今年以来，我旗紧紧围绕“农牧业增效、农牧民增收”总体目标，立足优势，突出特色，进一步加大结构调整力度，同时，积极组织农牧民劳务输出，使农牧民收入快速增长。全旗80户农村牧区住户调查资料显示:上半年农牧人均现金收入为4872元，同比增加610元，增长14.3%；农牧民人均现金生活消费支出为2446元，同比增加228元，增长10.3%。

一、农牧民现金收入快速增长

（一）农牧民工资性收入大幅增加

近年来，旗委、政府制定一系列优惠政策，积极创造劳务平台，加大劳务输转力度，多渠道增加农牧民收入。通过强化技能培训等措施，积极拓宽输转渠道，加之今年旗委、政府双百亿工程的实施，有效提高了农牧民工资性收入。上半年农牧民人均工资性收入达565元，比上年同期增加250元，增长79.3%，对上半年现金收入的贡献率达11.6%。

（二）农牧民家庭经营现金收入稳步增长

上半年农牧民人均家庭经营现金收入3612元，比上年同期增加296元，增长8.9%。其中，第一产业人均现金收入3233元，同比增长9.3%，主要是出售农畜产品收入带动了农民现金收入增长；第二产业人均现金收入53元，同比增长7.01%，主要是建筑业收入的增长；第三产业人均现金收入89元，同比增长6.5%，主要是交通运输邮电业和牧家乐餐饮业等。

(三）财产性收入和转移性收入大幅增加

随着农村牧区社会保障体系的逐步建立，国家惠农政策的稳定实施，农牧民家庭理财观念的转变，带来各项补助，股息红利，储蓄性保险等财产及转移性收入的较快增长。上半年，人均财产性和转移性收入达445元，比上年同期增加113元，增长34.03%。主要原因一是土地征用补偿收入304元，比上年同期增加98元，增长41.12%；二是转让承包土地经营权收入109元，同比增长15.3%。

二、农牧民生产投入大幅提升

生产费用支出增长。1-6月，生产费用支出815.3元，比去年同期增加135元，增长15.55%。其中家庭经营费用支出625元，同比增长11.5%；购置生产性固定资产支出128元，同比增长9.8%。在家庭经营费用支出中，第一产业生产费用625元，同比增长7.12%，其中农业生产费用支出324元，同比增长13.12%。牧业生产费用支出276元，同比增长10.54%。

农牧民生产投入大幅攀升的主要原因；一是受农畜产品价格大幅上涨，农牧民对农牧业增收的预期明显提高，生产积极性高涨；二是由于近年来我旗农牧民收入不断增加，加上国家扩大内需，金融机构信贷的持续增长，农村牧区产业结构不断调整，使农牧民对生产投入增加；三是今年农牧业生产资料价格的上涨，导致上半年农牧民生产投入大幅增加。

三、当前制约农牧民增收主要的因素

制约因素一：农资价格涨幅较大，农牧民种粮成本增加。去年以来，农畜产品价格的较大幅度提高，对增加农牧民收入起到了积极的作用，但如果农业生产资料价格的过快上涨，将会冲抵农牧民从农畜产品涨价中得到的收益。

制约因素二：农牧业生产资金短缺，农牧民贷款难度大。尽管政府对设施农牧业投入引导性资金给予适当补贴，但由于群众自筹能力差，贷款难度较大，对设施农牧业的生产性投入不足，影响了建设效益的正常发挥。

四、几点建议

（一）加强政府引导，加大投资力度，依托我旗农村牧区地域资源，以市场为导向，以科学为指导，优化农村牧区资源配置，走农牧业产业化道路，发展绿色无公害农牧业和农畜产品深加工企业，形成产、供、销等一条龙服务体系，推动农村牧区市场经济发展。

（二）采取有力措施，下大功夫狠抓中央、省、市、旗有关免除农业税，粮食直补、退耕还林、退牧还草、农村新型合作医疗，低保扶贫，农牧民小额贷款等惠农政策落实，保障农牧民生产，生活利益，提高农牧民生产积极性。

（三）进一步加强行政执法，保证粮食流通领域的畅通无阻，继续稳定粮食价格。加大农资市场的整顿力度，有效抑止农资市场价格的上涨，要加强农业法律法规宣传，抓好种子，化肥和农药等农资市场的监督管理，严厉打击假冒伪劣农业生产资料在农村流通，防止以假冒伪劣坑农害农，确保广大农牧民的切身利益。