2008年，我旗认真贯彻落实中央一号文件精神,紧紧围绕新农村新牧区建设和全面建设小康社会的总体目标，加大落实“粮食直补”、“农机补贴”、“良种补贴”等利农措施的工作力度，极大地调动了广大农牧民的生产积极性，加之全年气候适宜、风调雨顺，全旗农牧业经济呈现农牧业增效、农牧民增收的喜人局面。

    一、粮食生产再创新高

    2008年,全旗农作物播种面积39444公顷,比上年增加 309公顷。其中粮食作物播种面积19782公顷,比上年增加2131公顷,主要粮食作物玉米播种面积14903公顷,比上年增加273公顷,水稻播种面积150公顷,与去年持平,小麦53公顷,比上年减少10公顷,高梁播种面积249公顷,比上年增加11公顷,谷子播种面积37公顷,比上年增加1公顷,豆类播种面积273公顷,比上年增加34公顷,薯类播种面积 1630公顷,比上年增加42公顷,油料播种面积472公顷,比上年增加18公顷,蔬菜播种面积588公顷,比上年增加11公顷。2008年，全旗粮食总产量113974吨,同比减少3 %,其中玉米总产量达94760吨,同比增长4 %。玉米产量占粮食总产量的83 %。水稻总产量1365吨,同比增长1 %,小麦总产量241吨,同比下降15 %,高梁2210吨,同比增长3.5%,谷子131吨,同比增长2 %,豆类809吨,同比下降2%,油料1078吨,同比下降14 %,蔬菜总产量23278吨,同比增长2.7 %。

粮食作物播种面积增长的主要原因是：一是粮食直补、生产资料补贴、农作物良种补贴、农机具补贴等等一系列富农、惠农政策的出台使得年初在农业生产资料价格大幅上涨的情况下，2008年全旗粮食作物播种面积仍达到17982公顷。尤其是玉米的种植面积达14903公顷，比上年增加 276公顷。二是降雨充沛、日照充足，良好的自然条件极有利于作物生长。4-9月间，我旗大部分地区降雨量充足，并且在时空分布上比较及时和普遍。三是关键性增产技术得到大面积推广应用，大力开展玉米螟虫防治、机械化生产等方面的工作，起到了农业增产、节省劳动力、减少投入、增加收入的明显效果。

二、畜牧业生产稳步发展

2008年，全旗进一步加快畜牧业生产经营方式转变，实现畜牧业生产质量效益同步提高。据统计，全旗年末家畜存栏达到126.1 万头（只、口），同比下降 4.2%。其中牛存栏8.2万头，减少36.9 %；羊存栏102.7万只，同比下降0.8 %；猪存栏14.5万口，同比增长5.8 %；家禽存栏 8万只，同比增长14 %。猪出栏27.3万口，同比增长47%；牛出栏7.4万头，同比增长77.5 %；羊出栏45.9万只，同比减少6%；绵羊毛产量1984吨，山羊绒产量98吨。

    分析畜牧业经济运行情况，主要有以下几个特点：一是生猪生产势头强劲。受政府的扶持和经济效益的引导，农民养猪积极性较高，全旗猪出栏 27.3万口，能繁殖母猪达2万口。二是由于近年市场牛肉、羊肉畅销，价格大涨，效益稳定。育肥牛、羊成为养殖增收的新亮点。养殖户不断涌现，加快了我旗畜牧业结构调整和品质改良的步伐，为全旗畜牧业生产良性发展创造了条件。三是随着市场需求的增加，禽类生产实现较快发展，规模化养殖水平不断提高。

    三、“菜篮子”产品保持稳定增长

    2008年我旗猪肉产量2.1万吨，牛肉产量1.1万吨，羊肉产量7357吨，禽蛋产量360吨，牛奶产量2.7万吨。全年蔬菜播种面积达8820亩，比去年增加165亩，产量达23278吨。经济效益较高的瓜类、茄果菜类、葱蒜类的产量分别达621吨、5464吨、1182吨。蔬菜大棚面积达90亩。水果产量达3072吨，同比减少8%。

四、当前农牧业经济发展中存在的主要问题

    一是粮价低迷，卖粮难及农牧民惜售现象再次出现。今年我旗在粮食销售旺季，却由于粮价低迷，销售市场不畅，使得农民产生抱怨。

    二是生产资料价格涨势迅猛，直接影响种粮效益。2008年全旗农资市场各种农用生产资料价格普遍上涨，因生产资料价格上涨，每亩地约增加生产成本35元至40元，高于中央财政2008年对农牧民增加补贴的数额。

    三是受三聚氰胺事件影响,养殖奶牛的收益大大降低，奶牛养殖户积极性极大减弱,一些小规模养殖户低价亏本出卖奶牛。这是当前奶业发展面临的最突出的问题。

四是生猪产业健康发展有待政府出台政策引导调控。受2007年生猪价格上涨影响，养殖户增多、规模户扩大。2008年上半年生猪价格涨幅较大，下半年回落，估计2009年将进入调整期，上涨空间有限。目前市场需求疲软、生猪价格下滑等诸多因素，有必要采取相关政策防止出现新一轮的价格大幅波动。

五、对我旗农牧业经济发展的几点建议

1、扶持农牧业产业化和龙头企业

目前我旗农畜产品加工业远远落后于生产发展和市场的需求，拳头产品、精品少，深加工产品更是缺乏，农牧业生产链条长的优势和潜力尚未得到真正意义上的开发。我旗农畜加工企业产值占农牧业总产值比重十分微小，加工的大部分产品限于初级加工水平，精深加工很少。以肉类加工为例，发达国家经过深加工的肉类占总肉类的30％以上。而我旗绝大多数肉类未经任何加工直接上市。农畜产品原料质量缺乏科学的分类和级别标准，产品无档次，形成不了特色产品。因此，应通过“高水平改造一批、高起点发展一批、活机制壮大一批、多元投入兴办一批、政策倾斜扶持一批”的手段，扶持龙头企业发展，实现“强龙头、带基地、壮产业”的发展模式，成为农牧业增效、农牧民增收入的主要途径

2、加强地区间的农牧业合作，开设农牧业专业市场