2008年度乌审旗政府领导干部述职述廉报告
2009-01-05 09:23:29 来源:
 

     

乌审旗人民政府旗长  奇巴图

20081225

今年4月份,我带着组织的信任,满怀为民的情感,来到乌审旗工作,担任政府旗长。任职8个多月来,我怀着强烈的责任感和使命感,以推动绿色乌审发展、造福乌审人民为己任,坚持谋大局、抓大事,把主要精力放在制定和实施重大决策、狠抓重点工作落实上,与旗政府班子成员一道,认真贯彻党在十七大以来制定的一系列路线、方针和政策,全面落实区、市两级党委、政府和旗委的重大战略部署,团结带领全旗各族人民,充分调动一切积极因素,扎实推动全旗经济社会各项事业持续、快速、健康发展。现按要求述职述廉如下:

一、充分发挥政府班子的整体合力,经济社会又好又快发展。作为一班之长,我十分注重发挥好表率带动、协调各方的领导核心作用。在具体工作中,认真贯彻落实政府工作集体领导和分工负责制,切实放手支持各位副旗长的工作,充分发挥分管领导和各地、各部门负责人的积极性、主动性和创造性,形成分工协作、合力创业的良好工作格局。建立定期听取研究各项工作的长效机制,善于采纳干部群众的不同意见和建议,集思广益、集中精力解决制约经济社会发展的突出困难和现实问题,扎实推动全旗经济社会各项工作沿着既定目标高效、快速发展。今年,我旗新型工业化进程进一步加快,现代农牧业长足发展,生态型文化城市魅力彰显,文化旅游朝阳产业风头正健。同时,林业、水利、交通、电力等基础设施建设深入推进,教育、医疗、养老等社会事业不断完善,发展环境进一步优化,发展的协调性和可持续性进一步增强。2008年,全旗预计完成地区生产总值106亿元,同比增长46.5%;财政收入12.4亿元,同比增长73%;城乡居民收入16500元和7600元,分别较上年增加3490元和1311元;固定资产投资88.3亿元,同比增长48.9%。在第八届全国县域经济基本竞争力评价中列西部百强旗县第35位。

二、积极破解制约经济社会发展的热点难点问题,切实开创各项工作健康快速发展的新局面。全旗工作千头万绪,抓不住重点,找不准难点,眉毛胡子一把抓,就难以推动地方经济社会又好又快发展,就无法开创地方工作的新局面。作为一班之长,我作决策、抓工作力求站高一步、看远一步、想深一步,立足于全旗工作大局,集中主要精力牢牢抓住基础性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题。一是狠抓园区和项目建设,紧紧抓住这两个制约工业经济发展的突出问题,围绕提升园区承载功能和加快推进项目建设,通过召开现场办公会,制定县级领导干部联系重点项目责任制,进一步明确工作职责,帮办手续、帮跑批文,落实政策、落实资金,践诺守信,全员联动,工业经济呈现出蓬勃发展的良好态势,在中国县域产业集群竞争力评价中,我旗天然气化工产业集群进入百强行列。乌审召化工项目区成为闻名全市的生态型工业园区,苏天化33万吨甲醇扩建、苏里格天然气第二处理厂、星星能源20万吨LNG6个项目建成投产,中天合创300万吨二甲醚等项目前期工作全面展开。二是狠抓无定河流域肉牛产业基地建设,根据市委、市政府关于建设“两河”流域高效农牧产业带的总体思路,我亲自带队赴河南省南阳市考察肉牛养殖,组织召开全旗肉牛产业发展动员大会,制定落实肉牛产业发展优惠政策,积极引进扶持内蒙古大力神、东宝、金田地等8家存栏基础母牛300头、育肥出栏肉牛1000头以上的肉牛企业,协调贷款3000多万元,调入以海福特、安格斯为主的优质母牛、良种肉牛5235头,完成胚胎移植660枚,冷配肉牛20000头。全旗肉牛存栏头数达到8.1万头。三是狠抓两个文明建设经验交流会的召开,坚持以会促创、以会促建,着力加强城市建设,石化创业新区长庆前线指挥基地建成投用,行政后勤服务区配套管网铺设竣工,独贵龙广场、鸿沁湖、西三环等重点工程基本完工,萨拉乌苏体育公园和五星级酒店建设稳步推进,“两横四纵”街道和人工湖绿化、昌辉园及北部生态风景林建设基本完成,绿化面积53万平方米。超前的城市规划、完善的服务功能、和谐的人居环境受到了与会者的充分肯定和一致褒奖,全旗城镇化率达到61%,被中国房地产及住宅研究会人居环境委员会列为首家“创建中国人居环境示范城镇”。四是狠抓项目争取,抓住国家扩大内需、促进经济增长的利好政策,亲自挂帅,积极组织相关部门筛选项目、编制可研,储备前期项目近200个,有24个项目列入中央计划,争取到今年四季度中央1000亿元投资计划项目8项,有16个项目初步确认并列入到中央2009年度投资计划。其中有2大类8大项12个项目的2027万元中央资金已下达我旗。其它项目争取工作仍在加大力度推进。五是狠抓民生改善,坚持以人为本,认真组织实施七项民生工程,更加注重改善群众生活,切实解决老百姓尤其是弱势群体生活中面临的最突出、最急需解决的实际困难和问题,上学、就医条件明显改善,就业渠道更加通畅,低保、优抚标准进一步提高,养老、救助等社会保障体系更加完善,城乡居民充分享受到经济发展成果。六是狠抓政府自身建设,以“效能建设年”为契机,进一步强化制度建设,加强效能监察,政府及其部门的工作作风得到根本转变,行政效能大幅提高,为民、务实、清廉的政府良好形象树立。

三、充分发挥班长的模范带头作用,努力营造风清气正的良好工作环境。作为一班之长,从市团委书记到政府旗长,不仅是职务的变动,更是角色的转换,需要我学习的、了解的、掌握的知识很多。几个月来,我深入基层一线了解情况,多次听取部门工作汇报,基本上熟悉了乌审旗的情况,逐步形成了一些执政思路,驾驭地方工作的能力显著提高。一是抓学习,勤调研,着力提高指导实践能力。事有所成,必是学有所成。对领导干部来说,职务的提升并不意味着个人能力水平的自然提高。我一方面强化理论知识学习,积极学习新时期党的方针政策和理论知识,学习十七届三中全会精神和区市的重要会议精神,不断提高理论指导实践的能力。另一方面注重向干部群众学习,学习他们做好基层群众工作的好方法,学习他们在实践工作中积累起来的好经验。二是抓班子,带队伍,着力提高加快发展能力。作为政府旗长,加强班子自身建设,提高兴旗富民的执政能力是我的重要职责。今年以来,我始终以“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路狠抓政府班子建设,修订了政府规则,进一步规范行政审批程序,扎实推动为民政府、法治政府、清廉政府建设,政府班子的领导水平和执政能力显著提高。三是抓落实,讲实效,着力提高执政为民的能力。抓落实是政府执政能力的重要体现,关系着决策部署的贯彻落实,关系着经济社会的发展,也关系着广大农牧民生产生活水平的改善和提高。近一年来,我把抓落实作为推进效能建设、打造“阳光政府”的第一要务,在安排上明确要求、制度上不断完善、监管上切实强化、奖惩上严格兑现,从而使旗委、政府的决策部署得到了很好的贯彻落实,推动了经济社会各项事业的健康快速发展。四是抓制度,讲民主,着力提高廉洁从政的能力。认真坚持和落实民主集中制,进一步加强和完善旗政府全体会、常务会和旗长办公会等工作机制,对于重大决策出台、重要干部任免和重大项目建设以及大额资金使用都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定,全年召开4次政府常务会议、多次旗长办公会议,集体研究人事任免、财政预算、土地征用、项目建设等重大事项,善于听取不同意见和建议,保证了决策的民主性、科学性。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,正确对待权力与责任,正确对待个人与组织,正确对待上级与下级,自重、自省、自警、自励,坦坦荡荡,无私无欲,管好自己,管好家人、亲人和身边工作人员,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动,培养积极健康向上的生活情趣。

客观总结任职以来的工作,在上级党委、政府和旗委的正确领导以及政府一班人的帮助下,个人思想理论水平、驾驭市场经济和指导实践工作本领有了显著提高。但我也清醒地认识到,自己的工作与组织的要求和人民的期望相比,还有一定差距。在知识经济飞速发展、科学技术日新月异的今天,我深感自己的知识储备、实践指导和驾驭经济社会发展等方面的能力不足,需要学习和加强的领域很多,今后我将再接再厉,更加勤奋地工作,更加努力地为社会、为人民服务。

