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索 引 号: 000014349/2022-01604 分  类:市场监管、安全生产监管;规划计划 发布机构:乌审旗市场监督管理局 发文日期:2022年03月18日 名  称:乌审旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划 文  号:乌市监发[2022]5号 时 效 性:有效 内容概述:    为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)和关于印发《...

乌审旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划

发布日期:2022-03-18

    为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发2019〕5号)和关于印发《鄂尔多斯市2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知(鄂双办发2022〕2号)文件要求,依据《内蒙古自治区市场监督管理局随机抽查事项清单(第一版)》、《内蒙古自治区市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,结合我局实际,制定本工作计划。

一、主要目标

全面推行“双随机、一公开”监管工作机制,实现“双随机、一公开”随机抽查事项全覆盖,运用随机抽查监管的方式进行常态化监管。坚持“简政放权、依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则,转变监管理念,强化市场主体自律和社会监督,提升监管效能,监管工作科学化、规范化水平,切实解决群众关心关注的突出问题,激发市场活力。

二、主要工作 

 (一)制定随机检查方案。旗局各相关股室要按照年度抽查工作计划安排,在双随机工作开展之前,务必制定出检查工作方案,抽取检查必须依据工作检查方案开展,将方案对外公示并送信用监管股备案。如有特殊安排和专项整治部署,可增补计划,由牵头股室在检查工作开展前,制定相应的工作计划、工作方案,由分管领导审批后,送信用监管股备案,及时修订年度检查计划,向社会公示。

)合理确定抽查比例和频次。要根据监管领域实际情况,合理确定抽查比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,对投诉举报多,列入经营异常名录和严重违法记录等情况的,各相关股室根据风险、隐患程度自行确定。上级部门对年度随机抽查有安排、有频次和比例要求的,要按照上级业务部门安排执行。

严格开展随机检查工作。根据自治、市局的工作部署和年度抽查计划的安排,由具体责任股室,具体负责检查对象和执法人员的抽取,组织执法检查人员对随机抽取的市场主体开展检查工作,并在检查工作结束后,录入并公示抽查结果。一是执法检查人员要严格按照要求规范填写由系统自动生成的执法检查制式检查项目目录,在规定时间内完成检查工作(参照《企业公示信息抽查暂行办法》)。检查方式以实地检查为主,利用书面检查、结合网络监测等手段开展具体检查。二是执法人员在检查过程中发现有违法行为线索的,如不是执法人员所属业务条线的,要及时将检查情况移交相关业务股室和其他相关部门并跟进监管,防止因业务交叉而造成监管脱节。三是抽查任务应当在规定时间内完成,并由检查人员将检查记录表及企业相关资料于结束之日起5日内连同汇总表一并上报旗局信用监管股,协同监管平台上录入并公示抽查结果。(异常名录处理参照《企业经营异常名录管理暂行办法》)在规定时间内将其列入经营异常名录。

(四)建立完善双随机抽查工作机制旗局信用监管股负责统筹协调局机关双随机整体工作,对各业务股室利用部门协同监管平台具体实施随机抽查工作进行指导,根据各业务股室提供的专项检查工作安排,制定整体工作计划。并适时组织对执法检查人员进行协同监管平台操作培训,确保工作有序推进。

三、工作要求 

(一)加强领导,落实责任。各实施抽查股室要高度重视,建立相应工作机制,不断提高执法检查的效能和水平。 要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价。 

(二)加强宣传,做好保障。“双随机、一公开”是行政执法监管方式的探索和创新,要加强执法人员培训,加大对随机抽查工作的指导和监督。要加大宣传力度,积极争取社会各界的支持和理解。要加强统筹调度安排,落实人员和车辆等相关执法检查保障,保证抽查工作按计划实施。

    附件乌审旗市场监督管理局2022“双随机、一公开”工作抽查计划表

                         乌审旗市场监督管理局

                            2023年3月18日

附件1

乌审旗市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

序号 抽查任务名称 抽查类型 抽查对象范围 抽查事项 抽查对象比例或数量 抽取日期 发起科室 配合单位(科室) 联合类型

1 2021年度企业登记事项及企业公示信息的抽查 定向 旗局登记注册的所有企业 1.年度报告公示信息的检查;                    2.即时公示信息的检查。 5% 6_11月 信用监管股 各市场监督管理所 部门联合检查

2 餐饮专项检查 定向 旗局登记注册的餐饮服务单位 1.食品经营许可情况的检查。                    2.食品安全管理情况的检查。   3.人员管理情况的检查。   4.场所和设施清洁维护情况的检查。        2% 4月 餐饮股 各市场监督管理所、稽查队 内部联合检查

3 2022年乌审旗教育行业跨部门联合抽查 定向 旗局登记注册的学校幼儿园、托幼机构 1.原料控制(含食品添加剂)情况的检查。                    2.加工制作过程的检查。   3.供餐、用餐与配送情况的检查。                      4.食品安全管理情况的检查。 10% 1-3月 餐饮股 乌审旗教育体育局 跨部门联合检查

4 2022年乌审旗养老机构跨部门联合抽查 定向 旗局登记注册的养老机构食堂 1.食品经营许可情况的检查。                    2.食品安全管理情况的检查。   3.人员管理情况的检查。   4.加工制作过程的检查。        10% 4-8月 餐饮股 乌审旗民政局 跨部门联合检查

