今年以来，我旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，持续推进法治政府建设。现将2024年度我旗法治政府建设工作情况总结和2025年法治政府工作计划如下。

一、工作开展情况

（一）加强党对法治政府建设的领导。旗政府主要领导坚决落实推进法治建设第一责任人职责，多次召开政府党组会议、政府常务会议，研究推动法治政府建设，制定年度法治政府建设计划。持续推进学习习近平法治思想常态化制度化，印发《乌审旗领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《政府常务会议学法制度》《政府常务会议2024年度学法计划》，持续提升领导干部法治素养。

（二）发挥法治服务保障发展大局作用。积极推进机构改革，旗本级设置党政机构37个，其中党委机构10个、政府机构27个。持续提升政务服务水平，创新“信用审批+承诺即入”审批模式，审批效率提升78%；推进“信用+容缺”受理，产生办件99件。旗本级43个部门1740项事项实现“一站式”办理，40个部门1345项事项实现“综合一窗受理”，较去年新增事项30项，全年综窗产生办件2万余件。聚焦“高效办成一件事”改革，推动13件国办“一件事”落地实施，在全市创新推出164项“一件事”套餐服务，全年产生办件量5.8万件，较去年同期增长22%，平均减少办理环节74.85％、精简申报材料43.3％，压缩办理时限79.25％，大幅提升审批效能。全面推行政务服务增值化改革，升级设立企业“一站式”服务中心，全年产生办件量2300余件。推进全区通办事项应用，产生跨域办件3.7万余件，较去年同期办件增加19%。扎实推进诚信建设工程，印发《乌审旗诚信建设工程实施方案》，把诚信建设工程列为“一把手”工程，组建“1+4”工作架构，常态化开展调度、督察、通报、宣传工作，持续推动28项主要工作任务落地落实、取得实效。发挥企业和行业协会商会作用，出台《乌审旗县级领导联系民营企业商（协）会制度》《乌审旗涉案企业合规第三方监督评估机制》等7个文件，完善营商环境投诉维权机制。积极推广“蒙企通”平台，累计注册用户8668户，上传涉企政策30条，解决诉求10条，助力化解矛盾纠纷。开展涉府、涉企、涉民生、涉金融案件专项执行行动，2024年，受理各类执行案件3590件（含旧存159件），执结3495件，执行到位金额7.21亿余元。

（三）健全完善依法行政决策制度。依法规范行政权力运行，旗政府配备公职律师2名，旗司法局通过政府购买法律服务的方式为全旗33家党政机关配备3家律师事务所保障法律服务，党政机关实现法律顾问全覆盖。落实《乌审旗人民政府重大行政决策目录管理办法》，按时公示年度目录。全面履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策程序。推进落实运用法治政府建设智能化一体平台按时报备重大行政决策，推进各部门启用法治政府建设智能化一体平台。

（四）健全行政执法工作。印发《乌审旗提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》，组织全旗行政执法人员集中培训2次、开展行政执法考试1次，全旗374名执法人员全部“持证上岗、亮证执法”。推动自治区行政执法监督平台应用，提高行政执法信息化水平。监督指导全旗26个职能部门编制重点监管清单758项，指导苏木镇梳理自治区赋权事项。深入推进“减证便民”，梳理并公示告知承诺制证明事项通用清单19项，保留证明事项清单149项。建立苏木镇行政执法协调监督工作体系，开展案卷评查2次，评查案件105件。健全重大行政处罚案件报备制度，报备重大行政处罚案件174件。开展破除监督执法“没有温度”专项行动，对9个领域执法部门从“一刀切”执法、野蛮执法、过度执法等8个方面开展自查，未发现问题。持续优化法治化营商环境，落实“双随机、一公开”制度，建立执法人员名录库28个、抽查对象名录库28个、编制随机抽查事项清单366项，开展抽查88批次、检查市场主体863户，不断提高执法监管公正性和透明度。