述 职 述 廉 报 告

乌审旗旗委常委、政府副旗长  杨小平

(2008年12月25日)

我于200711月份被组织任命为乌审旗旗委常委、政府副旗长,协助旗长分管财税、金融、工业、安全生产、国土资源、环境保护、开发区等方面的工作;联系旗国税局、地税局、人民银行、工商银行、人险公司、财险公司、银监办等单位现将一年来工作情况总结如下:

一、分管口工作情况

任职以来,在分管工作中,我认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入落实科学发展观,坚持“以人为本,建设绿色乌审”发展理念,团结和带领相关各部门立足本职、着眼全局,大胆探索、积极工作、狠抓落实,分管口各项工作得到全面推进和有效开展。

㈠工业经济成效显著

按照以天然气化工为先导,煤炭资源开发转化为主体,新材料和轻工业为补充的工业发展架构,建设国家级能源重化工基地的思路,以“六高”标准为抓手,积极推进“五个转变”,即推进区域布局由项目或企业简单集中向产业集约、集成转变;推进产业层次由原料加工向产业升级、产业优化转变;推进产业发展路径由传统低层次向新型工业化转变;推进基础设施建设由单一依靠政府投资拉动向市场运营资本转变;推进服务环境由被动服务向主动服务转变。通过积极努力,全旗工业基础日趋雄厚,工业品位全面提升,工业经济已成为全旗经济发展的重要增长极。2008年,全旗工业企业预计完成工业增加值64.8亿元,同比增长42 %预计完成固定资产投资88.3亿元,同比增长48.9%。在全国县域产业集群竞争力评价中,我旗天然气化工产业集群进入百强行列。

重点项目进展顺利

2008年我旗投资亿元以上的重点工业项目22个,总投资821亿元。为切实加快重点项目建设进程,组织召开了全旗工业经济运行调度会议,制定出台了《中共乌审旗委员会乌审旗人民政府关于加快推进乌审新型工业化进程的意见》、《乌审旗加快推进工业经济发展实施方案》等支持性文件,建立健全重点项目县级领导联系制度,畅通重点工业项目审批绿色通道,全力推进重点工业项目建设。经过努力,中天合创300万吨二甲醚、内蒙古新世纪20万吨醋酸33万吨二甲醚、内蒙古远兴公司60万吨醋酸3万吨多聚甲醛等项目具备开工条件;卓正180万吨甲醇、易高180万吨甲醇、世林西山120万吨甲醇等项目快速推进;苏天化33万吨甲醇扩建、神冶120万吨兰炭等项目建成投产;毛乌素生物质热电、星星能源20万吨LNG、蒙元木业沙柳复合板材等项目投入试生产;天旭5万吨镁合金综合利用、星星能源1万辆清洁节能专用汽车配套40万吨LNG等项目正在开展前期工作。

㈢工业集中发展区建设全面推进

为加快工业集中发展区建设,通过采取明确各园区管委会职能职责,按照“运作市场化、服务社会化、管理制度化、发展产业化”的思路加快园区基础设施建设,破解工业发展制约“瓶颈”,增强融资能力等措施,努力推动四个工业集中发展区建设上规模、上水平、上档次。经过努力,苏里格经济开发区总体规划修编、控制性规划和产业发展规划均已完成;区域环评已通过审批;水土保持方案即将完成。内部功能区相关规划进入申报、论证、审批阶段。完成投资近3亿元,实施了街道绿化、污水处理厂主体工程、地下管网铺设、道路修建、围栏、富荣五星级国际大酒店框架建设和收储土地等工作,承载吸纳能力显著增强乌审召化工项目区总体规划获批;产业布局规划正在编制,规划环评已与北师大签约。完成项目区至东乌铁路浩勒报吉站16.08公里铁路专用线、13.4公里快速通道、水务公司至宾馆5公里砂石路、远兴江山至生物质热电厂2.05公里道路建设;实施了4200亩绿化、300亩敖包梁水土保持项目、13000平方米硬化、6公里亮化等工程,完成投资1亿多元。3万吨/日工业污水处理厂正在申报审批;8公里排污管线即将铺设完成;1000万立方米/年中水利用水库正在编制可研。项目区至嘎鲁图镇和呼吉尔特矿区两条一级公路已完成现场踏察,正在进行设计。博源商学院室内游泳馆和别墅区建成投用。纳林河化工项目区总体规划获批,控制性详规完成初稿;供水工程已着手开展工作;供电工程已委托华北电力设计院进行规划,其中,220千伏输变电工程已立项。项目区内主干道建设全面启动,外运道路正在进行铁路、与主干道的连接规划;管网建设正在进行施工设计;绿化工程规划及施工设计即将完成。图克工业项目区总体规划获批,控制性详规、区域环评即将编制完成。围绕300万吨二甲醚项目,已开展道路等部分基础设施建设。

财税金融工作成果丰硕

一是协调财政与税务部门紧密配合,强化税费征管,突出抓好一般预算收入。2008年预计完成财政收入12.4亿元,同比增长46.5%。二是严格按照公共财政的要求,调整和优化财政支出结构,重点向关注民生和促进经济社会事业发展的“三农三牧”、教育、科技、文体广播、环境保护、公共卫生、社会保障和城镇基础设施建设等方面倾斜。三是积极争取上级财政补助,多渠道筹措资金,切实保障民生工程的实施,全面兑现“同城待遇”,全部化解义务教育债务,有效保障全市两个文明建设经验交流会等重大节会活动的经费支出。四是与国家开发银行、包商行等多家金融机构进行对接,积极申请贷款,用于解决城镇建设资金和中小企业流动资金不足的问题,并取得丰硕成果。

㈤优势资源开发取得阶段性成果

煤炭资源方面: 积极配合煤矿企业加快煤矿立项、探转采、项目设计等前期性工作,协助企业办理相关支持性文件。通过努力, 林煤化工、神华包头矿业、蒙大矿业、中天合创、伊化矿业资源、银河鸿泰煤电等公司煤矿项目,各种专项规划和支持性文件基本办理完毕,部分项目已开展地面工程。

天然气资源方面:积极与油气田开发企业沟通协调,推进天然气资源与地方煤炭资源的统筹协调开发,确保了苏里格第二天然气处理厂建成投运向中石油争取为博源公司供应6亿立方米/年天然气用气指标,天然气用气指标累计达到18亿立方米/年。2008年,天然气产能预计达到46亿立方米。

煤层气资源方面:按照“政府主导、企业参与、专家技术支撑、市场化运作”的原则,加快煤层气勘探开发步伐。首批9口煤层气探井全部完成,正在进行阶段性总结和资源评价。已得到自治区发改委的重点支持。目前中国地质大学煤层气研究所已完成煤层气小井网设计方案,并委托南京设计院编制煤层气开发规划,计划于2009年实施小井网抽排采试验。

㈥其他工作同步推进

按照国家、自治区和市关于安全生产工作的部署和要求,狠抓安全生产责任制落实,深化专项整治,强化综合监管,全旗安全生产形势总体稳定。严格执行国家土地供应政策,坚持依法、规范用地;继续深入运行ISO14001环境管理体系,加强节能减排。与此同时,人民银行、工商银行、人险、财险等工作也都取得新成绩。

二、自身建设情况

㈠理论学习认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和《江泽民文选》和科学发展观相关理论知识,不断加强党性修养、社会主义信念和公仆意识,从思想、组织、行动上与党保持高度一致。认真学习市委二届五次全委(扩大)会议精神,深刻认识“赶苏州走进全国前列,学鲁尔走向世界一流”新目标的前瞻性和可行性

㈡坚持民主集中制方面。在班子集体决策中,坚持民主集中制原则,能够直抒己见,毫不隐瞒自己的观点,尽力发挥班子成员应有的参谋助手作用。凡重大事项能够提交会议研究决定,分管职权内的工作从不推诿扯皮,身体力行维护班子的团结和整体威信。

㈢廉洁自律方面。认真学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格按照党员的标准要求自己,认真执行《领导干部廉洁从政若干规则》,严格遵守相关纪律,从严管束、教育家属和身边的工作人员,能秉公办事,做到勤政廉洁。下乡、出差一切从简,严格按规定使用公务用车。在项目管理和土地审批上,坚持集体研究,按程序办事,自觉抵制各种腐败现象,从没有利用职权违反规定干预和插手建设工程,没有发生违反廉洁自律有关规定的行为。

