政府办_乌审旗人民政府

各经济开发区（园区）管委会，各苏木镇人民政府，旗直各部门：

《2016-2017年旗本级政府采购集中采购目录和限额标准及公开招标数额标准》（以下简称《目录》）业经2016年旗人民政府第六次常务会议审议通过，现予以公布，并提出以下具体要求，请一并贯彻执行。

一、各级党政机关、事业单位和团体组织（下称采购人)使用财政性资金，采购本《目录》以内的或限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购，必须执行政府采购制度。

二、纳入《目录》的通用采购项目和涉及社会公共利益、保障民生的重大项目，必须委托政府采购集中采购机构代理采购。其中，通用采购项目执行招标采购过程中，必须采用最低评标价法。

《目录》中，加“■”的采购品目，实行协议供货；加“●”的采购品目，实行定点采购。关于协议供货和定点采购的有关规定，由旗政府采购办另行发文。

三、公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定情形，采购人申请单一来源采购的，应当将采购项目信息和单一供应商名称在“鄂尔多斯市政府采购网”和“内蒙古自治区政府采购网”同时进行公示，公示期为5个工作日。公示期内，未收到异议的，经旗政府采购办批准，可以采用单一来源方式采购。经批准采用单一来源方式采购的项目，无论其属性如何，原则上应委托公共资源交易中心代理采购。

四、《目录》中的专用采购项目实行部门集中采购。除上述第三条规定情形外，采购人具备自行组织采购能力的，经批准后，可由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或社会代理机构代理采购。

五、《目录》以外，分散采购限额标准以上的分散采购项目，参照上述第四条要求规定执行。

六、采购人拟委托社会代理机构办理采购事宜的，应在采购计划报旗政府采购办前，签订委托代理协议，协议内容应具体明确，如委托代理事项及双方的权利义务等。旗财政局依法未予审批备案，委托代理协议自动失效。

七、采购人应依法尽快组织实施政府采购项目，切实提高政府采购资金的使用效益。《政府采购项目批准书/备案通知书》下达后60日内，应进入采购实施阶段。超期未执行采购的，采购代理机构应拒绝接受采购任务，由采购人向旗政府采购办提交书面说明，符合条件的，应重新审批备案。因故意拖延怠慢等原因导致超期未执行采购的，采购项目取消，由采购人自行承担相应责任。

八、政府采购合同签订后，采购人应及时向旗政府采购办登记备案合同。采购人应认真核对合同内容，确保备案信息真实、准确，并自行承担相应责任。

九、采购人应按照政府采购合同约定，及时办理资金支付事宜。《政府采购项目批准书》、《中标通知书》、《政府采购合同》及其备案函、《政府采购验收报告》等资料，是支付政府采购资金的必备材料。支付政府采购资金的具体流程和办法，按照财政国库管理的规定执行。

十、各政府采购当事人应按照规定，依法组织实施政府采购活动。凡采取弄虚作假、隐瞒不报、擅自采购、化整为零等手段规避政府采购的，依法追究相关人员责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

