鄂尔多斯市审计局:
现将《乌审旗审计局2020年上半年工作总结及下半年工作计划》随文呈上,请审阅。
乌审旗审计局
2020年6月19日
乌审旗审计局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,乌审旗审计局在旗委、政府及上级审计机关正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中央、自治区党委、市委、旗委审计委员会精神,严格落实“六稳”“六保”工作任务要求,认真打好疫情防控阻击战,持续推动全面从严治党,扎实开展审计监督,为“推动高质量发展,实现绿色崛起”发挥了积极的作用。
一、推动疫情防控工作常态化
(一)构建严密疫情防控责任体系。积极响应旗委、政府决策部署,第一时间成立审计局疫情防控工作领导小组,制定联系社区带班、值班安排计划,将联系社区居民分户到人,细化疫情防控责任,做到严防死守。
(二)高质量完成疫情阻击期间防控任务。累计为全局干部协调、购买防疫口罩600个,消毒剂、酒精共计50斤,落实干部健康检测“日报告”制度,为干部安全开展防控工作提供有力保障。组织全局干部采取电话了解、入户走访等形式,累计摸排200余人次,清晰掌握包联社区世嘉B区248户,678人春节期间活动轨迹,协助财险、农行摸清世嘉A区、环卫小区886户,2153人春节期间活动轨迹。坚持班子成员带头值守,累计派出干部300余人次,高质量完成疫情阻击期间包联社区值班工作。派出1名干部到东胜西火车站执行疫情防控工作任务。
二、统筹抓好审计监督各项工作
上半年,完成审计及专项审计调查17项,审计揭示各类问题108个。查出违规金额51.94万元,管理不规范金额686.87万元;审计促进整改落实有关问题资金106.56万元,追究相关责任人责任7人次,给予警告14个。上报信息要情、专报被旗级以上媒体采用5篇,旗委政府领导做出专题批示7篇。
一是抓好政策跟踪审计。完成2016年至2018年上级财政专项资金管理、拨付、使用情况的审计调查。聚焦防控政策措施落实、资金管理使用、社会捐赠款物分配,对价值1513.85万元疫情防控经费及捐赠款物进行了审计,及时纠正疫情防控中存在的问题,确保相关财物全部及时精准用于疫情防控。完成全旗创建全国文明城市政策落实及资金审计调查,针对调查发现的9类问题,逐一提出整改意见。
二是着力做好预算执行审计全覆盖。完成了旗财政局、旗公安局、嘎鲁图镇2019年度预算执行及2018年度财政财务收支现场审计工作。完成了全旗139个一级预算单位电子数据的采集转换。对已采集的数据运行了20个分析模型,分析率100%。针对大数据筛选的疑点,实行“全面审计”与“重点事项核查”相结合的方式,对筛查出来的15类疑点数据正在进行现场核查,有效促进预算执行审计全覆盖目标的实现。
三是加强对领导干部履职尽责情况的审计监督。围绕“权力运行”和“责任落实”两个重点,加强对权力运行的监督和制约,客观评价领导干部履行经济责任情况,推动领导干部树立和践行正确的政绩观。完成红十字会负责人经济责任审计工作,发现9项22条问题。
四是深入推动投资审计转型升级。认真贯彻落实上级审计机关关于加强和规范投资审计工作的新要求,做好“三个转变”,依法履行投资审计监督职责,防范审计风险,实现投资审计转型。完成旗水利局实施的嘎鲁图镇神水台村等12个饮水安全工程竣工结算审计,旗卫健委实施河南中心卫生院改扩建项目及周转宿舍竣工决算审计,旗民政局实施的图克敬老院建设项目及附属工程竣工决算审计,旗高路公司实施的阿小一级公路杭锦旗至榆林段编号调整项目审计,旗住建局实施的新建留置所审计,核减政府投资236.59万元。
五是扎实推进领导干部自然资源资产离任审计。完成了旗原煤炭局负责人履行煤炭资源资产管理责任离任审计,发现3类11项问题,为我旗开展煤炭领域违规违法问题提供决策服务。派出1名干部编入旗煤炭资源领域违规违法问题专项整治司法审计监督组,专职配合开展此项工作。在开展的每项审计项目中,主动摸排涉及煤炭领域违规违法问题线索。
六是加强审计发现问题整改工作。针对2019年度审计发现问题,责成各审计组定期调度被审计单位落实审计整改意见,形成《2018年度旗本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告》,推动审计成果应用最大化。
派出审计干部7人次,配合纪检监察、巡察等机关,开展了纪委专项案件办理、巡察、人防领域突出问题专项治理等工作。此外,在每项审计项目中,对被审计单位“三公”经费使用情况、重大项目管理进行审计并积极摸排“涉黑涉恶”线索。
三、坚持党建引领推动全面发展
(一)不断深化思想理论武装。一是扎实开展理论学习。切实加强党组中心组学习引领作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于疫情防控、经济建设及参加内蒙古代表团审议讲话精神,开展集中学习6次,专题研讨1次。二是持续抓好学习教育平台建设。充分利用“审财理政”大讲堂、“学习强国”App等学习平台,引导党员干部及时学习贯彻新思想、新理论,夯实思想根基。