三、存在的问题

一是理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并联系实际进行认真思考,但平时拘于日常工作,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。

二是工作作风方面还没有完全做到深入细致。在分管工作方面,有很多工作想到了,看到了,也安排布置了,但有时受一些阶段性工作的影响,没有很好的统筹兼顾。

三是工作方法方面还没有完全做到统筹推进。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量。

三、改进措施

一要强化系统学习。深入学习科学发展观,不断提高自身的政治思想素养、政策理论水平、领导工作能力、法制观念,提高统筹协调和科学领导工作的能力。

二要改进工作作风。尽量从平常性的事务中解脱出来,经常深入工业企业检查指导工作,切实帮助部门和企业解决实际问题,不局限于听汇报、看材料,深入实际,从中总结经验、发现问题,用统筹兼顾的方法妥善处理好工作中遇到的实际困难和突出问题。

三要主动负好责任。坚持依法行政、依法办事,做到不缺位、不错位、不越位。同时,强化自律意识,自重、自省、自警、自励,自觉接受党和人民的监督,把权力置于法律、纪律、制度的严格约束之下,在阳光下使用权力。对分管部门要严格要求,严格教育,严格管理,切实维护好旗委、政府的良好形象。

述职述廉报告

旗委常委、政府副旗长   韩玉光

(2008年12月25)

 根据旗委、政府分工,本人协助奇旗长分管城市建设工作,联系旗工商局、质量技术监督局、邮政局、盐务局等部门。一年来,在旗委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,本人尽职尽力,务实创新,分管的各项工作取得了较好的成效,现将一年来履职情况简要报告如下

一、适应形势要求,努力提高自身综合素质

为了适应新形势下政府工作需要,提高应对新情况、新问题的能力,我始终把提高综合素质放在首位,系统学习了科学发展观、“十七大报告”、十七届三中全会精神及中央经济工作会议精神,并在清华大学专题学习了城市规划、建设和管理等方面的业务知识。在学习中做到自学与外出考察相结合,了解与掌握相结合,理论与实践相结合。通过学习开阔了视野,丰富了知识面,增强了分析、研究、应对和解决重大问题的能力,提高了觉悟和思想道德修养。

二、围绕服务大局,认真贯彻民主集中制原则

在工作中,我坚决维护旗委、政府的大局,自觉与旗委、政府保持高度一致。注重尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作合理的建议,并予以采纳,采用民主集中的办法带好分管班子,并多方协调,争取全旗其它部门对所分管工作的支持,从而有效地推动分管工作高质高效开展。

三、创新工作思路,努力开创分管工作新局面

城建工作纷繁复杂,随着社会的发展、时代的进步,呈现出了“规划要求越来越高,建设任务越来越重,管理难度越来越大”的特点。针对以上特点,我坚持“抓重点、广调研、创思路”的工作原则,加强对分管部门的组织领导,搞好协调,充分调动部门的工作积极性,形成了部门强大合力,为城建工作开创新局面奠定了基础。

一是抓规划。督促规划部门加快规划修编工作,并指导各苏木镇规划的编制,规划体系进一步完善,为今后的城市建设提供了科学依据;成立城市规划管理委员会和专家委员会,明确规划委员会和专家委员会职能职责,重新规范了对建设项目的规划审批和工程验收制度,强化了规划的执行与管理,维护了规划的科学性和权威性,提高了审批效率和效果。

二是抓建设。抓住全市“两个文明”建设经验交流会在我旗召开的有利时机,以会促建,以会促管,加大城市建设投入力度,实施城市园林绿化、靓化美化、配套建设等重点工程,大力开展环境综合整治活动,动员全旗领导干部和广大市民积极参与,强化部门间的协调配合,形成了强大合力,城镇人居环境明显改善,配套设施更趋完善,城市品位不断提升,全市“两个文明”建设经验交流会获得圆满成功,得到市委、市政府领导及广大市民的高度赞许和充分认可。同时,不断创新城市经营理念。垄断土地一级市场,盘活土地市场,组建成立城市建设投资有限公司,灵活运用“市场化运作”模式,加快推进石化创业新区建设,启动乌审旗现代综合物流园区、大型汽车服务中心、垃圾处理厂等项目建设。

三是抓管理。今年,我旗新成立了园林绿化局、重点项目办和城管综合执法局,城建工作职能进一步细化,为进一步提高城建工作质量,对城建口各部门的职能进行重新界定,有效解决了城市管理中的职能分散、管理空挡、服务盲区等现象,调动了方方面面的积极性,使城市管理日趋规范化、科学化、制度化;以改善民生为根本出发点,加大对城市供热工作的指导、协调,并多次赴供热公司督促、指导工作,取得了较好效果,得到广大市民的赞许。狠抓住房保障建设,认真落实廉租住房补贴制度,开工建设8万平米的经济适用住房和0.3万平米的廉租房。

四是广调研。与兄弟县市积极开展相互交流、相互学习,带领分关口部门领导多次赴东胜、伊旗等先进县市学习、调研,并撰写调研报告,报旗委、政府主要领导审阅;引导城市建设资金向农村牧区倾斜,加强农村牧区基础设施建设,着力改善农村牧区生产生活条件;加大基层调研力度,全面掌握全旗各地城市建设情况及存在问题,并组织分管口领导开会研究解决方案,为更好地开展下一步工作,创新工作思路和方法,提供了依据、积累了经验、奠定了基础。

五是创思路。今年9月,受旗人民政府委托,参加了在大连举办的“中国城市规划年会”,并作了题为《建设生态型文化城市》的专题报告,提出了“以包头、大连为学习榜样,创建全国一流的县域生态型文化城市”的发展思路,引起了与会者的强烈反响。会中国房地产及住宅研究会人居环境委员会(以下简称人居委)为,乌审旗的创建活动很有推广和示范意义,于10月底和11月初组织有关专家两次赴我旗实地调研和考察,并决定将我旗列为全国首家“中国人居环境示范城镇”创建地区。1223,人居委和我旗在北京人民大会堂成功举行了“创建首家中国人居环境示范城镇”启动仪式,取得圆满成功。并与人居委签署了《创建中国人居环境示范城镇战略合作协议》,聘请人居委专家为我旗创建人居环境示范城镇提供科学的理论体系支持和全程指导,得到了市委、市政府、内蒙古自治区建设厅领导的大力支持,为我旗创建全国一流的县域生态型文化城市开创了良好局面。

四、改进工作作风,树立良好公仆形象

良好的工作作风是我们做好一切工作的基础,作为旗委班子的一名成员我深知我的“权力”是人民所赋予的,在工作中当好公仆,保持良好工作作风和精神状态,坚持正直的做人原则和工作态度。在生活上,坚持勤俭节约、不讲排场、不摆阔气、朴朴实实;在作风上,做到按原则办事,不以权谋私,不越权办事,与下属和同志们真诚相待、和睦友善。总之,今年以来,我能够把为人民谋利益作为根本出发点和落脚点,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,切实解决了一些影响群众生活的紧迫问题,以实际行动取信于民,从而为下属部门和工作人员树立了良好榜样。

一年来,分管工作取得了一定成绩,这些成绩的取得是旗委、政府正确领导的结果。回顾过去,自己尽管在各个方面取得了新的进步,但以“三个代表”和“科学发展观”的目标要求来衡量,以新形势与新任务来比照,自身还存在一些不足之处:一是学习还抓得不够紧,理论知识与实际工作结合的不够紧密。二是深入基层调查研究不够。三是创造性开展工作的能力还需进一步提高。针对以上问题,在今后的工作中我将认真加以克服,并将继续以科学发展观为指导,在旗委、政府的正确领导下,发扬成绩,弥补不足,团结依靠群众力量,与时俱进,求真务实,努力推动分管工作再上新台阶。

 

述职述廉报告

乌审旗人民政府副旗长  曹文清

20081225

年初以来,本人协助旗长主要负责常务、综合经济、人事和农牧业经济等工作,具体分管发改局、统计局、人事劳动和社会保障局、审计局、信访局、监察局、农牧业局、林业局、水利局、水保局、农电局、扶贫办、农机服务中心、农业综合开发办、农牧业产业化办、人口转移办和新农办等部门。一年来,我始终以科学发展观为指导,团结和带领分管各部门立足本职、着眼全局,尽心竭力,不断创新,较好的完成了分管口各项工作。

