二、执法检查时间
2020年4月7日至4月20日。
内蒙古苏里格天然气化工有限公司
乌审旗银湖氧气生产有限责任公司
中天合创能源有限责任公司化工分公司
中煤鄂尔多斯能源化工有限公司
鄂尔多斯市金诚泰化工有限责任公司
内蒙古海峡能源集团有限公司
内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司世林化工分公司
内蒙古中煤远兴能源化工有限公司
内蒙古博大实地化学有限公司
鄂尔多斯市宏基亿泰能源有限公司
乌审旗庆港洁能资源利用有限公司
乌审旗中亚能源有限责任公司
乌审旗京鹏天然气有限公司
乌审旗巨汇和泰能源有限公司
鄂尔多斯市星星能源有限公司
乌审旗鑫昱氧气有限责任公司
乌审旗百方绿源油气有限公司
四、组织领导
(一)执法检查组
组 长:杨志远 旗应急局局长
副组长: 额日琴 旗应急局副局长
杨晓彤 旗宣教股股长
浩日娃 旗应急局危化执法中队
五、执法检查方式
六、执法检查主要依据
《危险化学品安全管理条例》
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》
《安全生产违法行为行政处罚办法》
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》
七、执法检查流程
(一)执法首次会议
1.检查组组长介绍此次执法检查目的、执法方式、人员分工、重点检查内容及工作要求。
2.企业负责人介绍参与人员、企业基本情况并对今年以来安全生产工作开展情况进行述职;安排此次检查总负责人及陪检人员;企业安全教育告知后,开始检查。
(二)执法检查
检查组进行现场检查、资料检查、收集取证、谈话询问等。检查出的现场问题要及时进行物证留存或拍摄相关影像资料;对于存在问题的现场资料,要复印采集;要做好询问笔录并留存有关资料;所有物证留存资料需经企业现场负责人确认签字并加盖企业公章。
(三)集体讨论
召开检查组意见交流讨论会,对检查意见进行讨论并汇总。讨论时,检查人员要简要说明检查的内容、场所、装置、询问人员姓名、职务等;对违反法律法规构成处罚的,要提供相关的违法和处罚依据;准备末次会议材料,拟定相关执法文书。
(四)末次会议
1.执法检查组组长介绍此次执法检查的基本情况。
2.专家就检查存在的问题同企业交流意见,形成专家意见书并签字。
3.专家组组长就企业安全生产管理方面存在的问题和改进建议进行发言。
4.企业负责人就本次执法检查情况发表意见。
5.执法人员向企业负责人现场下达整改指令、处罚告知等文书。
6.执法检查组组长作总结讲话。
八、重点检查内容
1.疫情期间国家、自治区、市、旗安全生产方针政策、会议精神和重要文件传达、贯彻、落实情况。
2.集中整治“回头看”情况检查,重点检查企业对查出的安全隐患和问题制定问题清单、整改清单、责任清单,整改落实情况。
3.主要负责人履职情况,及各安全副总、安全管理人员培训教育情况。
4.从业人员的安全生产教育和培训、考核情况及特种作业人员持证上岗情况。
5.结合疫情企业开展安全宣传活动情况。
6.按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生 产投入的情况。
7.危险化学品重大危险源管理情况,如登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案等情况。
九、工作要求
(一)高度重视,落实责任
执法人员要充分认识开展危险化学品安全生产执法检查的重要性、必要性和紧迫性。要以求真务实、真抓实干的工作态度,认真排查企业存在的突出问题和重点隐患。要根据专家意见,下达执法文书,限定整改时间和内容,并跟踪督查。
专家要切实履行检查职责,要如实反映企业安全生产中存在的问题和隐患,提出合理并切实可行的整改意见或建议,帮助企业解决安全生产存在的问题。要客观公正,实事求是,不走过场,不弄虚作假,不隐瞒真实情况,对检查结果和所提的意见和建议负责。
专家要按照《安全生产执法检查专家意见表》(附件1)填写检查中存在的问题和隐患,所有检查出的问题和隐患必须要有法律法规、规章规定和标准规范依据。在专家组内部意见交流讨论前,将《安全生产执法检查专家意见表》交由专家组组长汇总,形成专家检查意见书。
(二)严格执法,认真整改
执法人员要依据有关法律法规、标准规范,认真组织开展执法检查工作,对存在的违法违规行为,依法严厉处罚。各企业要认真落实隐患排查治理主体责任,积极配合检查工作;各企业主要负责人要切实履行第一责任人的职责,狠抓工作落实,对存在的隐患按照“五定”原则及时进行整改,确保安全生产执法检查取得实效。
2.被检查企业应提供的资料清附件2.docx