(二)着力提升党组织自身建设。认真落实“三会一课”,组织开展6次主题党日活动。针对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆的问题,开展专题调度会,要求党员逐一汇报整改进展情况。做好1名入党积极分子教育培训工作。全力配合旗委巡察工作,自觉接受巡察监督,针对巡察反馈的问题,做到立行立改,即知即改。
(三)持续加强意识形态管理。局党组把意识形态工作纳入重要议事日程,制定工作计划,明确党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态负领导责任,专题召开意识形态工作会2次,逐级签订《意识形态工作责任状》,强化对全局意识形态工作管控。同时,要求局领导与全体干部相互添加为QQ、微信等社交平台好友,加强干部日常信息管控,做好思想舆论引导工作。
(四)认真组织开展脱贫攻坚工作。一是根据年度扶贫任务,制定 “一户一策”帮扶计划,提出了切实可行地帮扶措施。二是结合脱贫攻坚工作“回头看”工作,派出帮扶干部50余人次开展入户核查摸底工作,认真核对贫困户底数,做到了情况清、数据准。三是安排2名干部职工脱产驻村,按照“一户一策”精准脱贫计划,对接落实精准扶贫政策措施,为每户帮扶户落实3000元扶持资金,帮助解决在脱贫攻坚中的具体困难和问题。四是与帮扶嘎查召开扶贫工作座谈会,动员扶贫户提振信心,激发内生动力。
(五)抓实抓牢党风廉政及反腐败工作。一是专题研究党风廉政建设工作4次,逐级签订了党风廉政建设承诺书和党风廉政建设目标责任书。二是要求全局干部通过个人自查和同事互查等方式,查找思想道德、岗位职责等方面存在的潜在廉政风险,并认真填写廉政风险点排查登记表,确保廉政风险防控措施落到实处。三是更新党员领导干部廉政档案,做到一人一档、动态监管。四是开展煤炭领域专项整治自查自纠工作。五是开展廉政教育宣传,集中观看了《蜕变的灵魂》《国家监察》警示教育片。
(六)其它方面工作。认真组织开展创建全国文明城市工作,机关和工作人员受到旗委、政府表彰。积极推荐机关模范先进个人,4名干部荣获旗级各类荣誉奖励。修葺了机关大楼,为干部创造优美、舒适的工作环境。
四、存在的问题
上半年,我局工作虽然取得了一定成绩,但也存在以下问题:一是大数据分析工作专业人员少,制约大数据审计工作。二是审计干部知识储备单一,不能满足新时代审计工作新要求。三是创新意识、创新氛围不够浓厚。
五、下一步工作思路和打算
(一)持续做好疫情防控工作。坚决落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,抓好干部自身健康管理,做好包联社区宣传、联系工作。
(二)坚持发展壮大党建品牌。持续推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,总结提炼党建工作法,打造具有审计特色的党建工作品牌,突出党建引领审计的重要作用,把党对审计工作的部署要求贯彻到审计工作中去。抓好巡察反馈意见整改工作,补齐自身短板。
(三)以“两统筹”为抓手提高审计工作质量和效率。一是推动重大政策措施的贯彻落实。坚决把重大政策措施落实跟踪审计作为重大政治任务。二是提升财政资金使用绩效。做好2019年度预算执行和其他财政收支情况审计工作,用大数据对旗本级预算单位实现审计全覆盖的基础上,重点关注一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的编报及绩效管理等情况。三是推动权力规范运行。进一步深化领导干部经济责任审计,突出高质量发展导向,紧紧盯住重点环节和重点领域,着力关注重大决策部署推进情况和存在的突出问题,关注权力运行中的乱作为、不作为、慢作为等问题,既要严肃揭示问题,又要严格落实“三个区分开来”重要要求,促进领导干部担当作为。四是促进政府投资项目高质量建设。立足提高投资审计质效,推动投资审计由数量规模向质量效益转变,由单一造价审计向全面投资审计转变,由传统投资审计向现代投资审计转变。
(四)持之以恒抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行“三重一大”“五个不直接分光”“末位表态”制度。深入推进官僚主义、形式主义整治工作。抓好干部廉政教育,推进依法审计、文明审计。
(五)持续加强干部队伍建设。一是持续加强政治理论学习。以机关各类学习平台为抓手,扎实抓好审计人员的政治理论、业务知识的学习。二是扎实做好监督管理。继续做好日常管理考核工作,精准掌握干部日常工作动态,从严管理干部。三是做好干部关怀工作。广泛开展谈心谈话,了解干部思想动态,帮助解放思想、工作困惑,加油鼓劲,提升工作能力水平。