一、   立足实际,加强学习,不断提高工作实效

一年来,系统地学习了党的十七大、十七届三中全会,中央经济工作会议以及自治区和市的各大会议精神,努力把上级精神同旗情实际、同分管口工作实际紧密结合起来,做到实事求是,创造性地开展工作;同时,还努力钻研市场经济知识、法律知识和领导科学,并在实践中自觉运用这些知识,解决问题,有效推动了分管工作的全面提高。

二、   围绕全局,注重协调,力求形成工作合力

牢固树立管常务就是搞协调、抓服务的思想,充分发挥参谋助手作用,积极给主要领导当参谋,做助手,出良策,解难题。在工作中,我始终坚持民主的原则,注重尊重各级领导、团结同志,遇到重大事情及时向主要领导汇报,与班子成员协商,主动参与集体决策,充分听取同志们对工作的意见建议,并予以采纳,通过多方协调,争取全旗其他部门对自己所分管工作的支持。同时,加强政府班子与旗委、人大、政协等其他班子的沟通,保证步调一致。一年来,多次主持召开旗长办公会和各类协调会议,有效推动了各项工作的扎实推进。

三、强化措施,突出重点,全面推进分管口各项工作

严格按照农牧业“三区”发展规划,坚持用工业化思维谋划农牧业,深入实施“收缩转移、集中发展”战略。农村牧区及农牧业经济成果丰硕,现代农业示范基地3万亩现代畜牧业示范户50户,新建620亩设施农业,建成高标准沼气示范村62000转移农牧业人口4008人。全旗农作物总播面积达 59万亩,牧业年度牲畜总头数达184.5万头只。农牧业产业化经营快速发展,市级以上重点龙头企业达到13,双丰公司年出栏10万口生猪养殖项目一期工程建成。16.5万亩玉米被国家认证为绿色食品原料标准化生产基地,巴图湾甲鱼等5种水产品被认定为有机食品,兴益公司3种肉制品被认证为绿色食品,鄂尔多斯细毛羊被认定为国家地理标志产品。无定河流域肉牛产业基地建设全面展开,积极扶持内蒙古大力神、东宝等8家肉牛企业,投入资金3000多万元,调入优质母牛5235,完成胚胎移植660枚,冷配肉牛20000头,肉牛养殖良种化程度明显提高。全旗牧业年度肉牛存栏数达到8.1万头。人事劳动和社会保障工作全面推进。执行全市统一的津补贴标准,实现了“同城同酬”待遇;引进具有本科及以上学历的紧缺人才50名;启动实施城乡居民养老保险和城镇无业居民医疗保险,参保率分别达到70.6%70.3%94%;开展了24期劳动技能培训班,共培训1681人;城镇新增就业人员1516人;城市登记失业率为3.7%发放小额担保贷款400万元。在信访工作上,千方百计保稳定。坚持执行县级领导信访接待日制度,及时解决群众反映的问题,通过领导接待日,就地解决问题,化解矛盾。在信访问题的处理上,敢于承担风险,大胆决策。今年,信访部门共受理群众来信来访102件,接访341人(次),处理信访案件44件,答复52件,正在协调解决的有2件,转司法途径的有4件,结案率达到95.65%以求实创新的精神,高度重视政府办公室工作。切实提高服务质量,根据形势的发展和任务的需要,加强了调查研究和信息、督查工作,努力拓宽了办公室工作的领域,充分发挥了参谋、协调、服务、把关作用,办文、办事、办会水平有了显著提高,公文信息、综合调研、法制承办、政务督查、外事侨务等工作也都取得了较好成绩。

四、以身作则,廉洁从政,认真履行廉政建设职责

在工作中,牢记党的宗旨,坚持把党风廉政建设贯穿始终,十分注重加强自身建设,严格执行上级有关廉洁自律的规定,时刻严于律己,以身作则,时刻把自己当作是人民群众和经济发展的“服务员”。从自身抓起,带头廉洁自律,严治家、慎交友、管好自己的配偶、子女,做到不为名利所动,不为物欲所诱,不为人情所忧,没有利用职权为亲朋好友和家属、部下谋取私利,下乡也一切从简,以不增加基层负担为己任,坚持“两手抓”,既抓工作任务的完成,又抓队伍建设,努力使党风廉政建设责任制真正落到实处,收到实效。 

五、时刻反思,坚持整改,力促各项工作再上台阶

一年来,虽然工作上也取得了一些成绩,但与上级要求和广大人民群众的期望,与新时期、新任务的需要相比还存在一定差距和不足。一是学习还不够深入、系统,迎来送往、接待应酬较多,对组织安排的学习培训活动不能全部参加,在学习内容的安排上不够新颖;二是思想还不够解放,观念更新不够迅速;三是与班子成员协调、沟通的主动性和积极性还不够,有待进一步加强。针对存在问题,今后我将进一步端正学习态度,加强作风建设,不断提高工作水平和领导能力,做一名合格的新时期的党员领导干部。一是不断加强学习,注重实践,提高执政能力。以科学发展观等先进科学理论武装头脑,把理论学习与自己的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点问题结合起来,不断提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力,同时,坚持知行统一,在社会实践中锻炼自己,在艰苦环境中磨砺自己,在密切联系群众中教育自己,不断提高实践水平。二是不断更新观念,完善工作思路。在思想认识上走出因循守旧、墨守陈规的误区,进一步更新观念,冲破条条框框的束缚,克服求稳怕乱思想,敢为人先。紧紧围绕旗委、政府确定的中心工作,以超前的思维、开拓创新的精神,创造性的抓好落实。三是不断转变作风,树立良好形象。时刻牢记“群众根本利益无小事”,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。拿出更多的时间和精力,深入基层、深入群众、深入一线,认真倾听群众的呼声和愿望,在力所能及的范围内为当地群众办实事、办好事,努力树立党和政府在群众中的威信。

述 职 述 廉 报 告

刘钢柱

(2008年12月25日)

200817月在乌审旗任职期间,我主要是协助旗长负责农牧业经济和农村牧区方面的工作。具体分管旗林业局、水利局、水土保持局、科学技术局、扶贫开发办公室、农业综合开发办公室等部门。联系旗气象局、农电局、科学技术协会等单位8月份调任市工商联担任会长一职,主持市工商联全盘工作。任职以来,始终坚持以高度的政治责任感、历史使命感,认真贯彻市委、市政府和旗委、旗政府的各项决策部署,在继承和发扬前任领导工作成效的基础上,恪尽职守,勤奋工作,依法行政,廉洁奉公,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨,分管工作和自身建设都取得了一定成效。

一、分管工作情况

紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收这一核心,坚持科学发展,不断加强农牧业基础设施建设,大力发展现代农牧业,全面推进社会主义新农村新牧区建设,农牧业经济呈现健康发展的良好态势。

㈠农村牧区人口转移工作。上半年,全旗共完成劳务输出2251人次。完成职业培训509人,引导性培训897人。全面启动了农牧民养老保险工作。乌审召镇布日都嘎查目前搬迁区已同96户农牧民签订协议,迁入区正在建设当中嘎鲁图镇呼和陶勒盖和呼和淖嘎查整体搬迁1572人,完成培训260人。

㈡现代农牧业示范基地建设工作。

现代农业示范基地建设方面,计划总投资6300万元,现已完成投资5832万元。维蒙特喷灌设备28台已到位。喷灌设备平台、土地平整和低压线路拆除全部完成,高压专线正在建设。现代畜牧业示范户建设方面,共落实示范户50户,主抓图克巴彦淖尔新牧区示范户10户,农作物全部完成,喷灌设备全部到位,棚圈设施正在建设。

㈢牲畜改良工作。细毛羊改良方面,选育特培种公羊100只,已分配落实到各苏木镇;计划新建绵羊配种站25处,完善绵羊配种站20处,现已开工。牛改良方面,对不合格种公畜全部进行了处理(去势131头,出售85)

㈣农牧业产业化工作。一是内蒙古毛乌素生物质热电有限公司2×12MW生物质热电厂项目已完成各项基础工作,进入设备调试阶段。二是鄂尔多斯蒙格硅电沙柳粉煤灰复合板材项目,已完成投资4200万元,正在进行设备安装。三是全区规模最大的生猪养殖项目——双丰农牧综合开发公司10万口生猪养殖项目正在建设。四是无定河流域肉牛产业基地建设项目,已完成项目建设实施方案的编制工作,即将启动实施。

㈤生态建设与保护工作。已完成人工造林10.11万亩,义务植树完成1万亩;公益林落实到户工作全面启动;吸取经验教训,采取各项措施狠抓禁牧工作,取得了较好的成效。

春耕备耕情况。一是春耕完成情况较好。全旗播种农作物面积59万亩,已播种55.96万亩。二是接羔保育工作进展顺利完成牲畜接羔61.95万头(只),仔畜存活率达到99.5%

