各苏木镇人民政府，旗直各有关部门：

　　现将《乌审旗二手房过户“一件事一次办”改革实施方案》的通知印发给你们，请认真组织实施。

　　乌审旗政务服务局            乌审旗自然资源局

　　    　　  乌审旗税务局                     乌审旗住建局

　　2021年11月8日

乌审旗二手房过户“一件事一次办”改革实施方案

　　为进一步推进“蒙速办·一次办”改革，解决二手房过户“一件事”多环节、多处跑、多次跑问题，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办” “蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》（内政办发〔2021〕8 号）文件精神，结合我旗实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻“蒙速办·一次办”工作，通过流程整合、数据共享、一站式服务等方式，整合二手房过户“一件事”涉及事项，实现“一窗受理、联合审批、快递送达”，着力打造二手房过户“一件事一次办”，提升审批服务效能。

　　二、实施内容

　　（一）服务对象。

　　在本行政区域内申请二手房过户的自然人、法人和其他社会组织。

　　（1）权利人(申请人)为自然人的，应当使用其身份证件上的姓名。

　　（2）权利人(申请人)为法人、其他组织的，应当使用其法定名称，由其法定代表人申请。

　　（二）改革内容。

　　依托“一件事一次办”审批管理平台，通过对不动产转移登记、交易税申报、水、电、气、暖等公共服务六个事项进行梳理整合和流程再造，实现二手房过户“一件事一次办”。

　　三、办理流程

　　（一）申请材料审核。买卖双方达成买卖协议后，签订买卖合同，旗政务服务大厅不动产登记中心“一窗受理”窗口对申请材料（申请人身份证明、不动产登记申请表、房屋买卖合同、申请人婚姻关系证明、产权证书）进行审核，符合要求的将材料上传至“一件事一次办”审批管理平台。

　　（二）交易税申报。不动产登记中心“一窗受理”窗口查收、核实相关材料，根据房屋性质、交易性质测算增值税及附税、土地增值税、个人所得税、契税、印花税等，买卖双方根据协议缴纳相关税费,同时将办理结果（增值税发票、完税证明）上传至“一件事一次办”审批管理平台。

　　（三）不动产转移登记办理。不动产登记中心“一窗受理”窗口查收交易税申报办理结果后进行受理，并出具《不动产登记受理凭证》及《内蒙古自治区非税收入一般缴款书》，不动产转移登记业务办理完成后，出具不动产权证，同时将办理结果相关信息上传至“一件事一次办”审批管理平台。

　　（四）水电气暖过户服务办理。根据群众自愿原则，推送不动产过户相关信息至水、电、气、暖服务窗口，通过“一件事一次办”审批管理平台查收、核实相关材料及信息，对符合要求的，将水、电、气、暖原有用户信息更改为买卖后用户信息。

　　二手房过户“一件事”全流程办理完成后，由不动产登记中心“一窗受理”窗口根据群众需求，采取自取或邮寄的方式将办理结果送达当事人。

　　四、进度要求

　　（一）11月10日前，完成二手房过户“一件事一次办”优化流程再造、压缩审批事项、表单整合、系统流程运作等工作，形成标准化服务指南、申请表及流程图等。

　　（二）11月12日前，全旗水、电、气、暖公共服务机构完成二手房过户“一件事一次办” 窗口设立，及时开展相关人员业务培训等工作。

　　（三）11月15日前，乌审旗二手房过户“一件事一次办”正式上线试运行。

　　五、职责分工

　　旗自然资源局为牵头单位，旗政务服务局、旗税务局、旗住建局（水务公司、电力公司、天然气公司、大暖公司）为责任单位，具体职责分工如下：

　　（一）旗自然资源局：负责协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，指导二手房过户“一件事”业务开展、窗口设置、人员培训等。

　　（二）旗政务服务局：负责二手房过户“一件事”表单整合、服务指南、流程图梳理编制、材料流转交接和二手房过户“一件事一次办”审批管理平台系统调试、操作、培训等工作。

　　（三）旗税务局：负责指导二手房过户“一件事”税费的收缴，并督促相关业务及时办理等工作。

　　（四）旗住建局：负责指导水务公司、电力公司、天然气公司、大暖公司办理水、电、气、暖的过户，并督促相关业务及时办理等工作。

　　六、保障措施

　　（一）提高思想认识。推进二手房过户“一件事”集成服务是“蒙速办·一次办”改革向公共服务领域延伸的重要内容，各有关部门要高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，选优配强人员、提供技术保障，确保改革工作落到实处。

　　（二）落实部门责任。要根据工作部署和职责分工，加强组织领导，健全工作机制，按照整合和联办的改革要求，加大事项梳理、流程再造和信息系统对接等工作协调， 并加强涉密管理，确保按照进度要求完成改革任务。

　　（三）加强人员培训。要按照二手房过户“一件事一次办”改革要求， 加强业务培训，使业务窗口工作人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，提高服务效率，确保服务质量。

　　（四）注重宣传引导。充分利用报纸、电视、互联网、新媒体等新闻媒介加大宣传，提高二手房过户“一件事”联办服务知晓度和使用率，及时总结经验，推动服务模式优化升级，不断提升办事群众获得感。

　　    附件：不动产登记申请表