上半年我旗城镇居民家庭人均可支配收入与支出继续保持平稳增长态势。全旗城镇居民人均可支配收入为8678元，比去年同期增长12.8%，人均消费性支出为7535元，比去年同期增长37.5%。

一、我旗城镇居民收入主要构成情况

上半年，城镇居民人均可支配收入为8678元。从构成看，工薪性收入仍然是城镇居民可支配收入构成的主体，占可支配收入的比重为82.8％，同期比增长20.9%；经营性收入占可支配收入的比重为9.5%，同期比增长13.9%；转移性收入占可支配收入的比重为13.6%，同期比增长8.7%。

1、工资性收入持续增长

上半年，城镇居民人均工薪性收入为7186元，比去年同期增长20.9%。工资性收入增长的原因：一是近年来市委市政府为实现同城待遇,大大提高了机关和企、事业单位职工的工资性收入，使城镇居民的工资性收入得到较快增长。二是效益好的企业，职工奖金收入不断增加。

2、经营性收入平稳增长

上半年，城镇居民人均经营性收入为826元，比去年同期增长13.9%。增长的主要原因是：旗委旗政府实行了一系列优惠政策，给从业人员自主创业发放小额担保贷款、减免税收等多项优惠政策。使个体从业人员大幅度增加，带动了经营性收入的平稳增长。

3、转移性收入同步增长

上半年，城镇居民人均转移性收入为1181元，比去年同期增长8.7%。一是国家出台了增加离退休人员工资待遇的政策。二是旗委旗政府分别出台了增加离退休人员工资津贴的措施。三是国家提高了社保、低保人员的收入水平。

二、我旗城镇居民人均消费支出情况

(一)消费支出的八大类呈现平稳增长的态势。

1、食品类消费支出居增幅之首

食品类人均消费支出为2242元，同比增长35.9%。改革开放三十年，我旗城镇居民饮食生活消费中粮食消费比重不断下降，副食品消费比重明显上升，居民饮食质量在主食消费充盈的基础上越来越讲究食品的精细、营养、美味、多样和方便,居民在外用餐已呈时尚，居民饮食消费实现多元化。

2、衣着类消费支出持续增长

衣着类消费支出为1218元，同比增长15.8%。现在人们穿着讲品牌、讲时尚、讲流行等因素，同时在春节、“3.15”等节日里，各种服装店、专卖店的优惠促销活动也刺激了人们的消费积极性。

3、家庭设备用品及服务类消费支出快速增长

家庭设备用品及服务类消费支出为375元，同比增长

27.9%。近年来洗衣机、电冰箱、彩电、电脑、通讯设备等耐用消费品在城镇居民家庭已基本普及，城镇居民家庭大件耐用消费品更新换代速度正在加快，进一步向高档化方向发展，高档耐用品逐渐由以减轻家务劳动为主的设备用品向享受精神文化生活的设备用品转变，也就大大提高了家庭用品及服务类消费支出的快速增长。

4、医疗保健类消费支出平稳快速增长

医疗保健类人均消费支出为410元，比去年同期增长47.5%。增长的主要原因是：人们对自身的健康得到更多的重视，大大地增加了对自我保健意识的提高，医疗保健用品倍受青睐，使得医疗保健类消费支出平稳快速增长。

5、交通和通讯类消费稳步增长

交通和通讯类人均消费支出为1574元，同比增长63.9%。一是随着生活水平的不断提高以及新的车辆购置税的实施，人们购买汽车的数量也在增加，从而带动了燃料及零配件的增长。二是居民们安装宽带的户数增多，使得上网费增幅较快。

6、教育文化娱乐服务类消费支出增长较快

教育文化娱乐服务类人均消费支出为824元，同比增长

23.2%。一是随着生活水平的提高，人们对教育的需求越来越强烈，用于教育方面的支出大幅度提高。二是人们物质生活也不断提高，城镇居民更加关注身心健康，参加各种键身、文娱等活动已成人们日常生活中必不可少的内容之一。

7、居住类消费支出增速明显上升

居住类人均消费支出为433元，比去年同期增长80.4%。旗委旗政府积极采取多种措施，努力改善城镇居民的住房条件，不断加大住房制度改革的力度，使居民的居住环境、住房质量有了明显的提高。

8、其它商品和服务类消费支出平稳增长

其它商品和服务类人均消费支出为460元，同比增长32.9%。

三、缩小高低收入户差距的建议

随着市场经济改革的不断深化，居民收入差距必然还会长期存在，贯彻落实党的十七大精神，正确解决效率与公平的矛盾，有效缩小居民收入差距，还需要做出更多的努力，对此提出几点建议：

（一）要进一步加快健全社会保障体系。旗财政部门要积极调整财政支出结构，加大财政对社会保障资金的投入，逐步增加社会保障支出占财政支出的比重，扩大社会保障资金规模，提高保障水平。要进一步为中低收入群体创造更宽松的环境，除加大社会保障转移支付的“输血”式救济手段外，还要加大对低收入户群体的补贴和救济力度。在帮助就业、职业技能培训等方面提供更多的优惠政策，通过提高低收入者自身素质，增强其参与分配的能力，提高收入和缩小收入差距的目的。
   （二）着力解决低收入家庭的劳动就业。从城镇居民的收入结构看，就业收入是最主要的收入来源，低收入家庭就业人口少，收入低。因此，要通过鼓励私人企业和加快服务业发展等措施进一步拓宽低收入群体的就业领域和渠道，增加就业岗位、提高低收入家庭的就业能力、采取积极有效的措施，着力提高低收入户的收入水平，以改善其生活条件、增强其消费能力和信心。