中共乌审旗委党校关于政务公开的报告
为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实市政务公开有关会议与文件精神,2008年1月1日以来,我校坚持以科学发展观为指导,结合我校业务实际,强化组织领导,严格工作落实,切实推动政务公开,取得了较明显的成效。主要表现在以下几个方面:
一、成立组织,加强领导
成立政务公开领导小组,曹凤梅(校长、党支部书记)任组长,查干巴日斯(行政学校校长)任副组长,郝翀(副校长),贠建孝(教师)担任政务公开成员,定期与不定期研究政务公开的各项事宜。政务公开工作领导小组主要负责对党校政务公开工作的组织协调,监督和指导、检查和考核工作。
二、提高认识,增强做好政务公开工作的主动性
政务公开是发展社会主义民主和建设社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点,始终把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量政务公开工作好坏的首要标准,不断提高党校行政管理工作的透明度和办事效率,更好的为我旗干部培训事业做出更大的贡献。
三、加强宣传,扩大知晓面
组织全体教职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体、原则、范围、内容、方式和程序有了清晰了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。结合党校工作实际,通过制作政务公开专栏、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度。我校政务每年按季度进行公开,认真接受监督,受到党校教职工和外界群众的一致好评。
四、建立制度,照章办事
为了全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,加强社会主义法制与民主建设,转变工作作风,从严治校,树立良好的形象,确保政务公开工作健康有序地进行,结合党校实际,特制定党校政务公开制度,主要如下:
(一)党校政务公开工作制度
1、建立健全各种组织机构和监督机构。政务开工作,要在校委、校党支部的统一领导下,有步骤、有秩序地进行。
2、建立健全政务公开档案,做到材料齐全,内容详细,入档规范,并由专人负责管理。
3、在推行政务公开工作的过程中,边实施、边总结、边完善,不断积累丰富的工作经验。
4、政务公开要注意实效,不搞形式主义,要认真公开,不搞假公开,要长期坚持,不要一阵风,要按程序公开,不要主观间断。
5、监督领导小组要定期对本校政务公开工作进行监督检查,确保政务公开的真实性和有效性。
6、定期召集党校退休人员和相关群众代表等研究讨论政务公开工作。
7、长期性政务情况一年公开两次,经常性工作情况每季公开一次,临时性工作任务完成后及时公开。
8、建立政务公开来信来访接待日(即正常上班时间)。校长与支部书记、副校长为接待人。
9、2008年1月至2009年3月我校5次对学校财务、人事、基础设施建设等进行政务公开并张榜公布,积极征求各方意见。逐步完善民主建设制度。
(二)政务公开定期报告和督查制度
1、政务公开领导小组每月底应向校党支部、校委会会议汇报一次工作,重点汇报政务公开开展情况和工作中存在的问题。
2、政务公开监督领导小组每年督查政务工作不少于4次。重点检查政务公开的质量和效果, 政务公开领导小组对政务公开方案及各种制度的执行情况,政务公开内容的规范性及文件资料的归档管理情况。每次督查结束后,监督小组要向党支部、校委会写出督查报告。
3、督促检查要坚持实事求是的原则,决不能走形式。对督查小组发现的问题应及时处理,处理不了的立即报告上级领导,不弄虚作假,不隐瞒事实,对工作绝不徇私情。
4、 检查人员要严守纪律,不营私舞弊。否则一经发现,严肃查处。
(三)党校民主评议制度
1、要严格按照民主评议的程序、方法开展工作。