㈦市工商联工作开展情况。就任以来,全面落实科学发展观,着眼新时期工商联工作的新挑战和非公有制经济的新变化,不断强化对工商联工作重要性的认识,增强做好工商联工作的责任感和使命感,始终把握统战性、强化经济性、体现民间性,充分发挥桥梁纽带和助手作用,扎实推进了各项工作的开展。一是建立健全服务机制。充分发挥非公有制经济服务中心的职能作用,积极开展各类有针对的服务活动,为民营企业开展法律咨询、法律培训、协调解决企业生产经营中的立项审批、建设用地等实际困难和问题。积极参与各类招商会,主动与外地企业联系,吸引他们到鄂尔多斯投资建设。同时,加强和政府有关职能部门的联系协作,建立了政府职能部门和企业间的对接服务机制,为企业提供了快捷、高效、优质的服务,有力的支持了企业的发展。二是做好舆论宣传,为企业家搭建交流平台。广泛宣传优秀会员和优秀会员企业,使优秀企业的成功做法和先进经验得到及时的宣传和推广,促进企业间的交流。三是面对国际金融危机的影响和冲击,中小企业面临着困难与挑战。我会对深入企业开展一次调研活动,走访了60多家企业,共同探讨中小企业应对当前困难的策略,为中小企业渡过难关积极支招,帮助中小企业渡过难关。四是通过开展企业信誉调查,引导会员企业开展信誉建设,内强素质、外塑形象,谋求长远发展。五是在会员发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则,重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会,提高了会员整体素质。

二、自身建设情况

我虽然是一名党外干部,但我时刻按照一名共产党员的标准来要求自己,坚持原则,保持清正廉洁。

一是积极主动的参加政治理论学习,注重用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,牢记党的宗旨,认真遵守执行党纪国法。积极参加民主生活会,按照中共中央关于党员领导干部廉洁从政准则和有关规定,对照检查自己在政治学习、思想作风、组织纪律等方面存在的不足,勇于拿起批评与自我批评的武器,增进了班子之间的团结,加强了监督与制约。并坚持从旗委、政府工作大局出发,用科学的发展观统领各项工作。学习新时期党的建设理论,紧密结合自己的工作实际,进一步理清各项分管工作思路,坚持从市委、市政府工作大局出发,用科学的发展观统领各项工作。同时,积极主动向老同志学习和请教,虚心学习他们的工作经验、领导方法和领导艺术,深入细致学习各项分管工作业务知识,及时消化并运用到实际管理工作中去,积极深入基层开展调查研究,认真汲取基层干部、群众的聪明才智,全面准确掌握基层工作实际,通过经常性的调研活动,逐步理清自己的工作思路,自身理论素养与能力水平有了较大程度的提高。二是在日常学习和工作实践中,始终用一个国家公务员、特别是一个人民公仆的标准来要求和鞭策自己。通过深入学习贯彻两个《条例》,认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格对比党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照胡锦涛总书记提出的为官务实、清廉的要求,切实转变作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做到重事业、淡名利,坚持讲真话、办实事、求实效。

三、存在的问题

一是理论学习不够全面系统我在平时比较注重学习能积极参加集体组织的各项学习活动但拘于日常事务用在学习上的时间不够学习的主动性、自觉性不高理论学习不够全面系统

二是工作作风不够深入细致在工作中能坚持务实原则深入基层深入群众深入一线了解情况掌握第一手材料但了解的面还不够宽情况不够深入问题解决的不够好对群众来信来访批办得多直接落实得少解释得多,亲自办理得少

三是党风廉政建设责任制落实的不够彻底。在廉洁自律方面,坚持做到严格自律廉洁从政处处高标准要求自己违反纪律的事坚决不做,违背良心的事坚决不做。但在一些方面还存有不足之处有时也存在应酬过多、标准过高的问题

四、改进措施

一是在学习中求发展。坚持用科学理论武装头脑不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性不断提高自身的思想文化素质努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫在真学真懂、真信、真用上下功夫把理论学习与自己的思想实际结合起来提高科学判断形势的能力与工作中遇到的难点问题结合起来提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力真正做到学有所思学有所悟学有所用在学好理论

知识的同时,努力拓宽知识面,更新知识结构为创造性地开展工作奠定扎实的知识基础

二是在作风上转变。时刻牢记群众根本利益无小事为群众诚心诚意办实事解难事做好事拿出更多的时间和精力深入基层深入群众深入一线认真倾听群众的呼声和愿望努力解决群众关注的热点难点问题不断密切与群众的血肉联系

三是在廉洁自律上当模范严格遵守领导干部廉洁从政的相关规定,凡要求别人做到的,自己首先要做到。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上进一步严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。认真管好家属、子女和身边工作人员,使他们也能严格执行各项相关规定。自觉接受监督,不滥用权力,不谋求私利,努力塑造廉政、勤政的良好形象。

         

乌审旗人民政府副旗长  全宇娆

20081225日)

    我于2008当选为乌审旗政府副旗长,协助旗长分管公安、司法、卫生、人口和计划生育、民政等方面的工作。联系法院、检察院、食品药品监督管理局等单位caizhj任职一年来,我恪尽职守,勤奋工作,依法行政,廉洁奉公,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

一、分管口工作情况

围绕落实我旗“以人为本,建设绿色乌审”发展理念,结合分管工作实际,我将之破题为建设“健康乌审”、“平安乌审”、“和谐乌审”来贯彻实施。具体工作情况如下:

㈠“健康乌审”建设顺利推进

    2008年是我旗“民生改善年”,以“全民健康工程”的实施为总抓手,带动全旗卫生和计生工作提质增效。广泛宣传动员社会各界开展爱国卫生运动,以我市创建国家卫生城市为契机,开展了“全旗清洁家园大行动”,除四害、治理流浪犬等专项行动。健全旗、苏木镇、嘎查村三级公共卫生和医疗服务网络建设,完成2009年开工建设的旗综合医院和旗疾控中心传染病门诊楼建设的设计招标。为各苏木镇卫生院配备了价值60多万元的基本医疗设备,旗直医疗卫生机构添置了500多万元先进医疗设备。建成鄂尔多斯血库西部分站,配备了价值150万元的相关设备。启动“流动医院”巡回医疗行动,下乡为近万名农牧民进行义诊。免费为24000多名农牧民和城镇困难居民进行了健康体检,建立健康档案38000多份。加强传染病监测与控制,对全旗范围内食用过三鹿牌等问题奶粉婴幼儿进行了免费筛查近200例,未发现患病儿。及时治愈16例手足口病儿童,没有形成疫情。全年全旗各类传染病发病136,均得到治疗控制。提高农牧区合作医疗参合率和报销比例, 农牧民合作医疗人均筹资总额达到了105元,保障了全旗广大人民群众的身体健康。

    计划生育工作以创建优质服务旗区为突破口,进一步稳定低生育水平。先后投资100万元扩建了旗计划生育服务站,投资100万元改建了4个苏木镇计划生育服务站。投入15万元为全旗6个苏木镇配备了生殖健康智能管理工作站,为2.6万育龄妇女建立了生殖健康电子档案。同时在苏力德苏木和嘎鲁图镇免费实施了“宫颈癌早诊早治项目”和“乳腺疾病查治项目”,受益人群近万人。提高出生人口素质,落实计生家庭各项奖励,投入资金25万元为全旗961对新婚夫妇免费开展婚前医学健康检查。投入12万元,对全旗所有的准孕母亲免费发放了抗出生缺陷药品(斯利安片)。为全旗2066户独生子女户兑现了独生子女父母奖励经费,59名政策内二孩采取结扎手术的育龄妇女给予了1000元的奖励,134名农牧民享受国家给予的每年600元奖励扶助金,对222户主动放弃生育指标的户子给予一次性奖励1000元。

    继续实施好“食品药品放心工程”,进一步规范药品、药具市场和进货渠道,严厉打击制售假行为加大食品安全监督检查力度和监督覆盖率,对全旗1738户食品生产经营单位进行监督检查,旗府所在地嘎鲁图镇监督覆盖率达99%,共培训和体检食品行业从业人员3387人,培训合格率达100%,体检合格率达99%,对全旗7551047份食品进行抽样检测,检测合格率为92.4%