十一、本《目录》由旗政府采购办负责解释，在执行过程中，《目录》因特殊情况需要修改、补充的，另行发文。

附件：2016-2017年旗本级政府采购集中采购目录和限额标准及公开招标数额标准

乌审旗人民政府办公室

2016年6月20日

附件：

2016-2017年旗本级政府采购集中采购

目录和限额标准及公开招标数额标准

一、政府采购集中采购目录

（一）通用采购项目

序号	编码	采购项目	采购品目	备注
货物类
1	A0201	计算机设备■	台式计算机便携式计算机	“■”的采购项目，实行协议供货，2万元（含）以下由单位自行采购，年内只许采购一次同类物品并报采购办备案；2万元以上、10万元（含）以下由交易中心按网上协议供货的有关规定和要求执行采购
1	A0201	计算机设备■	服务器平板式微型计算机
2	A020102	计算机网络设备■	路由器、交换设备、集线器、光端机、终端接入设备、网络控制设备、网络接口和适配器、网络收发设备、网络连接设备、网络检测设备、负载均衡设备等。
3	A020103	信息安全设备■	防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、网络隔离设备、终端安全设备等。
4	A020105	存储设备■	磁盘机、磁盘阵列、网络存储设备、移动存储设备等。
5	A020106	摄入输出设备■	打印设备、绘图设备、光电设备、显示器、触摸屏、语音输入设备、图形图像输入设备、手写式输入设备。
6	A0202	办公设备■	传真机、复印机、投影仪、扫描仪、多功能一体机、碎纸机。
7	A020205	照相机及器材■	照相机、镜头及器材。
8	A020618	电器设备■	电视机、电冰箱、冷藏柜、空调机、空气净化器、取暖器、热水器、饮水器。
9	A020108	计算机软件■	操作系统、办公套件、信息安全软件
10	A0203	车辆（公务用车）	轿车、越野车、商务车、客车、面包车、载货汽车。	持车辆编制管理部门出具的车编批复文件办理政府采购。
11	A08	文印设备■	速印机、胶印机、数码印刷机、装订机。
12	A020107	机房辅助设备	机柜、机房环境监控设备、其他机房辅助设备。	单次或批量采购预算金额2万以上（本备注表示：每个采购单位，年度采购预算累计金额不超过2万元的同类项目，经采购办审批备案后，由单位依法自行采购，下同）
13	A06	家具用具	床、台、桌、椅凳、沙发、柜、架等。	单次或批量采购预算金额5万以上
14	A0204	图书档案设备	固定架、密集架、阅读机。	单次或批量采购预算金额2万以上
15	A032504	视频监控设备■
16	A020808	视频会议系统设备■
17	A020809	LED显示屏		单次或批量采购预算金额2万以上
18	A032501	消防设备
19	A0703	服装	制服、体育比赛用运动服、保暖服装。	单次或批量采购预算金额2万以上
20	A999901	保密设备		单次或批量采购预算金额2万以上
21	A999902	供暖设备	锅炉、取暖器。	单次或批量采购预算金额2万以上
工程类
22	B08	维修改造装饰工程		单次或批量采购预算金额20万元以上，80万元以下
服务类
23	C1204	物业服务
24	C081401	印刷服务●
25	C081402	出版服务		单次或批量采购预算金额2万以上
26	C050302	车辆加油
27	C050301	车辆维修和保养
28	C15040201	机动车保险服务●
29	C0499	车辆租赁		单次或批量采购预算金额2万以上
30	C07	会议和培训	含住宿、会场租赁等。
31	C06	会议和展览服务	开展会议和展览等相关服务。	单次或批量采购预算金额2万以上
32	C1705	公务机票
33	C0201	软件开发设计和维护		单次或批量采购预算金额2万以上
34	C0202	信息系统集成及网络建设		单次或批量采购预算金额2万以上
35	C0809	中介服务	房地产中介、职业中介服务	单次或批量采购预算金额2万以上
36	C04	租赁服务	房屋租赁、通讯线路租用	单次或批量采购预算金额2万以上

（二）涉及社会公共利益、保障民生的重大项目

序号	编码	采购项目	采购品目	备注
37	A999903	储备物资	救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、扶贫物资
38	A1202	国家储备粮
39	A05010101	免费教科书
40	A02030707	校车
41	C2003	文化共享工程
42	C200399	草原书屋建设
43	A1107	卫生防疫用品
44	A11080199	农牧林防灾防疫药品和材料
45	A9999901	十个全覆盖工程		十个全覆盖工程实施中涉及的货物、服务类采购项目
46	A9999902	其他关系国计民生的重大项目		单次采购预算金额200万元以上的货物类、服务类采购项目

