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2023年

10月30日

15:41

来源:

乌审旗苏力德苏木人民政府

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苏力德苏木:动真碰硬,“八步走”扎实推进打击毁林毁草专项行动

  自破坏草原林地违规违法行为专项整治行动开展以来,苏力德苏木动真碰硬,提出“八步走”解决违规违法破坏草原林地突出问题的重大工作举措,打好多套“组合拳”,开展一系列以生态优先、绿色发展为导向高质量发展的实际行动,构建保障有力、运行有效的林长制制度体系和监督机制,严厉打击破坏草原林地各项违法犯罪行为,着力提升林草治理现代化水平。

  认识清。2023年初,苏力德苏木提高思想认识,强化责任担当,组织召开党委(扩大)会议,及时传达上级工作会议精神,成立专项整治工作领导小组,制定责任体系,绘制责任网格图,施行挂图作战。根据森林资源分布情况,建立苏木、嘎查村、护林员三级林长制责任体系,加强上级林长对下级林长的指导、监督、考核。形成了同级党政主要负责、各嘎查村(社区)包联领导、嘎查村党支部书记、委员会主任、“两委”监委成员及包村干部、后备力量、网格员、专兼职护林员一级抓一级、层层抓落实、全覆盖无盲区的长效责任体系。组织召开全苏木破坏草原林地违规违法行为专项整治行动动员会、专题会议、培训会7次,各嘎查村分别组织召开专题会议,全面推进专项整治工作。

  起步早。围绕“党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理”的长效责任体系,苏力德苏木早启动、早谋划,制定林长制办公室督查检查、部门协作、信息报送和公开等配套制度,真正落实林长制由“冠名制”到“责任制”,把林长履职情况纳入对各嘎查村年度考核,倒逼责任落实。同时,按照“清存量、遏增量、破难题、建机制”的要求,率先组织开展打击破坏草原林地违规违法行为“清零”工作,统筹抓好全面排查和集中整治两个关键阶段,各级林长深入现场督办,定期不定期调度,随时掌握相关嘎查村整改进度,积极协调解决整改中存在的困难问题。

  行动快。苏力德苏木针对反馈图斑仔细研究,对标台账逐条逐项分类梳理,快速启动排查任务。在实地勘测过程中,以协调农牧民群众为切入点,采取“一问二看三核对”的工作方式,按照一个图斑一份台账,对标对表完成督促恢复植被任务。针对卫星图斑与实地勘测对象有出入的情况,及时对接林工站进行核对,最大化提高测量精度,确保整改问题清仓见底。苏木为强化督促整改力度,每日汇总“一斑一改”,紧盯落实“日报告、日调度”,压实地块地类责任人,确保破坏草原林地现象得到有效遏制。嘎查村“两委”班子成员协助农牧户购置树苗、实地指导,全力以赴抓好补植栽植工作。苏木综合行政执法局、综合保障和技术推广中心等工作人员深入各嘎查村,严格按照整改标准,对已恢复植被的图斑开展验收工作,保障进度,卓力见效。

  范围广。苏力德苏木深刻认识到破坏草原林地违规违法行为专项整治行动工作涉及面广、时间跨度大,是从上到下的系统性任务,将林草领域涉嫌违法违规问题图斑核查处置工作与落实林草长制有机结合起来,全范围梳理排查2023年以来毁林毁草问题,对所有问题线索,逐一开展全方位无死角的内外业核查,信息全面准确录入草原林地违规违法行为专项整治行动整改台账。对于下发的图斑,苏木在规定时间内完成自查工作,确保自查数据质量。

  要求严。苏力德苏木要求对已经恢复植被的案件再次进行“回头看”,防止复耕复垦,对涉及整改图斑的农牧民进行现场督促整改,恢复植被。同时,工作人员对销号案件进行复查核对,防止新的违规违法开垦、图斑复垦等现象的发生,全力推动专项整治整改问题图斑销号,不断提升、巩固整治效果。充分吸收历年来森林督查整改的经验,加强各部门间的协同协作,同心协力推进处置和销号工作,对涉嫌违法违规的问题图斑,要按照未批先建、非法破坏、非法使用等进行分类,依法进行处置,做到图斑核查到位、案件查处到位、责任追究到位、违法设施拆除到位、植被恢复到位“五个到位”。

  措施准。利用“常态+节点”“线上+线下”“集中+进村入户”三模式齐发宣传。“线上”利用微信群、微信公众号等载体及时宣传相关政策;“线下”,组织嘎查村“两委”、党员代表召开会议宣传、网格员在网格内逐户宣传,护林员上门解读政策,运用典型案例进行警示教育。通过发放宣传册、签订承诺书,切实提升了农牧民护林护草法治意识。同时,苏木坚持宣传教育与执法打击同步进行,加强护林员夜间巡逻力度,并定期就护林员岗位职责、森林草原防灭火、禁牧、病虫鼠害防治、野生动植物保护,熟练掌握“乌审旗森林资源一键通”APP的操作使用等进行业务技能培训,提升护林员巡护质量。苏木还认真评估总结专项行动成效,将问题查处、整改情况纳入林长制考核重要内容,发挥好林长制“指挥棒”作用。苏木纪检监察办也把握“五一”“十一”等重要时间节点,派出督查组及时跟踪问效。对各嘎查村整改情况实行“销号式”管理,对各嘎查村恢复整改工作情况严格督导检查,做到“守土有责,守土尽责”,对组织不力、监管不到位、查处不彻底的,公开通报并追究相关人员责任,对规定时间内不按要求整改完毕的,约谈分管负责人、嘎查村负责人。

  配合紧。在林草等部门的指导下,由林工站和行政执法局的业务骨干成立执法组,加强与纪检、执法、公安、法检等部门衔接,严格开展实地走访排查,构成犯罪的依法移交公安部门,严肃追责问责。在各嘎查村的配合下,加强后期管护力度,明确护林员管护区范围,勤巡户、勤检查、勤汇报,按照镇级林长每月巡林不得少于1次,村级林长不得少于4次,护林员每月不得少于22次、每次巡护不低于1小时以上的标准,对责任区内植树造林、森林资源保护和发展、森林防火等进行巡查并填写好相关巡林记录。

  效果实。苏力德苏木这样坚持“边销号去存量、边分析遏增量”的工作思路,既处理遗留存量销号,又遏制增量,杜绝了图斑整改“周而复始”。不仅如此,苏木结合相关案例,从以往图斑发生的点位进行反向分析,将普法工作有针对性地纳入嘎查村基层党组织“三会一课”、“主题党日”学习中,农牧民群众法律意识不断增强,能够主动参与到毁林草行为监督管理举报中,打开全苏木森林草原资源保护管理群策群力、联防联控的工作局面,为打早打小提供强有力的支撑。抓典型,严查处,发现一起、处置一起、打击一起,震慑一批,“立即整改”的浓厚氛围在全域苏力德日渐形成。

  下一步,苏力德苏木将继续以此次打击毁林毁草专项行动为契机,不折不扣抓好专项行动查处整改工作,坚决补齐林草资源保护管理工作漏洞和短板,以鲜明坚决的态度、精准有力的举措,全面提升林草资源监督管理水平,为苏力德苏木各项事业高质量发展奠定坚实基础。