各二级单位:
根据鄂尔多斯市脱贫攻坚领导小组办公室《关于反馈2019年全市脱贫攻坚“回头看”第二批问题清单的通知》,为确保将问题整改到位,推进产业扶贫项目顺利开展,乌审旗农牧局特制定此方案。
一、存在问题
此次整改中,乌审旗共涉及63条12类问题,具体为:一是无产业会议记录;二是产业扶持金额与受益清单中金额不符;三是项目无购羊合同;四是帮扶数据填写有误;五是扶持资金公示与相关材料不一致;六是同一项目两年验收照片不一致;七是扶持资金按人数给予识别人口有误。八是不清楚产业指导员的姓名;九是不知道村内有产业指导员;十是项目缺失合同公示;十一是产业扶贫项目未公示;十二是对产业扶持政策情况不清楚。根据反馈内容,按苏木镇分存在如下问题:
无定河镇25条4类,一是无产业会议记录,二是产业扶持金额与受益清单中金额不符,三是不清楚产业指导员的姓名,四是不知道村内有产业指导员。乌兰陶勒盖镇17条3类,一是缺失合同公示,二是缺少产业会议记录,三是不清楚产业指导员的姓名。苏力德苏木8条3类,一是产业扶贫项目未公示,二是无会议记录,三是对产业扶持政策情况不清楚。图克镇6条2类,一是无购羊合同,二是受益清单与验收数据不一致。嘎鲁图镇5条4类,一是帮扶数据填写有误,二是扶持资金公示与相关材料不一致,三是同一项目两年验收照片不一致,四是扶持资金按人数给予识别人口有误。乌审召镇2条1类,为产业扶贫项目(购买羊)数目与相关资料不一致。
二、整改目标
确保将问题整改到位,措施落到实处,切实推进产业扶贫项目发展,带动贫困人口增收减贫,使产业扶贫项目为全旗脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的基础支撑,确保顺利通过6月30日开始的全国大普查。
三、责任单位
(一)各二级单位组织帮扶责任人应结合反馈的问题,认真梳理贫困户各项资料、档案,并与贫困户做好信息沟通和对接,确保资料规范,信息完整一致。指导贫困户熟悉产业发展政策和产业发展指导员情况。
(二)局办公室应对产业发展指导员队伍进行再强化,确保产业指导员工作到位,效应到位,贫困户知晓率到位。
(三)环境指导中心与各苏木镇对接,督促其对照反馈意见,逐条、逐项落实整改内容,并提交佐证材料。确保整改落实到位。
(四)鉴于产业扶贫工作原由扶贫综合开发中心组织实施,且熟悉内容,为切实做好整改工作,避免相同问题出现,由环境指导中心在整改工作过程中,及时与扶贫综合开发中心对接,推动整改工作落实到位。扶贫综合开发中心应严格对照反馈的问题和其他方面存在的不足,对涉及相关问题的各苏木镇做好整改工作的指导、督促、检查、落实,举一反三,确保整改工作落实到位。
四、整改措施
针对乌审旗存在的12类问题,提出对应整改措施:一是将产业扶贫项目工作开展规范化、细致化、流程化、效益化。及时补充好相关会议记录和项目合同等内容;扶持数据要仔细核对,认真记录,以真实反映项目扶持情况;扶持资金要按照人数给予重新进行识别,夯实产业扶贫资金,明确受益对象及受益金额,确保数据准确无误;持续做好、做实、做细项目验收工作,对两年验收不一致的情况找准原因进行整改,并予以说明。二是产业指导员要深入贫困户,根据农牧户发展需求和产业发展特点,及时提供技术指导,加强与贫困户的沟通联系,完善产业指导员联系卡,并发放到位。三是按照“三公示一公告”,及时在当地有影响的媒体和公告栏对项目内容、项目合同、扶持资金准确无误地进行补充公示。四是做好产业扶持政策宣传,通过走访入户、媒体公布、现场参观等多种形式大力开展产业扶持政策宣传,确保产业扶持政策深入人心,带动效益。
各苏木镇要对照问题清单,领取各自存在的问题,找到问题的根源,及时逐一进行核实整改,将整改情况填写在“乌审旗建档立卡贫困户落实产业政策问题清单-排查整改情况”一栏中,且每一项整改均须提供对应佐证材料,并形成整改报告,于3月13日前报送至旗农牧局进行审核。联系人:刘卿,13847702125。
乌审旗农牧局
2020年3月12日