（三）专用采购项目

序号		编码		采购项目	采购品目	备注
货物类						单次或批量采购预算金额在5万元以上
47	A0320			医疗器械及设备
48	A032001			计划生育器械及设备
49	A032002			康复器械及设备
50	A033403			地震仪器及设备
51	A0310			农牧业机械仪器及设备
52	A031099			林业机械仪器及设备
53	A0326			水利机械仪器及设备
54	A033408			气象专用仪器及设备	人工影响天气设备
55	A039901			环保仪器及设备
56	A039902			测绘专用仪器及设备
57	A0325			执法部门专用设备及用品	包括公检法司、工商、税务等部门执法专用设备及用品
58	A033412			教学、科研仪器、仪表及设备
59	A0212			计量标准设备及量具、衡器
60	A05			图书、报刊和档案等资料
61	A033499			实验室仪器及设备
62	A032599			质量检验仪器及设备
63	A0336			体育设备
64	A033705			彩票销售设备
65	A0309			工程机械设备
66	A0322			安全生产设备	应急救援设备、煤矿安全设备
67	A031005			园林机械设备
68	A030505			变配电设备
69	A0208			通信设备	无线电通信设备、移动通信（网）设备及其他配套设备
70	A0209			广播、电视、电影设备
71	A0335			文艺设备	乐器
72	A033503			舞台设备	舞台机械系统、幕布系统、舞台灯具、音响设备
73	A032502			交通管理设备
74	A0331			水上交通运输设备	各类船舶、潜水设备等
75	A020307			特殊业务专用车	指需在车内装有固定专用仪器设备，从事监测、消防、医疗、电视转播、雷达等专业工作的车辆
76	A0201080302			行业应用软件
77	A0206180299			中央空调机组（含末端）
78	A02051228			电梯
79	A13			燃料	煤炭等取暖、发电用燃料
80	A0101			土地	行政单位、事业单位、社会团体用地，公共服务用地，交通运输用地和特殊用地等
81	A0102			建筑物及构筑物	整体购置建筑物及构筑物
（二）工程类						单次或批量采购预算金额在5万元以上
82			B01	建设工程	公用房建设、其他用房建设、文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设、纪念性建筑设施建设、其他建筑设施建设
83			B0102	拆除工程	建筑物、构筑物拆除
84			B0209	水利工程施工	河道疏浚工程，大坝、水库、闸门、泄洪工程，农田水利工程，江河、湖泊治理工程
85			B0204	交通运输工程	公路、桥梁、隧道施工等
86			B0213	市政建设工程	市政公用设施建设，自来水输水工程，集中供暖、供热、供气工程
87			B02016	环保、园林绿化工程	污水处理、市政垃圾处理、园林绿化工程、荒山绿化、天然林保护、防沙工程
88			B0301	土地平整和清理
89			B06	建筑安装工程	电子工程安装、智能化安装工程、电力系统安装、供水管道工程和下水道铺设、供暖设备安装、燃气设备安装等
90			B07	维修改造装饰工程		单次或批量采购预算金额20万元以上，80万元以下
91			C10	工程咨询管理服务	设计前咨询、工程勘探、工程监理、工程总包服务等
92			C1003	工程设计	包括设计图纸绘制、成本限制、施工计划等
（三）服务类						单次或批量采购预算金额在2万元以上
93			C0203	数据处理服务	存储服务、数据加工服务、文件扫描存储、数据采集、数据库服务等
94			C0204	信息化工程监理服务
95			C0205	测试评估认证服务	对软件、硬件、网络及信息安全等进行的测试、评估和认证
96			C0208	信息技术咨询服务
97			C0303	卫星传输服务	卫星通信、广播电视信号的传输、覆盖与接收服务
98			C0302	互联网信息服务
99			C0803	审计服务
100			C0802	会计服务
101			C0815	翻译服务
102			C0819	速递服务
103			C0805	资产及其他评估服务
104			C0806	广告服务	指在报纸、期刊、户外路牌、灯箱、橱窗、互联网、通讯设备及广播电影电视等媒介上策划制作的宣传服务，含广告制作服务、发布服务、代理服务等
105			C0801	法律服务
106			C0807	道路交通事故司法鉴定
107			C09001	农、牧、林业保险
108			C09091	产品检测检验
109			C08001	合同能源管理服务
110			C9901	政府向社会力量购买服务		执行有关部门发布的《政府购买服务目录》
111			C9902	政府和社会资本合作项目（PPP）

二、分散采购限额标准

政府采购实行集中采购和分散采购相结合。除集中采购目录外，单次采购预算金额达到10万元以上的货物、服务类采购项目和20万元以上的工程类采购项目，属于分散采购项目，应依法施行政府采购。

三、公开招标数额标准

政府采购货物类项目，单次采购预算金额达到60万元以上的，应当采取公开招标方式采购。

政府采购服务类项目，单次采购预算金额达到40万元以上的，应当采取公开招标方式采购。

政府采购工程类项目，按照其适用法律和项目管理权限，分别确定公开招标数额标准。《鄂尔多斯市财政局鄂尔多斯市发展和改革委员会鄂尔多斯市城乡建设委员会关于转发内蒙古自治区财政厅发改委住建厅关于印发〈政府采购工程类项目管理办法〉的通知》（鄂财采发〔2014〕203号）确定的第一类政府采购工程项目，公开招标数额标准为80万元；第二类政府采购工程项目，招标数额标准按照国家和自治区以及市里有关规定执行。

达到公开招标数额标准以上的货物、服务以及《鄂尔多斯市财政局鄂尔多斯市发展和改革委员会鄂尔多斯市城乡建设委员会关于转发内蒙古自治区财政厅发改委住建厅关于印发〈政府采购工程类项目管理办法〉的通知》（鄂财采发〔2014〕203号）确定的第一类政府采购工程项目，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经旗政府采购办批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式。

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乌审旗人民政府办公室关于公布2016-2017年旗本级政府采购集中采购目录和限额标准及公开招标数额标准的通知