乌审旗安委办:

《乌审旗工信和科技局2024年安全生产年度检查计划实施方案》已拟妥，现随文呈报，请审阅。

乌审旗工信和科技局

2024年2月7日

乌审旗工信和科技局2024年安全生产

年度检查计划实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，健全体制机制，落实安全生产属地监管要求，提升监管执法效能，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，切实消除安全隐患，减少生产安全事故，保持监管行业安全生产形势持续稳定。结合我旗安全生产工作实际，特制定2024年安全生产监督检查计划。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强企业安全生产管理，落实企业安全生产主体责任；筑牢安全生产基础，提高本质安全水平；加强行业安全监管，提高监管效能。安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全；安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升，杜绝重特大事故发生。

二、工作任务

(一)第一季度工作

1、狠抓今冬明春防火工作，配合相关部门、组织相关企业自觉进行隐患自查工作，同时做好节后期间的安全防范工作;

2、与各部门、各相关企业签订消防安全责任书;

3、认真总结和分析，探索安全工作新思路，把安全工作抓紧、抓实、抓到底。

(二)第二季度工作

1、四月份对企业进行安全学习培训，认真组织各企业学习《安全生产法》《消防安全管理条例》等有关法律法规，提高企业相关工作人员知识技能，进行考核检测，达标上岗;

2、总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。

(三)第三季度工作

1、督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全;

2、组织开展安全大检查，对相关企业制度落实、消防设施等方面开展隐患排查，对发现问题及时组织整改;

3、八月份联合相关部门组织开展消防应急预案演练活动。

(四)第四季度工作

深入分析安全生产共性问题和突出隐患，总结评估一年来的工作成效。

三、工作内容

（一）加强安全监管，督促企业落实主体责任

指导督促企业严格落实安全生产主体责任，尤其是要督促企业法定代表人和实际控制人把安全生产第一责任人的责任落实到位。要加强安全监管与推动企业建立安全生产长效机制相结合，与企业安全生产标准化达标相结合，促使企业不断提升安全生产水平。

（二）强化隐患排查治理

要督促企业必须把隐患排查治理挺在事故前面，必须树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理工作机制。对本辖区民爆企业及商贸领域企业负有安全监管责任，邀请专家督促指导，对属地企业依法实施安全生产监督检查，排除安全隐患。同时要求企业每年应至少开展一次全面的事故隐患排查治理工作，并通过日常安全检查不断排查事故隐患，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档；对排查出的隐患，要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。

（三）提高安全风险防控能力

要督促企业把安全风险管控挺在隐患前面，每年应至少开展一次安全风险辨识管控工作，全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到监测、降低、规避风险的目的。

（四）提高应急处置能力

要督促企业组织制定安全生产事故应急预案，每年至少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练。通过开展演练发现应急预案的问题，及时修订完善应急预案，调整改进应急措施，提高组织协调和现场应急处置能力。

（五）保障安全生产投入

要督促企业建立安全生产投入保障制度，按规定提取折旧、大修及安全生产费用，并建立安全经费管理台账，专项用于安全生产，持续改善和更新安全生产设备设施，改进安全生产条件，消除事故隐患，达到安全投入应能充分保证安全生产需要要求。

（六）强化安全教育培训

要督促企业加强全员安全生产教育培训，保证员工具备必要的安全生产知识。重点培训员工熟练掌握与本岗位密切相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能和事故应急处置措施。培训时间必须满足相关规定并建立教育培训档案，考核应注重理论考核与岗位操作考核相结合，危险岗位操作人员未经培训并考核合格不得上岗。特种作业人员必须严格按规定持证上岗。

（七）加强检查督导，完善工作条件

要加强安全生产检查督查，不断创新工作机制，组织专家指导企业持续动态排查治理安全隐患，逐级督导企业切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生。

五、工作要求

(一)加强信息报送

在检查前后分别将安全检查行动方案、总结报送上一级民爆行业主管部门，按期报送每月安全生产监管工作情况。

(二)注重实效，落实隐患整改措施

要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，及时将整改落实情况报上一级民爆行业主管部门，相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。

(三)建好台帐，跟踪管理

要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，抓好跟踪整改落实;要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为，对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门难以整改的重大事故隐患，应及时报请上一级民爆行业主管部门实施挂牌督办。

通过对辖区范围的常规安全检查和重点时段安全大检查，要认真查找出本辖区民爆企业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为自治区民爆行业营造出安全、祥和、稳定的社会环境。