㈡“平安乌审”建设稳步提高

围绕建设以巡逻、堵卡和技防为主要内容的社会治安防控体系,形成覆盖全旗、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效,全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系运行机制切实提高司法机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力,确保全旗社会治安大局持续稳定,提高人民群众的安全感和幸福感。一是加大基础设施建设力度。以推进全社会公安信息化建设为龙头,以治安防控体系建设为主线,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系为支撑,深入推进科技强警,提升“平安乌审”创建水平。投资1000多万元的新公安大楼投入使用,新建治安堵卡检查站3处,启动镇区网格化巡逻。完成嘎鲁图镇企地联建二级消防站任务,积极协调各消防重点企业,建设乌审召化工项目区专职消防队。二是切实提高打击能力。对挂牌的大要案集中进行攻坚,成功侦破“7.07”抢劫杀害出租车司机案、“7.25”故意伤害致死案、“10.30”爆炸案、市公安局挂牌督办的系列撬盗保险柜案件等一批性质恶劣、群众反响强烈、党政领导高度关注的案件。三是集中组织开展排查矛盾纠纷,深入排查化解各类不稳定因素。规范执法行为,维护人民群众合法权益,把宽严相济的原则落实到侦破、起诉、审判等每一个执法环节。

㈢“和谐乌审”建设更上台阶。

坚持以人为本,更加注重社会建设,全力保障和改善民生,积极构建经济发展、社会进步、安居乐业的和谐乌审。进一步加强城乡居民最低生活保障,实现应保尽保。按照新标准重新审核认定了保障对象,城保2359人、农保5893人,全旗全年发放城乡低保金1191万元,较2007年增加600万元。全旗269名符合五保供养条件的人员全部纳入供养范围,集中供养77人,落实无定河镇敬老院改造建设项目。积极探索建立“政府主导、部门协作、社会参与”的社会救助工作机制,全年共募集各类善款120多万元,捐往汶川、杭锦旗等灾区,全旗开展的“博爱一日捐”活动使近千名弱势孤残群众得到救助。制定出台《乌审旗城乡医疗救助工作实施方案》和《乌审旗困难家庭临时救助管理办法》,保证社会救助保障标准同人民生活水平同步提高,医疗救助达363人次,救助109名当年新考录的贫困大学生。全面贯彻执行《乌审旗退役士兵安置暂行办法》,优待面达到100%。积极实施“夕阳红工程”,启动农牧民养老保险,每年为60岁以上老年人发放交通费20元。规划建设敬老院。进一步规范公墓管理,改进丧葬方式。不断提高社区服务水平,拓展社区服务的内涵与外延,通达社情民意,为居民排忧解难,建设“居民之家”。

二、自身建设情况

一是坚持政治理论学习。挤时间学习经济政治理论是我多年养成的工作习惯,与此同时,努力加强分管部门的专业理论的学习,积极争取参加一些培训与研讨会,有效充实和健全知识结构,使自己具备了驾驭工作必备的战略眼光。

二是在坚持民主集中制方面。工作中能够向主要领导汇报,及时与班子成员沟通,自觉维护班子团结和主要领导威信。主动参与集体决策,积极为重大决策的制定出台献计献策。在分管工作方面能与旗四大班子分管领导互相沟通,共同决策,有效增强了工作的联动性和科学性。

三是在工作作风方面,牢记党的为人民服务宗旨,在确立工作思路、制定工作措施的过程中,能够深入基层广泛听取分管口各部门基层干部和群众的意见,做到有的放矢。认真开展联系基层活动,积极指导联系点党政领导理清工作思路,制定发展措施,并在力所能及的范围内为基层群众办实事、办好事,努力维护党和政府在群众中的形象。

四是在廉洁自律方面。严格执行《准则》和《条例》,严治家、慎交友、做到了不为名利所动,不为物欲所诱,不为人情所忧。下乡也一切从简,从不增加基层负担,自觉遵守相关规定。

三、存在的问题

通过认真学习和实践科学发展观,比照要求进行深入剖析,在思想观念上的,在工作方法上,还存在不断提高,不断改进的迫切需要。主要表现在:

㈠理论学习方面有待提高。今年以来,每天忙于事务性工作,集中精力坐下来学习的时候不多,尤其是对新分管部门的理论动态、政策体系缺乏系统学习,深入研究、知识更新速度距学习型领导干部的要求还有一定差距。

㈡调查研究少,反思总结少。虽然自己能够经常深入到各苏木镇和部门调查研究,了解情况,但限于自己分管工作多,对其他工作的关心、关注比较少,所以对事关全局的大事、难事的认识理解上还有欠缺,制约着分管领域的工作。对农村牧区的来信来访批复办理得比较多,亲自走访核实得比较少,处理问题难免简单化。

    ㈢落实监管不到位。对分管部门和相关工作人员还缺乏细致的关怀和监督管理。有些时候,还习惯于坐阵指挥,深入一线的工作力度还不够,导致工作的盲点、空白点有时不能及时发现。

    针对存在的问题,今后我将进一步加强学习,把科学发展观贯穿于工作的全过程,解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导分管工作,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题,时刻牢记群众根本利益无小事为群众诚心诚意办实事解难事做好事自觉接受监督,不滥用权力,不谋求私利,努力塑造廉政、勤政的良好形象。紧密联系思想和工作实际,堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。切实改进工作作风,不断提高能力水平,为做一名群众信赖、领导认可的好党员、好领导而不懈努力。

述 职 述 廉 报 告

乌审旗人民政府副旗长  陈旭辉

20091225

    根据市委对旗区班子换届工作的总体安排,200711月我被安排到乌审旗人民政府工作,协助旗长分管文化、教育、体育、交通、旅游、民族宗教、广播电视等方面的工作。任职以来,我在旗委、政府的领导下,牢固树立科学发展观,认真学习,积极工作,讲团结、顾大局、求实效、严律己,较好地完成了分管工作的各项目标任务。

一、把握旗情,认真学习,不断提高工作的针对性和有效性

针对分管工作面广、线长、量大,且底子薄、基础差、矛盾多的特点,我一边认真学习,一边调查研究,一边进行思考,学习中做到了一天读一篇文章,一月读一本好书,一年读一门课程的“三个一”目标;调研中做到主动下基层倾听、解决实际问题,主动向上级反馈、听取工作意见的“两个主动”,从而确定了自己工作的总体思路:周顾全局抓重点,围绕中心抓项目,保证分管工作基本平衡和健康发展。

二、注重协调,正确指导,努力形成强大有效的工作合力

在工作中,我始终注意尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作的合理建议,并予以采纳,注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子,并多方协调,强化各项工作的关联性和互补性,争取全旗其它部门对所分管工作的支持。如将广播电视“村村通”、“文化信息资源共享”和“农牧民(党员)现代远程教育”三项工程整合为农牧民“信息百事通”工程,开设了服务农牧民科技、文教、法律等方面的即时信息点播系统;建设了教育教学与全民体育活动共享的全民健身活动中心;促成了乌审召镇与教育局共建城镇、共同发展、共享利益的全旗首家九年一贯制汉授学校。