（五）完善提高突发事件应对机制能力。修订《乌审旗突发公共事件总体应急救援预案》，督促各相关单位编制本部门应急救援预案,开展全旗安全生产专题培训班1期,提高突发事件依法处置能力。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸、煤矿等重点行业领域开展全面排查，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除各类安全隐患。今年共检查企业536家次，排查整改隐患问题3691条，已整改2581条、罚款340.19万元。积极开展安全生产典型执法案例报送工作，高质量报送典型案例5起，合格率100%。

（六）推进社会矛盾纠纷行政预防调处化解。认真落实行政复议规范化、专业化要求,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，今年共受理行政复议申请100件，审结85件，行政诉讼案件58件，行政复议案件数量首次超过一审行政诉讼案件数量。落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极出庭应诉。持续深化用好“三分吸附法”，积极推进矛盾纠纷多元化解。加强公共法律服务，设立法律援助办理专窗，实现法律援助“一件事一次办”，受理法律援助案件237件，接待来电来访280余人次；办理公证案件710件，减免公证费用2万余元，接待群众咨询 900 余人次，深入企业开展“法治体检”20次，对全旗5家律师事务所开展执业监督检查2次。

（七）加强行政权力制约监督。认真贯彻落实自治区《关于加强党委政法委执法监督、检察机关法律监督、人大司法监督、纪委监委专责监督衔接工作若干规定》，推动各类监督有机贯通，相互协调。全面主动落实政务公开，旗人民政府网站全年发布政府信息3759篇，政府各部门公开文件413篇；旗长信箱共受理申请32件，办结32件，网站公开公示9件，向市人民政府网站上报各类信息784篇，采用368篇。新增政务新媒体2个，注销关闭4个，实时监督管理共计46个。

（八）强化法治政府建设科技保障。政法各单位已全部接入政法大数据智能化应用平台并运行。出台《政务信息资源共享管理办法》《政务信息资源共享工作推进方案》《数字政府建设项目管理办法》等配套管理制度。推进政务数据共享，开通180条电子政务外网线路，全旗电子政务外网接入率达到100%。44个旗直部门接入全旗公共信息平台，总数据超过1.3亿条。创新线上政务服务方式，推广乌审政务百事通应用，上线系列“云服务”，产生办件919件。14项特色应用接入蒙速办融合平台，接入率达70%。

二、存在的问题

一些部门对重大行政决策的制定和规范性文件的备案重视程度不够，部分领导干部履行推进法治建设第一责任人职责的意识有待提升。行政复议案件数量比往年大幅度增加，行政争议呈现复杂化、多样化趋势，从业人员专业能力亟待提升。部分部门法治工作人员力量配备不足，法制审核能力较弱。

三、2025年工作计划                     

一是深化习近平法治思想学习贯彻。抓好“关键少数”习近平法治思想学习培训，强化统筹调度，加强督办落实。提高法治教育的覆盖面和影响力，确保习近平法治思想深入人心。二是扎实推进诚信建设工程。强化守信激励和失信惩戒，压实压紧工作责任，强化督查考核，确保各项措施有效落实。三是积极发挥各级人民调解组织作用。强化人民调解组织建设，不断完善调解组织网络。四是提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育，利用形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。促进各部门切实履行起“谁执法谁普法”的普法责任，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法新格局。五是规范政府行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，扎实推进综合执法改革，通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式，不断提升行政执法能力水平。六是进一步规范和完善重大行政决策程序。依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。组织法律顾问和公职律师参与合法性审查并提出法律意见。七是持续加强规范性文件备案审查。全面贯彻落实《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》《鄂尔多斯市行政规范性文件建议审查处理实施办法》，定期进行规范性文件清理，并且将继续有效的规范性文件在乌审旗人民政府门户网站予以公开。八是提升行政复议及诉讼效能。贯彻实施新修订的行政复议法，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。鼓励行政人员主动参与旁听庭审，不断提升行政人员的专业素养和依法行政水平，确保能够依法依规、高效公正地行使职权。