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2024年

02月23日

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农牧

  2023年,我们坚持以乡村振兴战略为统领,坚决落实习近平总书记交给内蒙古的两件大事和鄂尔多斯市“三个四”目标任务,锚定旗委“三四四”冲刺目标,加快实施产重塑行动,围绕良田、良种、良企、良策、良才“五个关键”,牵头制定《乌审旗2023年鄂尔多斯细毛羊产业高质量发展示范项目实施方案》《乌审旗2023年优质肉牛产业高质量发展项目实施方案》《乌审旗贯彻落实自治区建设国家重要农畜产品生产基地的实施方案》等相关文件,农牧业农村牧区发展稳中向好。

  ()农业生产稳中向好,粮食有望实现连丰。2023年乌审旗农作物总播面积82.37万亩,其中粮食作物64.55万亩,占比78.37%,瓜果蔬菜3.25万亩,其他作物播种14.57万亩。农作物良种覆盖率达98%,农牧业总机械化率达到89%。据农情统计,2023年秋收总面积82.37万亩,粮食作物64.55万亩(大豆玉米带状复合种植0.5万亩),其中玉米60万亩,马铃薯2.8万亩,小麦0.05万亩,水稻0.4万亩,大豆0.3万亩,杂粮杂豆1万亩,瓜果蔬菜3.25万亩,其他作物播种14.57万亩。粮食产量突破5.2亿斤,粮食生产实现“二十连丰”,蔬菜产量3.22万吨,瓜果产量3.55万吨。高标准农田建设方面。是全面摸清全旗高标准农田底数,建立高标准农田项目储备库,将符合条件的3.41万亩耕地全部申请录入市级项目库。二是利用绿色矿山资金600万元,引进新疆慧尔农业集团股份有限公司智慧水肥体化技术5057亩,分两期建设目前均已完工。三是以玉米、马铃薯、瓜果蔬菜等作物为重点,实施有机肥替代化肥示范0.1万亩,实现农药化肥用量负增长。优质增粮示范行动方面。选择在无定河镇河南村开展优质高效增粮示范任务,建设示范片1个,示范面积1000亩,辐射带动1万亩,推广玉米密植滴灌精准调控等高产技术1.4万亩,示范区玉米单产亩均提高150斤以上,带动全旗玉米吨粮田达到2万亩左右。主要落实高产示范主体0.2万亩,高产示范村0.5万亩,耕地地力补贴0.7万亩。大豆玉米带状复合种植推广0.5万亩。实施中央财政农牧业生产社会化服务项目4.68万亩,实施中央财政农机深松整地项目6.4万亩。推进落实农业节水增效行动方面。实现高效节水灌溉面积达到63.7万亩以上,其中推进落实浅埋滴灌面积47万亩,喷灌面积13.5万亩,水肥体化面积达到59.77万亩以上,体化率达到93%以上。农业绿色发展方面。推广测土配方施肥技术;推广大豆接种根瘤菌剂0.25万亩;建成标准化智能配肥服务网点2个,辐射面积20万亩;“三新”技术配套应用推广面积2万亩,其中建设“三新”技术示范片1000亩;农户施肥状况调查72户,实现全旗农业生产节本增效5%以上。实施废旧地膜回收示范面积2万亩,地膜回收率达83%以上;落实市级“四个”绿色工程,秸秆综合利用率达88%以上。完善化肥与农药包装废弃物回收体系,建成旗级处理中心1处,苏木镇回收站7处,回收点61处,截至目前,回收总量51吨。

  设施农业方面。是新增设施农业200亩;积极扶持发展糜子、谷子、杂豆、等小杂粮产业,试点种植花青素黑玉米100亩、油莎豆1600亩。二是全旗水产养殖面积458公顷,水产品总产量1628吨。打造完成稻渔综合种养核心示范基地集中连片1500亩,投入500万尾南美白对虾苗种、3200万头蟹苗幼体和400万尾常规鱼苗,形成稻鱼、稻蟹、虾蟹混养的稻渔综合种养生态大循环模式。完成养殖冷水鱼养殖200亩。在乌审召镇利用内陆陆基循环水养殖模式试养南美白对虾,陆续投入虾苗,目前第批虾产量达1000余斤,陆续出虾今年预计产量达5000余斤左右。完成增殖放流109万尾鱼苗。