三、锁定目标,狠抓落实,力求分管工作取得新突破

按照建设“文化大旗”、“科教兴旗”和“大交通、大物流”的战略目标,在文化旅游工作上突出一个“活”字:一是搞活群众性文体生活。成功承办了全市两个文明建设经验交流现场会、全市基层文化工作现场会,举办了中国·萨拉乌苏第二届民间艺术间、第三届察罕苏力德那达慕大会、乌审旗首届农牧民运动会、第十届敖龙胡日呼文艺集会、乌审召查木文化节等,并与104向中宣部刘云山部长做了典型汇报。乌兰牧骑群众性演练大厅建成投入使用,包装一新的民族风情歌舞剧《敖包相会》登台展演。《鄂尔多斯歌舞的由来》、《敖包的传说》、《苏力德的故事》“三乡”系列丛书及《资源富集地区县域经济可持续发展研究》(绿色乌审模式研究)出版发行。二是盘活基层文化机制。组建演艺公司,设立文学艺术奖,加强文艺交流合作,大力扶持群众性演艺事业。三是用活文化基础设施。依托丰富人文资源,借助非物质文化遗产普查和全国第三次文物普查工作,成功申报民间文艺之家1家、自治区非物质文化遗产保护名录6项,完成《乌审旗文化产业发展规划》的编制、《萨拉乌苏遗址保护规划》的立项。农牧家乐户子进一步增加,档次明显提升。察罕苏力德游牧生态旅游区和银海旅游度假村年内被评定为国家AAA级景区,实现文化产业收入1399.7万元,旅游收入43000万元。在教体工作上突出一个“建”字:现代远程教育网络二期工程基本建成;多功能全民健身活动中心进入设计;蒙古族实验小学、明德(河南)小学、查汗淖尔小学教学楼和市蒙二中住宿楼扩建主体工程完工;石化创业新区幼儿园、园丁小区交付使用;市蒙二中、高级中学、实验小学塑胶操场竣工投用;高级中学实验楼、明德(河南)小学住宿楼开工建设;新建寄宿制学校正在规划;乌一中、职业中学的迁址新建工程总体规划图纸设计已经完成;游泳馆建设项目已与开发商初步达成投资意向;教师绩效工资改革正式启动。在交通建设中突出一个“提”字:全力推进现有公路提档升级步伐,启动嘎鲁图镇至各项目区快速通道前期工作,打造半小时经济圈;嘎鲁图至通史一级公路开工建设;兰家梁至嘎鲁图、陶利至昂素、嘎鲁图至纳林河、阿门其日格至小壕图一级公路前期工作即将完成,力争2009年建成一幅通车;新西线二级公路浩勒报吉段扩建项目、府深线鄂乌段10公里改建工程、三岔河至大石砭四级水泥路、乌审召生态化工园区道路、嘎鲁图镇外环路、打拉石桥桥头引线路基工程建成投入使用,东乌铁路投入运营;乌审召生态工业园区铁路专线建成;新街至恩格阿娄、恩格阿娄至陶利庙段铁路测设工作和路基工程填筑试验完成。公路沿线环境治理整顿工作稳步推进。民族宗教工作通过加大专项资金投入、加强宗教管理、开展古籍搜集整理、强化市面蒙汉文并用等措施,也取得了长足进步。

四、勤政为民,廉洁自律,自觉接受组织和人民监督

我坚持立足基层,深入镇村,尽力为群众、为基层解决实际困难。为了在年内完成学校的危房改造任务,我带着教育、财政、规划部门的同志几下实地现场办公,屡上各级主管部门汇报求助,开工建设了多年提而未动的明德小学建设项目,解决了河南地区346名学生的正常上课、156名学生的住宿问题。

同时,作为一名政府领导,我深知权力是人民赋予的,只有为人民服务好的义务,没有为自己谋利的权利。严格遵守党的廉洁自律要求,认真执行党风廉政建设责任制,自觉抵制诱惑,坚持廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;坚持管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人影响谋取私利。如我分管的工作今年建设项目多、人事问题也多,仅教育一项就投入资金约1亿元,且公开招聘了师范类院校毕业生13名、幼儿教师20名,但我坚持公开、公平竞争的原则,不与任何建设商打交道,也从不为自己的亲戚朋友揽工程、打招呼、搞变通,重大决策和人事变动在尊重部门意见的基础上,均与班子成员互通有无、民主决策。

五、认真反思,强化整改,助推自身建设和分管工作全面提升

我尽管做了一些工作,取得了一些成绩,但不足仍然存在。一是思想解放程度还不够深入,工作中存有求稳心理,在新形势下对项目的资金争取、落地实施等方面研究、探讨不够深、不够细,在应对措施和方法上求新、求变的力度不够大,特别是教育工作与先进旗区相比仍有较大差距,交通道路整体状况仍未得到根本改善;二是由于忙于工作和接待考察,相对地放松了对理论的系统学习,而且即便有时间学习,也不够全面。上述问题我将通过努力尽快予以改进。一是系统学习分管工作的理论,广泛涉猎各方面的知识,调查研究新显现的问题,做到“专”、“博”、“研”相结合,特别是要加强对科学发展观、十七届三中全会精神的学习,将理论融会贯穿在实际工作中,充分发挥分管工作在城乡统筹的促进作用,做一名学习型、知识型、实干型、调研型相统一的党员领导干部。二是进一步解放思想,创新工作方式,实现分管工作由常规性向创造性转变,由低层次向高层次演进,在工作上要高标准,严要求,生活上勤俭节约,艰苦朴素,清正廉洁,以一流的工作业绩回报组织,回报党和人民。

述 职 述 廉 报 告

 乌审旗人民政府调研员   

20081225

今年来,按照旗人民政府工作分工,我协助陈旭辉副旗长工作,主抓民族事务工作。现将我一年来的工作学习和党风廉政建设情况作如下汇报。

一、加强理论学习,不断提高工作能力

一年来,我始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习作为不断强化自身修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。认真学习了科学发展观、市委二届五次全委会精神,深刻领会科学发展观的内涵,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,以科学发展观武装自己,指导工作。同时,除了坚持政府党组和旗委组织的各种集体学习外,平时十分注意向实践学习,向人民群众学习,进一步提高了自己的觉悟,为完成本职工作奠定了坚实的基础。

二、强化工作作风,全力推动各项工作落实

2008年是我旗“民生改善年”。我本人围绕旗委、政府的中心工作,着眼全局,服务基层,立足民族宗教的特殊性和复杂性,分解工作任务,明确工作职责,强化工作措施,推动工作落实,切实为人民群众办好事、办实事,完成少数民族贫困人口劳动力培训370人。投资600多万元的乌审召庙修缮工程竣工,落实喇嘛定补费22.9万元,全旗喇嘛定补费由原先的每人每月平均100元提高到280元;积极筹建“民族金银工艺品加工厂”,充分发挥萨拉乌苏草原文化促进协会、《天驹》马文化协会、少数民族老年传统服饰表演队等协会组织的作用,有效促进了民族传统体育事业和文化旅游事业的发展,为我旗的民族宗教和传统民族文化保护工作正常开展奠定了坚实的基础。与此同时,我将工作的主要精力放在民族宗教工作的法制化、规范化上,亲历亲为,制定了《乌审旗少数民族发展资金管理办法》、《乌审旗开展广告牌匾蒙汉两种文字并用工作整治活动实施方案》,组织人员对全旗城镇使用市面用文情况进行全面检查整顿,在嘎鲁图镇区建成了一条具有民族风格、体现民族文化的市面用文示范街,使“民族宗教工作无小事”的理念得到全面落实,深入民心,营造了全社会关心民族宗教工作、支持民族宗教工作的良好氛围。此外,作为一名党外人士领导班子成员,我努力发挥参政议政作用,维护班子团结,保持良好政风,坚持在分管工作重大决策问题上能够积极主动向主要领导汇报,赢得支持。

三、筑牢自律意识,增强廉洁奉公的自觉性

我本人能够自觉地严格要求自己,坚持立足本职,廉洁奉公,勤奋敬业,不计名利,不谋私利。认真执行党风廉政建设和领导干部廉洁从政的有关规定,经常以党员标准警醒自己,以领导形象约束自己,按照“八个坚持、八个反对”的总要求,抵制不正之风的侵蚀。对本人而言,我出身于一普通牧民家庭,是党培养教育我不断成长,是党和人民给予我的权利和地位,没有党和人民对我的培养和信任,就没有我今天的一切,只有努力工作回报党和人民才感到欣慰。因此,在工作上从不敷衍,向高标准看齐。在生活上,朴素,不攀高标准,没有搞任何高标准装修,家属和亲属没有经商办企业,没有利用权力和关系为亲属和子女调动工作岗位,没有收受礼金、红包,没有组织参加公费旅游等活动。

一年来,本人虽然在工作和勤政廉洁方面取得了一些成绩,但对照党和人民的期望,自我感到还有一定差距,在本人身上还存在着其它的缺点和不足。主要有:学习不够扎实;抓工作的主动性积极性不够等等。今后,我本人将认真学习,增强工作的主动性和积极性,搞好调研,积极为旗委政府建言献策,发挥参谋作用,进一步转变作风,真抓实干,脚踏实地抓好本职工作,为全旗社会经济全面发展做出贡献。

述职述廉报告

 乌审旗人民政府副调研员   罗子荣

(2008年12月25)

根据旗政府班子分工,本人协助韩玉光副旗长工作,具体负责协调我旗集中供热和保障住房建设工作。现将一年来工作完成情况简要报告如下。

一、加强学习,不断提高自身能力

今年以来,我始终把加强学习作为提高自身综合素质的重要抓手,增强自觉学习的积极性,认真学习了十七大报告、十七届三中全会及市委二届五次全委会精神,深刻领会科学发展观内涵,注重将理论学习与实际工作相结合,通过学习,自身能力得到了显著提高。

