各苏木镇人民政府,旗直各有关部门:
为进一步推动我旗禁牧禁垦工作持久有效开展,切实保护生态文明建设成果,严厉打击偷牧、非法开荒行为。经旗人民政府同意,现将有关事宜通知如下。
一、切实加强禁牧禁垦工作的组织领导
各地、各部门要切实加强科学保护利用草地资源的责任感和使命感,充分认识做好禁牧禁垦工作的重要意义,将禁牧禁垦工作作为当前及今后保护建设草原生态文明的重要举措,进一步加强组织领导,层层分解落实责任,强化各项工作措施,确保禁牧禁垦工作有效开展。执法部门要始终保持对禁牧禁垦工作监督检查的高压态势,毫不放松地抓好抓实禁牧禁垦工作,坚决遏制偷牧夜牧、乱开滥垦草原等违法违规行为。
二、积极推进禁牧禁垦工作的有效落实
从当前全旗形势来看,各苏木镇均不同程度存在偷牧和非法开垦土地的现象。各地、各部门要高度重视,加大工作力度,全力扭转当前工作的被动局面,严格执行《鄂尔多斯市禁牧休牧和草畜平衡管理办法》,加强项目区的禁牧禁垦监督管理工作;旗农牧业、林业、水土保持等相关部门要根据各自职责,将禁牧禁垦、森林草原防火、生态项目区管护等工作有机结合,强化监管,落实责任,维护生态建设成效。要在加强禁牧禁垦执法的同时,结合美丽乡村建设,不断提高广大农牧民保护利用草原的意识,使广大农牧民充分认识开展禁牧禁垦工作的重要意义,进一步增强保护草原和林地的意识。
三、持续狠抓禁牧禁垦工作的督促检查
各地、各部门要牢固树立依法依规保护草原生态的法律意识、责任意识,建立禁牧禁垦工作长效机制,不断加大禁牧禁垦工作执法督查力度,要经常性督促检查辖区禁牧禁垦工作,按照相关法律法规及时查处发现的非法偷牧和开垦草原行为,切实做到发现一起查处一起,严肃追究禁牧禁垦工作开展不力的苏木镇相关责任人的责任。
一要加大巡查检查的力度。禁牧禁垦工作中,各苏木镇在发挥执行主体作用的同时,旗农牧业局、林业局、水务和水土保持局要充分调动基层管护人员的积极性,加强禁牧、禁垦监督。旗政府督查室要会同有关部门加大督促检查力度,增加督查频次,发现问题及时通报批评,旗人民政府将适时约谈屡查不改的苏木镇人民政府主要负责人。
二要尽快开展专项整治行动。各苏木镇及旗农牧、林业、水利等部门务必高度重视,加强配合,对长期偷牧、非法开垦破坏林地和草牧场屡教不改、顶风作案的违法违纪者要进行严厉查处,在全旗范围内形成震慑作用。
三要进一步加大宣传力度。各苏木镇以及旗农牧业、林业、水利等部门要加大禁牧禁垦工作的宣传力度,通过乌审旗发布、乌审电视台、绿色乌审报等媒体平台,广泛宣传禁牧、禁垦的重要意义,大力宣传禁牧禁垦工作相关法律法规和典型事迹,积极帮助指导农牧民转变生产方式,营造全民保护“绿色乌审”生态环境的良好氛围。
乌审旗人民政府办公室
2017年3月30日