5 2022年网络餐饮服务情况的检查 定向 旗局登记注册的网络第三平台、自建网站及网络餐饮服务提供者 网络餐饮服务情况的检查 10% 5-10月 餐饮股 各市场监督管理所 内部联合检查

6 2022年校园周边检查 定向 "旗局登记注册的所有企业

" 1、校园及周边地区食品销售监督检查。2、是否销售“五毛钱”食品;3、是否食品销售“三无”、过期等假冒伪劣食品; 10% 6-9月 "食品流通股

" "各基层所

" "部门内检查

"

7 2022年食品销售检查 定向 "旗局登记注册的所有企业

" 1、农村牧区食品销售者监督检查;2、是否食品销售“三无”、过期等假冒伪劣食品; 5% 4-6月份 "食品流通股

" "各基层所

" 部门内检查

8 2022年大型商场超市监督检查 定向 "旗局登记注册的所有企业

" 1、农贸市场入场销售者、大中型超市监督检查;2、是否食品销售“三无”、过期等假冒伪劣食品; 10% 9-10月份 "食品流通股

" "各基层所

" 部门内检查

9 2022年特殊食品监督检查 "旗局登记注册的所有企业

" 1、特殊食品监督检查;2、经营的保健食品的标签、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能;3、经营保健食品是否设专柜销售,并在专柜显著位置标明“保健食品”字样; 10% 11-12月份 "食品流通股

" "各基层所

" 部门内检查

10 2022年定量包装商品净含量的抽查 不定向 生产企业、个体工商户 定量包装商品净含量专项抽查 10% 7月 计量和标准化股 价格监督检查和反不正当竞争局

11 2022年计量器具的抽查 不定向 生产企业 在用计量器具监督检查 10% 6月 计量和标准化股

12 2022年企业标准自我声明公开的抽查 不定向 自我声明企业和社会团体 1.企业标准自我声明监督检查。 2.团体标准自我声明监督检查。 10% 6月 计量和标准化股

13 "2022年食品生产部门内联合

抽查" 定向 旗局登记注册的获证食品生产企业 食品生产监督检查 10% 4—10月份 食品生产股 "各市场监督

管理所" 部门联合检查

14 2022年特种设备企业“双随机、一公开”抽查 定向 旗辖区内特种设备使用企业 抽查的特种设备是是否检验、是否办理使用登记证以及其他是否符合《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规的规定 5% 4-11月 特种设备股 信用监管股

15 2022年乌审旗市场监管局化妆品经营企业随机抽查 定向 化妆品经营企业 1.经营产品的合法情况;2.经营产品的标签标识、说明书合法合规情况;3.产品检验报告书合规情况;4.各项管理制度的制定和落实情况;5.供货情况;6.购货票据、台帐记录相符情况;7.经营、储存场所情况;8.宣传情况等。 3% 8-10月份 药品医疗器械和化妆品监督管理股

16 直销企业专项检查 定向 直销企业 1、重大变更的检查;2、直销员报酬支付的检查;3、信息报备和披露的检查。 100% 4月份 价格监督检查和反不正当竞争局 嘎鲁图市场监督管理所

17 全旗中小学幼儿园取得办学许可、登记为企业法人的民办学校招生、办学情况检查 定向 各类民办学校 取得办学许可、登记为企业法人的民办学校(含幼儿园、培训机构)招生、办学情况检查 13户 2月份 价格监督检查和反不正当竞争局 教体局、公安局、人社局、卫健委 跨部门联合检查

18 商品房销售专项检查 定向 嘎鲁图镇范围内 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 3% 4—8月 价格监督检查和反不正当竞争局 广告网络交易和知识产权监督管理股

19 房地产开发企业、住房租赁企业、房屋中介机构价格专项检查 定向 旗局登记注册的所有市场主体 虚假广告、夸大宣传内容、不公开收费项目、无照经营、利用虚假宣传诱骗、误导消费者等行为 30% 4-5月 价格监督检查和反不正当竞争局 广告网络交易和知识产权监督管理股、信用监管股

20 汽车销售专项检查 定向 嘎鲁图镇范围内 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 5% 6—11月 价格监督检查和反不正当竞争局

21 开展清明节殡葬服务价格收费检查 定向 嘎鲁图镇范围内 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 100% 4月 价格监督检查和反不正当竞争局

22 农资检查 定向 全旗范围内 化肥、农膜、农机具及配件的检查 50% 3-5月 广告网络交易和知识产权监督管理股 价格监督检查和反不正当竞争局

23 商标使用行为的检查 定向 全旗范围内 1.商标使用行为的检查;2.集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查;3.商标印制行为的检查 2% 6-9月 广告网络交易和知识产权监督管理股

24 市场主体经营情况检查 定向 图克市场监督管理所现有市场主体 3% 7-9月份 图克市场监督管理所

25 市场主体经营情况检查 定向 乌审召市场监督管理所现有市场主体 3% 4-9月 乌审召市场监督管理所

26 市场主体经营情况检查 定向 无定河市场监督管理所现有市场主体 3% 4-9月 无定河市场监督管理所

27 市场主体经营情况检查 定向 苏力德市场监督管理所现有市场主体 3% 4-8月 苏力德市场监督管理所

28 市场主体经营情况检查 定向 乌兰陶勒盖市场监督管理所现有市场主体 3% 4-9月 乌兰陶勒盖市场监督管理所

 

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