2、民主评议坚持公开,民主自愿的原则,充分发挥广大干部群众的权利。
3、每年公开组织有关人员对领导干部进行民主评议,考核工作实绩。
4、对民主评议中存在的问题和群众提出的建议,及时制定整改措施,公开整改结果,便于群众监督。
5、及时完成上级交给的各项评议工作。
6、坚持实事求是的原则,如实反应工作实绩,不偏袒,不隐瞒。
7、切实做好民主评议档案管理。
8、民主评议要深入听取广大群众的意见,及时解决群众的热点、难点问题。
9、民主评议要经常化、规范化、科学化。
(四)党校财务管理制度
1、严格遵守国家财务管理规定,坚持要设置科目收据,做到帐目相符,帐表相符,帐物相符。
2、严禁收支不记帐或乱支滥用加强预算内外资金管理,统筹安排使用资金,严把支出关。资金使用仍坚持校长一支笔审批制度。
3、建立健全财务内部监督制度,落实人员岗位责任制,做到制度完善,职责明确,相互制约,运转协调。
4、财务人员要加强政治业务学习,不断提高自身政治思想水平和业务技能。
5、会计人员要按时,按要求编制年底财务计划,为领导决策提高依据。
6、各种会议、旅差、接待等费用严格按标准执行,凡超标部分个人自付。
7、单位财务每年向教职工公开一次,接受群众监督。
8、做好财务档案整理工作。
9、凡违反财务管理规定的,将按财经纪律,对当事人给予严肃处理。
(五)党校档案管理制度
档案资料必须专人负责,专库专柜归档存放。各类档案资料管理要求坚持集中统一,科学适用的原则,严格按照档案管理要求整理归档,使用档案资料。档案资料管理做到防虫、防潮、防鼠、防光、防盗、防高温、防尘。档案管理人员要经常检查档案存放情况,发现问题及时汇报,及时解决。
(六)领导接待日制度
接待时间为每周的一和五。接待人分别是校长、支部书记、副校长。接待日期间设举报电话一部,号码是0477-7212373。
五、增强财产管理工作透明度。
我校固定资产的购买(如电脑设备、打印机、办公桌椅、车辆等)均经我校党组集体讨论决定采购。对闲置的办公桌椅、电视机等办公物品进行公开处置,并做好相关账务处理。
2009年党校工作计划
2009年是推进绿色乌审向更高层次迈进的关键之年,也是深入开展学习实践科学发展观活动,开展新一轮大规模培训干部的重要之年。面对新形势、新任务,党校工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神、《党校工作条例》和各级党校工作会议精神,紧紧围绕提高党员干部队伍素质这一目标,突出大规模教育培训干部和理论宣讲这一工作重点,从严治校、加强管理,以教学科研为中心,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,不断提高办学水平,为建设富裕和谐文明的绿色乌审做出新贡献。
一、围绕中心、服务大局,认真抓好主体班次的培训、轮训工作
根据旗委的安排部署,今年协同旗委组织部、宣传部等有关部门主要抓好以下班次的培训、轮训工作。
(一)领导干部理论培训班
1、举办全旗嘎查村干部和农牧民人大代表培训班。培训对象主要有:全旗嘎查村(社区)支书和主任、部分妇代会主任、农牧民人大代表和大学生村官。培训内容有:党的十七届三中全会精神、认清形势,努力探索农牧区经济发展新思路,关于农牧区基层组织建设的几个问题、增强法律意识,提高依法行政水平、分析当前农牧业存在的问题,发展现代农牧业等。
2、党务工作者培训班
培训内容有党的基本路线、基本理论、基本方针政策;形势教育、素质教育、生态文明建设等内容。
3、中青年后备干部培训班
主要内容有:党的十七届三中全会精神、学习实践科学发展观,区情、市情、旗情、政治理论、政策法规、领导科学、行政管理等。
4、科级干部培训班
培训内容主要是十七届四中全会精神、学习实践科学发展观、公共管理、旗委十三届五次全委会和旗“两会”精神等。
(二)公务员培训班
主要内容有深入贯彻落实科学发展观,学习党中央、区委、市委、旗委经济工作会议精神以及旗委两会精神。
(三)加强对基层干部和广大农牧民政策理论培训
