农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，有利于农民增收，有利于农业和农村经济结构调整，有利于城镇化发展。

乌审旗位于鄂尔多斯市西南部，内蒙古自治区最南端，地处内蒙古高原与黄土高原的过渡地带，是一个以农牧业为主的老、少、边、沙、穷旗，全旗总土地面积是11645平方公里，其中水浇地面积34704公顷，截止2007年4月20日前，全旗总户数20884户，户籍总人口数69238人，农村牧区现有农牧户16586户，51661人，已举家转移4298户，12137人，插花转移人口5440人。男26952人，占现有人口数的52.2%，女24709人，占现有人口数的47.8%。16周岁以下6706人，占现有人口数的13%，16—20周岁4209人，占现有人口数的8.1%，21—40周岁16921人，占现有人口数的32.8%，41—60周岁16430人，占现有人口数的31.8%，60周岁以上7395人，占现有人口数的14.3%。其中全旗劳动力37560人，占农村牧区现有农牧业人口的72.7%，21-40周岁劳动力16921人，男8874人，女8047人，小学文化程度6345人，初中文化程度7953人，高中以上文化程度2623人。

今后一个时期我们将采取以下措施转移农村牧区人口。一是依托工业园区建设，通过工业化和城镇化进程转移农牧民；二是推进农牧业产业化进程，通过繁荣农村经济转移人口；三是加大职业技能培训力度，通过提高职业技能水平转移人口；四是出台配套政策，通过政策保障转移人口；五是提高社会保障水平，通过社会保障转移人口。