为持续优化住建领域营商环境,全面筑牢建筑工程、房地产市场、城镇燃气等重点行业安全发展底线,住房和城乡建设局立足全域监管职能实际,推行柔性化、精准化、规范化综合监管机制。在严守行业运行安全与规范管理底线的基础上,主动转变监管理念,变“被动处罚”为“主动服务”,变“事后查处”为“事前防范”,以有力度的监管、有温度的服务、高效率的举措,全面为市场主体减负松绑,全力护航住建行业平稳健康有序发展。
一、整合执法资源,实现综合监管高效化
针对以往涉企检查多、重复查、扰生产等问题,住房和城乡建设局全面整合监管资源,大力推行“双随机、一公开”跨部门联合监管模式,聚焦燃气安全、建筑工程等重点领域,将燃气经营监督执法、特种设备使用单位监督检查等多项检查事项统筹整合,实现“进一次门、查多项事”,一次性完成多维度监管检查,执法检查频次平均压减60%以上。行政检查全面依托“扫码入企”系统进行,借助平台实现入企检查全程留痕、轨迹可溯、数据可查,规范涉企检查行为,杜绝随意检查、过度检查,切实减少对企业正常施工生产的干扰,让企业安心搞建设、专心谋发展。
二、前移监管关口,推动服务指导常态化
坚持监管与服务深度融合,持续前移监管服务关口,构建事前提醒、事中指导、事后帮扶的全链条柔性监管模式。在日常巡查、日常监管过程中,主动深入企业、项目一线,开展政策解读、标准宣讲、业务指导,提前明确行业管理规范和安全管控要求。对日常经营、施工运营中出现的一般性、程序性问题,以提醒告知、现场指导、限期整改为主,引导企业自我规范、主动纠偏,从源头减少问题隐患,降低企业整改成本。
三、规范执法流程,筑牢文明执法规范化
严格恪守依法监管、依规履职原则,统一规范各行业执法标准、工作流程和监管尺度,全面落实文明执法、规范执法要求。严格依照法定权限、法定程序开展日常检查、隐患排查,全面推行说理式工作方式,耐心做好政策解释、问题说明和整改指引。坚持严管与厚爱结合、约束与规范并重,守住安全底线、质量红线,兼顾企业经营实际,做到监管有度、服务有方,切实提升住建监管公信力。
四、畅通诉求渠道,打造助企惠企长效化
健全常态化政企沟通对接机制,畅通企业诉求反馈渠道,紧盯房地产开发、项目建设、燃气运营等领域企业急难问题。实行问题专人对接、全程跟踪、闭环处置,及时协调化解行业发展、日常运营中的堵点难点。以精准监管优化行业秩序,以贴心服务提振发展信心,持续营造宽松稳定、公平透明的营商环境,充分激发住建领域市场主体活力,为全旗城乡建设事业高质量发展提供有力保障。
下一步,住房和城乡建设局将持续转变监管理念、优化监管方式,不断完善综合监管、联合检查、靠前服务等工作举措,以更优作风、更实举措、更暖服务,持续提升企业获得感和满意度,全力助推全旗住建行业高质量发展。