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索 引 号: 000014349/2022-03926 分  类:财政、金融、审计;其他;其它 发布机构:乌审旗审计局 发文日期:2022年10月10日 名  称:乌审旗审计局关于报送2022年依法治旗工作总结的报告 文  号:乌审发〔2022〕17号 时 效 性:有效 内容概述:   2022年,旗审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和党的二十大精神,贯彻落实中央...

乌审旗审计局关于报送2022年依法治旗工作总结的报告

发布日期:2022-10-10   分享:   

  2022年,旗审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和党的二十大精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话和重要指示批示精神。按照审计署、自治区和市审计机关的统一安排部署,紧紧围绕旗委、旗政府的工作中心,依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,持续推进我局依法治旗各项工作,现将我局2022年依法治旗工作推进情况总结如下:

  一、持续学习宣传贯彻习近平法治思想 

  1、通过“学习强国”APP、个人自学和集中研讨学习等方式在局党组中心组开展习近平法治思想的学习,全年开展了20余次集中学习、研讨,推动领导干部发挥示范带头作用,进一步提升全局领导干部和工作人员法治素养,为全面推进依法治旗营造良好环境。 

  2、习近平法治思想学习宣传不断深入。学法常态化,全体干部每周五下午集中对习近平法治思想,法律法规,政策制度等相关知识进行学习解读。利用审计文化书屋、中国财经审计法规选编、“学习强国”APP等开展习近平法治思想的自学。通过学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为护航新征程、建功新时代的实际行动。 

  二、落实依法治旗机制,推动法治建设高质量发展 

  3、加强组织领导,法治建设第一责任人职责全面落实。充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用,调整普法依法治理领导小组,明确责任股室、人员。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入审计发展总体规划和年度工作计划,将法治建设纳入年度工作计划,同审计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,年终述职专门报告履行推进法治建设第一责任人职责;其他局领导班子成员履行法治建设情况全部写入述职报告。 

  4、常态化开展宪法学习宣传。集中学习宪法,开展宪法宣誓活动,组织开展“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动,通过微信、“学习强国”APP、电子屏等开展宪法的学习宣传,进一步深刻认识审计监督的宪法地位,全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。  

  三、围绕中心大局,持续推进法治建设 

  5、开展学习宣传教育,依法维护国家安全、政治安全。推荐一名班子成员被聘为“八五”普法讲师团宣讲成员。在单位、包联社区联系点、昌煌嘎查开展维护国家安全观的学习宣传,组织开展了“4·15”全民国家安全教育日主题活动,依托电子屏、微信工作群平台,推送宣传学习图文、视频等资料5部,向嘎查农牧民群众发放了《国家安全法》《反恐怖主义法》《反邪教教育手册》等40余册,使得干部职工和人民群众进一步增强了总体国家安全观,筑牢反渗透、反恐怖、反邪教、反间谍的国家安全人民防线,将国家安全和平安乌审建设工作向基层不断深入推进。 

  6、严格落实规范性文件备案审查工作。认真贯彻落实《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》,根据旗委政府要求依法开展了规范性文件自查和清理工作,我局规范性文件的起草、备案、审核工作依照办法的规定程序执行,全年共出台4份规范性文件,全部按规定程序向旗委备案审查。 

  7、决策科学化、民主化、法治化。我局制定了重大行政决策程序制度,明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。重大行政决策严格依照制度履行程序,全部经审计机关有关会议集体讨论,由审计机关主要负责人在集体讨论基础上作出决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。 

  四、全面提升依法审计水平                

  8、全面依法履行审计监督职责。聚焦主责主业,充分发挥审计监督职能。以促进政策落实到位,不断完善、实现政策目标为出发点,聚焦自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”和我旗“三区两地”发展战略定位,紧盯相关政策、项目、资金管理使用开展国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计;围绕2021年旗本级及部门预算安排、预算执行、决算、绩效管理等开展审计监督;贯彻《党政主要领导干部和国有企事业主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2019〕45号),按照“十四五”规划,以任中审计为主,离任审计为辅,衔接各类别审计项目,采取“1+N”方式,有步骤有重点推进经济责任审计;重点关注涉及民生、百姓福祉的各类建设项目,紧紧抓住项目前期审批、招投标、项目管理、环境保护、成本核算、工程质量效益等关键环节,持续开展政府投资审计;深入贯彻习近平生态文明思想,完善自然资源资产离任审计工作体制机制制度,以促进全面节约和高效利用资源、加快改善生态环境为目标,开展领导干部自然资源资产审计;围绕党对国企领导、注资投资、国有企业法人治理结构、企业经营管理机制制度、资产负债损益等方面开展旗属34家国有企业资产负债损益情况和企业负责人经济责任审计。 