全年不定期的派出骨干教师到机关、苏木镇、嘎查村、企业讲授政策理论、经济、法律、法规等。
二、改进方式,提高质量,不断增强教育教学的实际效果
(一)课程的设置
党校干部教育培训工作本着“缺什么、补什么,需什么、学什么”的原则,科学合理的进行课程设置。课程的设置主要围绕党的理论创新的新成果、领导全面建设小康社会的新知识、党的建设、文化建设、新农村新牧区建设、生态文明建设等内容。每一期培训课程的内容要突出一个主题或重点,并要求每位教师要多备专题,做到多专多能,以满足各类班次教学所需。同时,要求教师准备高质量的教案,在上课之前进行试讲,补充完善后方可正式讲授。
(二)教师的配备
教师是办好党校的关键,也是党校的第一资源,没有高水平的师资队伍,就不可能有高质量的培训。为了全面提升2009年培训质量,改进培训方式,不断提高办学水平,我校将采取“送出去、请进来、内部目标化管理”等办法,不断提高教师工作水平,加强教师队伍建设。在每一期培训班上,除了党校教师授课外,还聘请市级以上客座教师、旗级特邀教师来充实党校教师队伍,进一步提升办班规格,提高培训质量。
(三)班次的管理
在班次管理方面,要突出严格管理、严格要求,使管理工作进一步科学化、制度化、规范化。
1、加强督促检查。每一期培训,要求学员要认真执行班上规章制度,必须按时报到,领取座位号,上课要对号入座,加强管理。
2、建立健全考勤制度。每一期班主任由党校教师和相关领导联合担任,严肃培训纪律。班主任按时统计出勤情况,出勤结果作为组织部门对干部的考核内容。
3、注重实效。学员要以认真的态度、饱满的热情投入到培训班的学习中,处理好党校培训与业务学习的关系。最终达到学有所得的目的,提高学以致用的能力。
4、及时总结。每期培训班结束时,要对学员进行考试。考试成绩连同考勤一并记入本人学习档案。
三、深入实际、调查研究,努力为教学工作提供坚实的理论基础
科研工作主要围绕党的十七大、十七届三中全会精神和市情、区情、旗情为主题,探索研究新农村、新牧区建设,发展现代农牧业,创建文明城市、构建和谐社会,建设富裕和谐文明的绿色乌审过程中出现的新情况、新问题,力求出一批新的理论成果。
(一)组织调研。围绕主题,结合旗委、政府中心工作,组织教师深入基层,开展调查研究,撰写具有一定质量的调研报告上报旗委,提供决策参考。
(二)配合旗委组织部、宣传部及有关部门完成专题研究任务。
(三)抓好党校系统的学术论文交流与评比,做好《乌审纵横》的编辑发行工作。
四、认真抓好学历教育(函授)工作
学历教育要始终如一地坚持社会效益第一、质量第一的办学方针,为全旗经济建设培养合格人才。加强在读学员的面授、考务学籍管理。严把质量关,贯彻执行学院(区)有关精神,认真完成中央党校函授学历班培训任务。
五、扎实提高行政后勤管理工作和教学条件改善
强化行政后勤人员的服务意识,提高工作效率。要从改变校容校貌入手,加强环境整治,努力改善办学条件。
六、加强思想政治工作 强化党校的自身建设
(一)要加强对全体党员干部的理论学习和素质教育。以创建学习型、创新型干部队伍为重点,进一步做好干部教育培训工作,注重干部学习理念的更新,学习能力的培养和创新能力的开发。要发挥党支部战斗堡垒作用,充分调动党员的工作积极性,形成团结互助、锐意进取、开拓创新的工作局面。抓好廉政建设和思想作风建设,教育党员干部争当勤政廉政的模范。
(二)抓好精神文明、计划生育、社会治安三项工作。加强组织领导,建立规章制度,落实各项工作目标,分解目标责任,谁主管,谁负责,常抓不懈,完成各项目标任务。
(三)建立完善各项制度。要建立教师考核制度,行政后勤人员管理制度,党校教师作息、请假制度,明确各科室和工作人员职能职责。形成规范化和制度化管理格局,做到奖优罚劣。树立服务意识,坚持民主集中制原则,认真履行共产党员的职责。
(四)加强扶贫工作
坚持“勤指导、勤扶持”原则,科学合理安排生产,指导贫困户在生产中加大科技含量,调整种养结构,提供市场信息服务,帮助贫困户早日走上富裕路。