行政处罚决定书

乌市监处罚字〔2021〕101号

当事人：乌审旗宏兴副食批发部（高建宏）                                                                                       主体资格证照名称： 营业执  照                                                                                        统一社会信用代码： 92150626MAONN8E04C                                     住所（住址）：  乌审旗嘎鲁图镇锡尼路                                                        法定代表人（负责人、经营者）：  杜芳琴                                           身份证件号码： 152727********0029联系电话：182****2499                                                

      2021年7月19日，根据鄂尔多斯市市场监督管理局监督抽查任务，乌审旗食品药品检验检测中心对你批发部销售的润德康牌老北京动物饼干进行食品安全监督抽检，经抽样检验，菌落总数不符合国家标准要求，检验结论为不合格。                                                   

    2021年8月13日我局执法人员向你批发部送达《检验结果告知书》附带《检验报告》（编号：SP20210496），告知抽检的润德康牌老北京动物饼干不合格事实，你批发部负责人高建宏表示认可检验结果。                                                                

2021年8月17日，我局决定对你批发部涉嫌销售不合格润德康牌老北京动物饼干行为进行立案调查，并指定阿拉腾高娃、王剑峰调查此案。2021年8月17日，执法人员依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第一款第（四）项的规定，依法对你批发部检验不合格、未销售同批次14袋润德康牌老北京动物饼干实施扣押行政强制措施，并告知当事人高建宏陈述和申辩及行政复议和行政诉讼的权利，你批发部高建宏在《送达回证》、《财务清单》上签字确认。2021年9月8日，我局依法对扣押期限延长30日，并下达            

《延长行政强制措施期限决定书》执法文书，告知你批发部当事人                                                            

延长扣押期限延长30日。                                                         

2021年8月17日，办案人员依法对你批发部涉嫌销售不合格润德康牌老北京动物饼干行为进行调查，调查时当事人积极配合我局调查，并主动提供证据材料，经调查抽检不合格该批次润德康牌老北京动物饼干是2021年7月8日从榆林市榆阳区镇川贺光小副食门市购进，共购进了32袋，购进价格为3.75元/袋，标称450克/袋，生产商为：山东润德康食品有限公司，标称生产日期为：2021年6月20日，已销售18袋，包括抽样的9袋，销售价格为5元/袋，货值金额为160元。                                             

 经查，你批发部销售的润德康牌老北京动物饼干经乌审旗食品药品检验检测中心抽样检验，菌落总数不符合国家标准要求，检验结论为不合格，你批发部负责人高建宏对检验结果没有异议，该行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十三项的规定，已构成销售不符合食品安全标准的润德康牌老北京动物饼干违法行为。                                                            

上述事实，主要有以下证据证明：

1.《检验报告》（编号：SP20210496）1份，证明抽样检验你批发部销售的润德康牌老北京动物饼干不合格的事实。                                                                  

2.2021年8月13日《现场笔录》、《检验结果告知书》各1份，证明我局向你批发部送达《检验结果告知书》，当事人对检验结果无异议的事实。                                                      

3.《实施行政强制措施决定书》、《财务清单》、《延长行政强制措施期限决定书》各1份，证明我局依法对你批发部抽检不合格同批次、未销售的14袋润德康牌老北京动物饼干实施扣押行政强制措施的事实。                                                      

4.2021年8月17日《询问笔录》1份，证明我局依法调查你批发部的违法事实，不合格润德康牌老北京动物饼干购进渠道、购进时    间、购进量、销售价格、已销售量、货值的事实。                                  

5.《送达回证》3份证明你批发部收到我局送达的《检验结果告知书》和下达的《实施行政强制措施决定书》和《延长行政强制措施期限决定书》的事实。                                                   

6.当事人提供的《营业执照》复印件、《食品经营许可证》复印件、委托书、经营者身份证复印件、被委托人复印件各1份证明        

当事人经营主体合法存在及当事人身份情况的事实。                

7.当事人提供的供货商《营业执照》、《食品流通许可证》及润德康牌老北京动物饼干检验报告各1份证明你批发部积极配合我局调查，并主动提供证据材料，购进抽检不合格该批次润德康牌老北京动物饼干从正规渠道购进，购进时查看了合格检验报告。                                          

2021年9月23日，我局执法人员阿拉腾高娃、王剑峰向你批发部送达《行政处罚告知书》（乌市监罚告字[2021]101号）1份 ，你批发部高建宏在《送达回证》上签字确认，你批发部在收到《行政处罚告知书》之日起五个工作日内未提出陈述和申辩，视为放弃此权利。                                                                    

本局认为，你批发部销售的润德康牌老北京动物饼干经乌审旗食品药品检验检测中心抽样检验，菌落总数不符合国家标准要求，检验结论为不合格，且你批发部认可检验结果，该行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十三项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定，你批发部已构成销售不符合食品安全标准的润德康牌老北京动物饼干违法行为。

鉴于你批发部销售抽检不合格该批次润德康牌老北京动物饼干行为，当事人积极配合我局调查，并主动提供证据材料，不是主观故意行为，且从正规渠道购进抽检不合格润德康牌老北京动物饼干，能够提供进货来源，遵循处罚与教育相结合原则，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，免予罚款，给予你批发部行政处罚如下： 

    1.没收抽检不合格同批次、未销售的14袋润德康牌老北京动物饼干。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十三项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条，[现责令当事人改正上述违法行为，并]决定处罚如下：

    1.没收抽检不合格同批次、未销售的14袋润德康牌老北京动物饼干。

     如你对本行政处罚决定不服，可以收到本决定书之日起六十日内向乌审旗司法局或者鄂尔多斯市司法局申请行政复议，也可以于六个月内依法向康巴什区人民法院提起行政诉讼。 

乌审旗市场监督管理局

（ 印 章 ）

2021年9月30日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）