  9、严格落实审计执法程序。严格依法梳理制定“四张清单”,推行包容审慎监管执法制度,全面推进审计项目全过程管理,严格落实行政执法“三项制度”,从审计通知书、审计取证、审计报告、审计决定书等的拟定、签发、送达全过程落实执行。统一审计案卷、文书格式、基本标准,提升规范化水平。落实一次性告知制度,明确了救济途径,保障行政相对人陈述、申辩、提出听证等权力。 

  10、聘请法律顾问并充分发挥法律顾问在推进行政决策科学化、民主化、法治化过程中的重要作用,提高审计机关的依法决策能力和制度建设的程序化、科学化水平,法律顾问出具律师建议函一份。全面落实行政诉讼工作,加强与检察院、法院的沟通联系,我局2022年未发生行政诉讼。 

  五、审计权力规范透明运行  

  11、严格遵守审计工作法律法规,依法履行审计监督职责。按照审计法及其实施条例规定的审计职责、审计权限和审计程序对被审计单位实施审计监督,依照国家有关财政财务收支等方面的法律法规进行处理处罚,既全面履行审计监督职责,又不违反法律法规规定开展审计工作。审计过程中,严格按照相关法律法规规定和《国家审计准则》的要求,规范和约束自身行为。 

  12、审计权力监督制约进一步加强。严格执行项目审计公示制度,张贴审计公示,明确监督电话信箱等举报方式。派驻纪检组、班子成员带队对日常工作进行内部检查,时刻提醒干部职工遵章守纪,增强工作纪律执行意识。开展审计项目进行审计回访工作。严格落实依法决策制度,严格执行审计制度,将制定的依法审计的各项制度落实到审计的全过程。 

  13、政务公开工作不断加强。在政府网站上及时更新领导分工、股室岗位安排等信息,将审计工作实施情况以及工作动态等信息在政府门户网站上及时公开,自觉接受社会监督。推动信息共享,让审计工作更加公开透明。 

  六、加强审计普法力度,提高法治社会建设能力 

  14、持续开展普法宣传教育。根据审计“八五”普法规划及2022年普法工作要点持续开展普法工作,将习近平法治思想纳入局党组中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用;开展宪法学习宣传、宪法宣誓制度和法律知识考试工作常态化;持续开展“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动;围绕扫黑除恶、安全生产、劳动就业、教育医疗、疫情防控、防灾减灾、打击网络违法犯罪、电信诈骗等人民群众关心的问题开展普法宣传;深入宣传与铸牢中华民族共同体意识密切相关的法律法规;积极宣传乌审旗地方性法规在推动经济社会发展等方面的规范、引导和保障作用,学习宣传审计法律法规制度及有关文件;突出审计法律、法规宣传教育,特别是修订后的审计法,配套完善的审计法实施条例和国家审计准则,以及《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》;落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求,健全日常学法制度,创新学法形式,拓宽学法渠道,依托“法宣在线”开展国家工作人员在线学法工作。 

  进一步提高广大审计人员的法律意识和依法审计能力,自觉规范审计行为,依法行使审计监督职权,把普法工作落实到我局执法普法工作全过程、各环节,开展审计工作过程中,利用审计进点会、现场审计、延伸调查、征求意见等环节向被审计单位及其财务人员宣传审计、财经政策和法律法规,引导被审计对象知法、学法、懂法、守法,真正将普法宣传渗透到审计全过程,构建起从项目实施到审计结果运用的全过程普法体系。引导社会各界人员参与法治社会建设,不断提升公民的法治素养。 

  七、依法治旗工作存在的问题 

  我局依法治旗工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:随着法治政府建设的不断推进、依法治国进程的不断深入和审计全覆盖的推进,行业性审计项目越来越多,审计项目多和专业化要求与审计力量不足的矛盾越来越突出,运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,审计队伍的业务水平和素质仍需提高。 

  八、2023年工作计划 

  1、进一步深入学习党的二十大精神,学习领会习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示精神,进一步提高政治站位,充分认识依法治旗的重大意义。 

  2、坚持在党组统一领导下统筹谋划、扎实推进法治政府建设各项任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责,以法治政府建设目标为统领,全力开展依法治旗各项任务。 

  3、从思想认识上认清依法治旗的重大意义,把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务,切实提高审计干部的依法审计水平、拒腐防变和抵御风险的能力。 

  4、严格依法履行审计职能,严明公正执法,进一步加大对国家重大政策落实情况、财政预算及其他财政收支情况、领导干部经济责任履行情况、领导干部自然资源资产责任履职情况、公共投资项目建设情况等各方面的审计力度,全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。                            

    

文件下载:乌审旗审计局2022年依法治旗工作总结.doc

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