我旗从落实"文化为民、文化惠民"的要求出发，大胆创新文化人才工作机制，精心组建"文体特派员"队伍，积极引导文化人才以"驻点联村"的方式开展文化服务，有力促进了农村牧区文化事业的发展。从2009年开始，我旗共选派19名"文体特派员"到嘎查村开展文艺演出服务工作，先后选派60余人次深入到农村、牧区、机关、企业、学校、军营等进行文化辅导。

    一是整合资源，精心组建"文体特派员"队伍。以提高农民群众文化生活质量为目标，乌审旗按照双向选择的原则，深入挖掘本土丰富的文化人才资源，精心组建一支"文体特派员"队伍，选派到基层开展文化服务活动。在选派前，实行岗前培训制度，举办上岗培训班，对19名"文体特派员"进行了上岗培训，同时定期开展各类座谈、联谊交流活动，切实提高特派员的业务水平。在选派过程中，立足农村牧区文化发展实际，注重把各个嘎查村的特点与特派员的特长结合起来，做到"因村派人、因人定村"。

    二是突出重点，深入开展"文化惠农"活动。充分发挥文体特派员"四大员"(宣传员、调研员、辅导员、协调员)作用，深入开展"三大文化惠农"活动，不断满足农民群众多方面、多样化的文化需求。开展"师带徒"活动，培育乡土"文艺明星"。在每一个派驻点，精心挑选数名有专长且热心公益事业的文艺骨干分子，对其进行重点培养，并采取以点带面的方式，发展一批"文化示范户"和"民间艺术能人"；开展"办实事"活动，解决农牧民"文化温饱"。文体特派员引导农村牧区群众向上争取文化项目，切实抓好"草原书屋"、农村电影放映、广播电视"村村通"等重大公共文化服务工程建设，着力为农村牧区群众办好文化方面的实事好事。针对一些偏远地区和农村特困户，帮助他们实现"四个一"文化低保，即使他们常年能拥有一份适合的读物、每月能参加一次文化娱乐活动、每月能观看一场电影、每季能看一场戏；开展"种文化"活动，传承民间"草根文化"。文体特派员动员各联系嘎查村广泛建立文化团队，鼓励各种形式的农牧民自办文化，以农牧民"自创、自演、自乐"的方式，不断丰富农牧民群众的文化生活。

    三是强化保障，积极构建"联动帮扶"机制。建立创业承诺机制。要求每一位文体特派员驻村后，向村民公开承诺派驻期间所要实施的文化实事项目，然后将其承诺以书面的形式在村内公示，以便接受群众监督，切实提高工作实效。 （旗文化局供稿）