郭广林代表：

您在乌审旗第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于支持民营企业发展出台相关政策的建议》已收悉，首先感谢您对民营企业发展工作的关注及支持，现就您提出的建议答复如下。

今年以来，旗委、政府聚焦“三四四”发展任务和高质量发展全局，不断健全工作机制，完善政策举措，优化营商环境，为民营经济发展提供了重大机遇和广阔舞台。截至2024年10月初，新增市场主体3151家，市场主体实现就业8.06万人，占比70%左右；上缴税金40.26亿元，占全旗税收的36.5%；对全旗GDP增长贡献率达34%以上。总体来看，全旗民营经济延续稳中有进、稳中向好的基本态势，今后将获得更大发展机遇。

（一）高位推动民营经济逐步壮大。随着《中共中央　国务院印发关于促进民营经济发展壮大的意见》，自治区、市、旗配套制定财政、金融、人才等一系列支持民营经济发展的措施接连出台，2024年5月，全国工商联又为内蒙古量身打造12条支持民营经济高质量发展措施，各部门第一时间认真学习领会，研究贯彻落实，着眼解决民营企业难点痛点堵点问题，贯彻落实宣传支持民营经济发展的政策体系。内蒙古宝丰煤基新材料有限公司、内蒙古卓正煤化工有限公司等大型民营企业相继入驻乌审旗，全旗现代煤化工产业链得到有效延伸，进一步夯实了乌审旗在全市现代煤化工产业领域重要的地位。同时，建立《县级领导联系重点民营企业》机制，开展“企有呼·吾必应”常态化政企沟通交流机制，打造“暖城暖企”乌商会客厅，着眼企业急难愁盼，联合涉企部门持续开展政企恳谈7次，合力打造政企沟通特色品牌。以“两个健康”为统揽，常态化开展“大走访、大调研”活动，引导民营经济人士感党恩、听党话、跟党走，并推动各项政策落地见效，组织全旗民营企业线上参加全国工商联百家商会千家企业万名会员惠企政策大宣讲、蒙商大讲堂和自治区发改委举办的“民营经济大讲堂”等各类活动40场以上。同时，打造民营经济铸牢中华民族共同体意识实践教育站3个。严格落实各项减税降费政策，帮助企业纾困解难，2024年，全旗促进小微企业发展减免税款近2.4亿元，惠及市场主体23248户次，留抵退税7596万元。持续优化营商环境和发展环境，制定印发《内蒙古自治区营商环境评估分地区报告（乌审旗）整改工作方案》《乌审旗营商环境领域突出问题整治实施方案》，用制度和政策体系供给推动民营经济高质量发展。2024年1至5月，新签约项目4个（即：上海岚泽年产30万吨绿色甲醇、20万吨的绿色航油项目，项目总投资100亿元，目前企业正在研究项目可行性；鄂尔多斯市广汇10万吨/年废盐综合利用项目，项目总投资5亿元，企业正在为项目落地准备材料；徐州大屯工贸实业有限公司内蒙古分公司新建矿用产品加工制修项目，项目总投资0.4亿元，正在编制环评、安评；6万吨高端聚甲醛项目，项目总投13亿元，目前企业正在努力为项目落地准备资料），其中固废综合项目利用项目1个、煤化工项目3个，民营企业用实际行动对乌审旗营商环境投出信任票和信心票。

（二）创新引领内生动力稳步增强。我旗深入实施创新驱动民营经济发展战略，瞄准党建领航—创新驱动、科技赋能—创新服务、网格管理—创新机制“三个制高点”，一大批民营企业投身技术创新、成果转化、平台打造，成为创新发展的主力军，今年先后组织参加全区“党建引领促农销、民企联动助振兴”农畜产品展洽会、首府“乌审宴”等系列行动，打通了呼市乌审两地食材采购平台，已完成销售额500万元；组织40余名青年企业家赴杭州、苏州开展“青心向党•众联新程”外出考察学习；开展“情暖六一 点亮未来”等公益活动；举办全市首个政企团建联建——“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动暨“共建共享 共创未来”政企团建联建活动等，筹备“政企联动 共谋发展”鄂尔多斯市工商联系统促进“两个健康”工作现场会暨兼职副主席（会长)交流活动。此外，开展招商引资、“万企兴万村”助力乡村振兴、光彩事业等活动20余次，涉及爱心资金220万元。

（三）转型升级发展质量不断提高。积极引导民营企业修炼“内功”，向“高”攀升、向“智”而行、向“绿”转变，加大转型升级力度，持续提升放大发展能级，全力发展新质生产力。推动绿色生态发展，鄂尔多斯市乌兰陶勒盖煤炭运销有限公司投资建设甘霖乌素旅游区，致力于打造内蒙古西南部最具特色的旅游度假区，为游客提供最优质的服务和最极致的体验，累计年入园量达14万余人次。推动科技创新赋能，内蒙古海峡能源集团有限公司，自主研发的国家发明专利“一种从油灰渣中提取沥青的工艺”，主要以国家能源集团鄂尔多斯煤制油分公司产出的煤直接液化沥青油渣为原料加工提取高品质的改制沥青和高热值煤焦粉，以先进、集约的工艺技术实现安全、环保、清洁、节能的绿色生产模式。推动产业补链强链，推动“专精特新”等中小民营企业在全旗“九条产业链”中卡位补链、融通发展，鄂尔多斯市皓通科技有限公司建成年转化100万吨煤化工渣标准化生产线，总投资1.5 亿元，以化工企业排出的工业固废——煤化工渣为生产原料，通过高科技手段变废为宝，将其转化成系列高附加值产品，最终实现吃干榨尽、100%资源化利用。此外，本土民营企业也踏上了转型发展的新赛道，例如全旗众多房地产企业转型在食品、康养、服务、医疗、环保等等众多领域发展，形成的品牌和产业集聚效应初步显现。

（四）坚持全视角引才，持续扩大人才总量。组织召开企业人才需求座谈会，开展全旗重大项目重点企业用工和人才需求摸底调研，发布2期《乌审旗2024年人才需求目录》，共涉及39个用人单位、103个岗位、924个用人需求。积极搭建政校企合作平台，与内蒙古工业大学等高校签订人才就业合作协议、与榆林市横山区人社局建立人才战略协作，推动引进与高质量发展相契合的专业性、实用性人才，促进人才供需高效对接。会同组织部门先后走进上海交通大学、浙江大学、武汉大学、陕西师范大学等40余所高校开展引才栖“乌”·招才引智高校行活动。

下一步，我旗将继续为全旗民营经济在政策落实上下功夫，在民营企业创新转型发展过程中，在政策支持、人才引进、项目扩建方面能给予更多的思想引领、指导，鼓励支持民营企业家外出考察学习先进地区的先进理念和经验做法，引导广大民营企业在企业培育上壮筋骨，在创新发展上求突破，在优化服务上聚合力，为绿色乌审高质量发展贡献民营企业生力军力量。

最后，再次感谢您对民营企业发展工作的关注及支持。

                                            乌审旗人民政府

                                                                      2024年10月15日