  (二)畜牧业增势良好,产支撑作用稳固。截至目前,全旗牲畜存栏数预计达到190.9万头只,其中羊163万只,牛15.3万头,生猪12.6万头,肉产量预计 4.63 万吨。围绕鄂尔多斯细毛羊、肉牛、生猪“三大”主导产业,不断壮大养殖规模,提升发展效益。是鄂尔多斯细毛羊产业高质量发展方面。出台《鄂尔多斯细毛羊产业高质量发展示范项目实施方案》,利用上级和本级资金3600万元实施鄂尔多斯细毛羊高质量发展产业示范项目和绿色农畜产品发展鄂尔多斯细毛羊产业项目,完成4800只鄂尔多斯细毛羊生产性能测定,发放优质种公羊1556只,建成细毛羊配种社会化服务队48支(进口种公羊配种);打造鄂尔多斯细毛羊核心户266户;20户鄂尔多斯细毛羊智慧牧场和1处鄂尔多斯细毛羊保种繁育场正在建设中;完成8万只基础母羊的高效繁殖技术推广,发放配方饲料2400吨,打造年出栏5000只以上高标准鄂尔多斯细毛羊集中育肥场3处;积极组织申报创建鄂尔多斯细毛羊自治区现代农牧业产业园,目前已纳入产业园监测评价体系。二是肉牛产业高质量发展方面。引进安格斯基础母牛1310头,建成能繁母牛100头以上标准化肉牛育肥场户42户,打造基础母牛20头以上肉牛标准化养殖60处,每处200平米牛棚和240平米草棚,进口肉牛补贴和肉牛人工授精补贴正在开展前期统计工作。旗级重点项目图克镇沙日嘎毛日村现代化肉牛养殖项目已完成总工程量的45%,无定河万头优质肉牛养殖基地项目已完成立项、选址和施工设计,目前项目资金已落实,由博大实地投资,正在办理土地手续;图克镇梅林庙嘎查万头西门塔尔肉牛养殖项目已完成立项、节能审查,目前正在重新选址;引进杭州认养头牛控股集团股份有限公司,在朝岱嘎查肉牛现代农牧业产业园投资4.3亿元建设,目前已投入6500万元,新建牛棚21栋,草棚升级改造4000平米,引进基础母牛2600头。三是畜禽粪污资源化利用项目及生猪产业发展方面。2021年畜禽粪污资源化利用项目户220户,已完工217户,验收201户,其余正在组织验收中,规模场资源化利用率100%,养殖场综合利用率95%。实施双康生猪养殖二期扩建项目,已建成自动饲喂系统1套、标准化猪舍8栋,并投入使用,目前饲料加工生产线设备已订购,待安装;图克镇正大万头生猪养殖基地项目沙日嘎毛日村的项目已开工,基础设施建设期总投资980万元,已完成投资100万元,皇香生猪二期育肥园项目,5月份开工,7月份竣工,总投资212万元,目前立项已完成,正在办理前期手续。已签约上海东方希望集团年出栏100万头商品猪的现代化生猪养殖循环产业链项目,正在选址。四是乌审马产业方面。申报国家级乌审马保种场1处,建立了3个蒙古马家系保护群;申请自治区马产业发展资金272.7万元,扶持马奶特色加工9户。蒙古马保护项目已鉴定700匹基础母马,全部埋置了电子芯片,建立档案。五是饲草料种植方面。种植任务青贮玉米13万亩、苜蓿0.5万亩、燕麦草0.9万亩,完成青贮玉米种植13万亩;完成验收人工种草合格户25户,其中苜蓿草14户7953.32亩(实际完成种植1.4万亩);燕麦草11户4299.5亩(实际完成种植1.3万亩);粮改饲项目完成青储验收15万吨;推广种植免耕羊草3处试验田878亩。利用草原生态保护补助奖励资金结余资金1600万元,建设储草棚400处、8万平方米。正在续报全国绿色食品原料标准化生产基地(紫花苜蓿基地10万亩)。六是奶业振兴方面。引进娟姗奶牛112头,目前娟姗奶牛存栏量已达到500头;完成申报中小牧场升级改造47户储备户、传统奶食品加工8户储备户;申报2023年奶业新型经营主体培养项目2户,总金额16.4万元,该项目已完成验收、资金进入对付阶段。

