各科室：
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》有关文件精神，结合我局实际，制定本年度计划。
2020年信访局法治政府建设的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕自治区、市和旗委、政府法治政府建设目标任务，坚持深化改革和法治建设同步推进，推进立法、普法、执法、守法一体建设，不断提升信访治理水平和治理能力，推进信访事业创新发展、快速发展。
一、依法全面履行政府职能
（一）加强权责清单规范管理。各科室落实职权法定原则，严格执行信访系统权力清单、责任清单，加强对清单的动态管理。
（二）优化法治化营商环境。各科室全面落实《优化营商环境条例》，加强优化营商环境的政府规章和行政规范性文件备案审查工作。
二、健全完善依法行政制度体系
（一）加强规范性文件监督管理。各科室要按照关于加强行政规范性文件制定和监督管理、规范性文件“三统一”、规范性文件合法性审查等相关工作要求，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件监督管理，确保文件制定严格，遵守法定权限和程序。加大规范性文件备案审查力度，做到“有件必备、又备必审、有错必纠”。
（二）加大清理不规范性文件。各科室根据“放管服”改革不断深化、机构改革职能调整，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理有关政府规章、规范性文件，及时清理现有闲置规范性文件。深化政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，并根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。
三、加强对行政权力运行的监督和制约
（一）完善行政权力运行监督机制。持续落实行政权力运行、大额资金使用、重大项目建设等重点领域的合法性审查和集体决策制度，加强局机关内部的监督和专门监督，防止权力滥用。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和舆论监督，依法履行审计监督，认真执行全市、报告制度。
（二）深化政务公开工作。局办公室依法依规及时公开民政系统权力清单、责任清单，通过本局微信、信息简报、政务公开栏、办事指南等载体公开信访工作信息，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开要求纳入工作程序，不断深化和拓展公开内容。
（三）深入推进社会信用体系建设。局机关完善社会信用体系建设，加强信用信息共享平台系统应用。全面落实信用监管制度，规范联合惩戒行为，提高事中事后监管能力和效率。
四、依法有效化解矛盾纠纷
（一）全力推进信访工作标准化体系建设。大力推进“互联网+信访”向基层延伸，助推信访工作“最多跑一次”改革向纵深发展。完善领导干部接访下访、包案办理等机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，不断提高及时受理率、按期办结率、群众满意率。
（二）推动信访法治化建设，依法做好信访工作。一是进一步落实访诉分离，完善信访与司法的衔接机制。要注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，持续抓好信访基础业务规范化建设，依法分类处理群众诉求。二是健全社会力量参与信访工作机制，大力推进人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作，鼓励苏木镇和嘎查村结合实际大胆尝试，打造枫桥经验。三是继续加大信访法制宣传活动的力度。
（三）树牢底线思维，加强信访形势研判，防范社会稳定风险。紧盯我旗经济社会运行中的新问题新情况，主动进攻、抓早抓小、举一反三、综合施策，完善政策论证评估，增强信访工作的前瞻性、系统性和有效性。加强矛盾纠纷排查化解，继续打好信访矛盾化解攻坚战，认真开展领导干部接访下访包案工作，把信访问题依法及时就地解决在基层。推动信访工作重心下移，强化源头预防治理。把苏木镇和各职能部门的信访工作力量编织成网，科学分工，明确职责，建立有效联动机制。
五、健全组织保障和落实机制
（一）强化法制思维和依法行政能力。局党组主要负责人、各分管领导作为推进法治建设第一责任人，要认真贯彻落实中央和自治区《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容》要求，把党的领导贯穿到法治民政建设全过程，带头贯彻落实中央和自治区、市关于法治信访的重大决策部署，统筹推进普法各项工作，严格依法依规决策。
六、加强法律法规学习宣传工作
各科室要严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作，认真总结“七五”普法成效，深化“法律八进”活动，进一步提高法律法规的知晓率和群众的法律意识。各科室落实领导干部学法用法制度，将依法行政知识和信访业务相关法律法规列入党组中心组学习内容，不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，采取立法调研、执法监督检查、工作研讨等形式，拓宽领导干部学法用法渠道。