二、抓好协调,扎实开展各项工作

做好新时期领导工作,光靠个人力量远远不够,一个人再有才干,也离不开大家的支持。在工作中,我注重加强与部门间的协调、沟通,积极采取民主集中的方式,广泛听取部门意见,集思广益,博采众长,在工作决策中形成了较为合理的措施和办法,为扎实有效开展各项工作提供了重要保障。

一是抓好房屋管理工作。为全面掌握我旗城镇低收入家庭住房情况,建立健全住房保障制度,按照《乌审旗人民政府办公室关于开展城镇低收入住房困难家庭调查摸底的通知》(乌政办函〔200810号)文件精神,我积极协调旗房地产管理局、民政局和嘎鲁图镇政府全面开展了城镇中低收入家庭住房情况调查摸底工作,并对嘎鲁图镇常住非农业户口低收入家庭状况进行了较为详细的普查,对1593户低收入住房困难家庭建立档案。

二是切实做好居民集中供热管理工作。针对我旗嘎鲁图镇原有城市集中供热存在的问题,我们先后聘请有关专家对集中供热现状进行分析论证,并与鄂尔多斯市房管局供热办协调,组织有关专家、技术人员对我旗集中供热情况进行调研,提出了存在的问题,并委托中国市政工程华北设计研究院对我旗嘎鲁图镇集中供热现状进行了调查分析,制定了《乌审旗嘎鲁图镇供热规划》和改造方案。与此同时,组织政府及相关部门召开嘎鲁图镇集中供热规划征求意见会,邀请业内专家对中国市政工程华北设计研究院制定的规划进行讨论研究。5月底,我组织政府及房地产管理局工作人员赴东胜区,就城市集中供热管理、供热暖费收取、管网建设费、供热企业管理、供热企业资质及准入管理等内容进行调研学习。通过此次调研,学习借鉴了东胜区的先进经验,为做好我旗今后供热管理工作奠定了基础。同时,组织有关部门召开会议,就我旗嘎鲁图镇集中供热存在的问题,研究了解决办法,并要求旗房地产管理局通知各供、用热单位按照要求进行限期整改,确保了2008年高质高效供热。

三、廉洁自律,增强廉洁奉公的责任感

作为一名政府领导干部,一年来,我始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,把人民群众的利益、意志和实践作为作决策、干工作、办事情的根本出发点。坚决维护班子团结统一,在思想上、政治上和行动上同旗委、政府保持一致,维护旗委、政府决策的权威性。一方面,我严格遵守党的廉洁自律要求,认真执行党风廉政建设责任制,自觉抵制诱惑,自警、自省、自励。坚持勤俭办一切事业,把有限的财力用到群众直接受益的事业上去,坚决反对贪图享乐、挥霍浪费的奢靡之风,坚持依法行使权力;坚持廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;坚持管好配偶、子女和身边工作人员。另一方面,自觉接受人大的监督,在人大的监督和指导下,依法开展工作,真正把手中权力用好,用在为人民服务上,用在提高政府工作效率上。

总之,一年来的各项工作都有了长足的进步,这与旗委、政府的正确领导和有关部门的积极配合、大力支持是分不开的,也是我们共同努力的结果。但是,在工作中也存在一些不足,与旗委、政府和上级部门的目标要求还有一定的差距。2009年,我将以充足的干劲,全身心投入到各项工作中去,兢兢业业、励精图治,为建设和谐、绿色乌审贡献力量。

述 职 述 廉 报

乌审旗人民政府副调研员 康二堂

20081225

    本人现任乌审旗人民政府副调研员,乌审旗农电局局长。主要负责全旗供用电服务、电力建设管理工作。一年来,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十七大精神为总纲,自觉落实科学发展观,积极主动为旗委政府领导班子分忧解难,紧紧围绕乌审旗长远发展规划与产业布局,以建设坚强乌审电网为目标,充分发挥了电力先导性基础产业的作用,为乌审旗经济社会发展提供了强有力的电力能源支撑。

一、加强政治理论学习,不断提升驾驭本职工作能力

努力做到勤奋好学,学以致用。牢固树立全心全意为人民服务的人生观,将党的理论、政策学习日常化。始终坚持星期五党员学习制度。经常重温邓小平理论和“三个代表”重要思想。积极组织广大党员干部,特别是领导班子认真学习、领会、贯彻党的“十七大”精神。全面落实科学发展观要求,坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的企业管理思想,把学习的体会和成果努力转化为全力推进“新农村、新牧区、新农电、新服务”的农电发展战略工作思路。在工作中学习,在学习中工作,不断提升自身综合素质,增强了驾驭工作的能力。

二、立足“三农”抓协调,打造坚强乌审电网

本人将协助分管领导抓农口工作的突破口主要放在了加快地区电网建设,保障全旗工农牧业发展用电需求上。能够经常深入基层,深入生产一线,体察民情、了解制约经济发展的瓶颈问题,并将调研情况及合理化建议及时反馈上报。苏里格经济开发区随着各大企业入驻,相继投产,电力供需矛盾日益突出,提高电压等级迫在眉睫。对于上述问题我抓住每一次向上级电力主管部门汇报工作的机会,提出申请。经过多少次不间断协调、申报,河南110KV输变电工程、苏里格110KV输变电工程,目前已进入设计科研阶段。预计在2009年农灌高峰前建成投运。纳林河220 KV输变电工程、图克220 KV输变电工程、乌审220 KV变-苏贝220 KV变输电线路建设工作正在协调项目前期考察工作。

三、真抓实干促发展,工作业绩显著

安全生产工作重执行抓落实,坚决坚持按制度说话,按规程开展电力作业,全面落实各级人员安全生产责任制。在电网、设备春秋两季安全大检查、大检修中,坚持“应修必修,修必修好”的原则,不惜重金,保证了乌审电网长周期安全稳定运行。出色完成了奥运保电、大中专保电及每一次重大节庆日保电工作。综合电压合格率完成98.85% 10KV配电线路供电可靠率完成99.58%。本着全力以赴满足乌审旗工农牧业迅速发展对电力能源迫切需求的原则,强化电网建设质量、进度管理,努力提高对客户的响应速度、提高社会效益、提高企业效益,追求精益生产管理。克服了建设资金紧张、工期短、施工条件恶劣等困难,派专人现场蹲点督促施工进度,严把工程质量关,纳林河庙滩110KV输变电工程于429竣工投运。浩勒报吉35千伏输变电工程1210竣工投运。现代农业喷灌项目区电力配套项目实施工作在农灌高峰前全面完成。河南大石砭等435千伏变电站综自改造全部完成。乌审220KV913新区线、917行政区线及时投运,为全市两个文明建设现场会如期召开及提高供电质量提供了保障。图克110KV311第三处理厂线、呼吉尔特变913伊化专线的投运,促进了地区工业的快速发展。认真组织实施2008年户户通电工程。

四、党风廉政从源头抓起,企业风正气足

本人能够严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》要求自己,在工作中,首先模范遵守各项规章制度,处处起带头作用,与全局同志打成一片,从不搞特殊化,从不利用手中的职权谋取私利。在干部任用方面,任人为贤,从不搞任人为亲,真正把那些素质高、群众基础好、业务精的同志提拔到领导岗位上。铭记党纪国法,兢兢业业工作,踏踏踏实实办事,公平公正解决问题。廉洁自律从点滴,从自己做起。严治家,慎交友,管好自己的配偶,绝不让亲朋好友、家人干涉了自己的工作。做到不为名利所动,不为物欲所诱,不为人情所扰。在企业管理中,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全了治理商业贿赂长效机制。开展了商业贿赂的自查自纠工作,狠抓反腐败斗争工作的落实。坚持三人以上方可决定大型设备订购制度。加大了对领导人员廉洁自律各项规定执行情况及各项规章制度执行情况的监督力度,全局领导班子干部中均未发生违法违纪行为。廉政文化进企业活动开展的卓有成效。在工作中充分发扬民主,维护班子的团结。遇事与班子其他成员多商量,多交换意见。在一些原则性或事关全局的重大决策上,经过局党组讨论研究决定,然后付诸实施。同时,经常召开班子民主生活会,学习上级有关廉洁自律规定,认真开展批评与自我批评,发现问题及时解决。依托深入开展“干部作风建设年”活动,进一步加强了“五好领导班子”建设,从而不断的提高了领导干部的政治理论修养和驾驭市场经济的能力。

通过一年的努力工作,虽然取得了一些成绩,但对照党和人民的期望,还有一定差距。我决心以党的十七大精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,并虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,争取在落实科学发展观,服务地方经济发展新举措上多出亮点,推进绿色乌审纵深发展,做出新的更大贡献。