各股室、局属二级单位:
按照旗委、政府关于开展“思想再解放、笃行新发展理念,推动高质量发展大学习大讨论”有关要求,我局拟定于2019年6月13日至17日在全旗水利系统范围内开展“大调研大学习大讨论”活动,现将会议事宜通知如下。
一、指导思想
全旗水利系统党员领导干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对内蒙古重要讲话、指示精神和党中央重大决策部署为指导思想,以“水利工程补短板、水利行业强监管”为主题,重点围绕乌审水利如何更好服务乌审经济社会高质量发展“实现绿色崛起”开展大学习大讨论活动,立足当前我旗水利实际,细化学习内容、明确调研课题,认真查找制约我旗水利事业发展的瓶颈,排查水利行业强监管过程中存在问题,采用“头脑风暴法”“四副眼镜法”等专题座谈讨论方式,引导广大党员领导干部突破传统工作方式,激发创新思维,探索“水利工程补短板、水利行业强监管”过程中重大创新工作举措。
二、组织领导
开展本次“解放思想,践行新时期治水方针,推动全旗水利行业高质量发展大调研大学习大讨论”是强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育的重要载体,是为推动乌审水利高质量发展、实现绿色崛起提供坚实的政治保障。局领导班子要要结合分管工作实际,带头调研、带头学习、带头讨论等,引导全体水利干部进一步提高政治站位、强化问题导向、积极担当作为、勇于攻坚克难;全体党员及环节以上领导干部要积极主动配合、参与,建言献策,认真查找和解决政治站位、思想认识、责任担当等方面存在的问题,把推动乌审水利高质量发展和实际成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的重要检验。本次“大学习、大调研、大讨论”共分三组,具体如下。
(一)研讨分工
第一组调研讨论课题:
1、乌审旗农牧区饮水安全现状、取得成效、存在问题及今后工作思考。
2、乌审旗机电井现状、存在问题及今后工作思路。
第一组组长: 王袭山
第一组召集人:白儒军
第一组组员: 赵培成 韦淑英 付首春 姚瑞 薛蓉
张美英 李小利 陈海鹏 韩彩虹
第二组调研讨论课题:
1、乌审旗水资源现状、取得成效、存在问题及今后工作思考。
2、乌审旗水政执法过程面临问题及今后工作思路。
第二组组长:杨帆
第二组召集人:高海波
第二组组员: 陈丽芬 王建忠 张晔 苗怀仁 周玉鹏
王虎 咏梅 杨斌 李慧
第三组调研讨论课题:
1、乌审旗水利工程建设管理现状、管理运行过程存在问题及今后工作思考。
2、乌审旗水利工程运行调度现状、存在问题及今后工作思考。
第三组组长: 乌日格希拉图
第三组召集人:康世海
第三组组员: 郭永瑞 乌斯哈拉 朱海英 刘志强
罗鹏怀 王和平 刘利 李容
另外,请以上三个调研组组长、组员尽快开展大学习大调研,确保大讨论按要求顺利进行。
(二)讨论形式:
“头脑风暴法”:所谓头脑风暴(Brain-storming)最早是精神病理学上的用语,指精神病患者的精神错乱状态而言的,现在转而为无限制的自由联想和讨论,其目的在于产生新观念或激发创新设想。头脑风暴法又称智力激励法、BS法、自由思考法,是由美国创造学家A·F·奥斯本于1939年首次提出、1953年正式发表的一种激发性思维的方法。此法经各国创造学研究者的实践和发展,已经形成了一个发明技法群,如奥斯本智力激励法、默写式智力激励法、卡片式智力激励法等等。
头脑风暴法(Brain Storming,BS法)又称智力激励法、或自由思考法(畅谈法,畅谈会,集思法)。在群体决策中,由于群体成员心理相互作用影响,易屈于权威或大多数人意见,形成所谓的“群体思维”。群体思维削弱了群体的批判精神和创造力,损害了决策的质量。为了保证群体决策的创造性,提高决策质量,管理上发展了一系列改善群体决策的方法,头脑风暴法是较为典型的一个。
头脑风暴法有可分为直接头脑风暴法(通常简称为头脑风暴法)和质疑头脑风暴法(也称反头脑风暴法)。前者是在专家群体决策尽可能激发创造性,产生尽可能多的设想的方法,后者则是对前者提出的设想、方案逐一质疑,分析其现实可行性的方法。
采用头脑风暴法组织群体决策时,要集中有关专家召开专题会议,主持者以明确的方式向所有参与者阐明问题,说明会议的规则,尽力创造在融洽轻松的会议气氛。一般不发表意见,以免影响会议的自由气氛。由专家们“自由”提出尽可能多的方案。
“四副眼镜法”:四副眼镜法是现代培训及会议管理的一种讨论方法,指从不同的视角看问题、分析问题,展开创造性思维,最终得到对问题的完整认识。它是一种思维方法和训练模式,是一种提升团队集体智慧的有效方法。
四副眼镜分别代表四种不同的思维状态。
第一副:万花镜
戴“万花镜”思考,比喻看世界缤纷多彩,让当事人以乐观、积极、充满希望的视角,看待一件事或一个问题,表达赞成意见。
第二副:墨镜
戴“墨镜”思考,比喻看问题冷静和严肃,意味着小心和谨慎,让当事人分析问题(某个观点或决策)可能的风险或负面成分,表达反对意见。
第三副:望远镜
戴“望远镜”思考,比喻视野高远,总揽全局,让当事人从全局高度和长远战略眼光思考问题,表达分析得出问题的准确性。
第四副:放大镜
戴“放大镜”思考,比喻视角放大、扩大基础层面。让当事人充当基层执行者角色思考问题,表达分析得出问题的真实性。
(三)讨论程序(另行通知)
主持人:杨梅
乌审旗水利局
2019年6月13日