动物有关的产品经营者加强自律管理。
(十二)其它各有关科室站所根据职责和新冠肺炎、鼠疫疫情应急处理需要,组织做好紧急物资的储备、卫生检疫、市场监管和污染扩散的控制及旗疫情指挥部交办的相关工作。