  (三)多措并举推进市域社会治理工作。严格履行推进法治建设第责任人及履行安全生产工作职责。农村土地承包仲裁方面。截至10月9日,受理土地纠纷案件14起,开庭审理案件11起,其中调解案件3件。组织召开乌审旗第五次农村土地承包仲裁员、调解员培训会;新建乌审旗苏力德苏木西部仲裁庭,目前已正常投入使用。农牧业综合执法方面。积极开展农资打假、安全生产专项执法检查、黄河流域禁渔休渔动、2023年“渔政亮剑”、“稳粮保供”、私屠滥宰等集中整治专项行动;对全旗农牧业领域执法对象累计执法检查和安全生产检查3次,出动执法人员1200多人次,检查记录单下达率达到100%,生产经营环节中发现的不规范行为现场整改率100%;开展农牧领域 “双随机、公开”抽查工作5次(其中2次为市场监督部门联合检查),累计抽查肥料、农药、种子经营门店等执法对象186家,配合市支队开展抽查2次,检查监管执法对象12家;开展农畜产品质量安全执法抽检6次,抽检肉、蛋、菜等样品200多份。查处农牧业违法违规案件5起,其中1起涉刑案件已依法移交公安部门,其余4起行政案件中兽药案件2起,饲料案件2起,累计收缴罚没款4.1万余元;调解处理外地游商忽悠式销售种子、农药、肥料案件3起,累计退货退款金额2.8万元。农机安全方面。与25家农机合作社签订了《农机安全生产责任状》,与5家农机经销商、200余名农机驾驶员签订了《农机手安全生产责任状》;开展安全检查15次,检查农牧业机械500余台(套),排除安全隐患2处。累计注册登记拖拉机132台、联合收割机38台,年度检验拖拉机100台、联合收割机51台,补换牌证拖拉机6台、联合收割机4台。开展农机驾驶员培训2期,现场核发驾驶证90余本,考试合格率达90%以上。

  (四)继续巩固创建国家农产品质量安全县(旗)成果。是推进苏木镇网格化管理工作。落实网格化管理苏木镇6个,落实示范主体11个,指导生产主体规范开具承诺达标合格证。全旗开具食用农畜产品合格证2273张,附证上市产品1902.8吨。二是落实农药、种子、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂生产、经营者100%监管名录制度,签订各类承诺书420余份。三是完成农畜水产品检测647批次,其中定量检测120批次(农产品77批次,畜产品31批次,水产品12批次),快速检测筛查527批次(包括农产品357批次,畜产品150批次,水产品20批次),检测结果均为合格。设计制作国家农产品质量安全县logo,开展授权4家农牧业生产加工企业使用国家农产品质量安全县logo。

  (五)农牧业综合改革深入推进。培育壮大新型经营主体方面。申报市级示范农牧民合作社22家、市级示范家庭农牧场35家,认定家庭农牧场60家。落实2022年中央财政支持农民合作社发展项目资金114万元,扶持合作社6家、家庭农牧场3家;落实2022年鄂尔多斯市农牧业高质量发展项目资金80万元,扶持合作社1家、家庭农牧场5家。农村牧区集体资产清产核资方面。共清查资金10510.322万元,集体资产44524.35万元,清理农用地总面积1781.5万亩。集体资产监管提质增效方面。登记赋码的村级集体经济组织未规范挂牌数量38个嘎查村,已全部整改;新增资源纳入账内12.6亩,资产纳入账内621.9万元;农村牧区集体经济不规范合同数量4份;财务公开不及时、内容不完整、流于形式的村级数量11个,财务收支管理混乱涉及的金额5.6万元。61个嘎查村已全部制定《乌审旗农村牧区集体资产监督提质增效问题清单》《农村牧区集体资产监管提质增效行动整改台账》。农村牧区“三变”改革方面。印发了《乌审旗农村牧区“三变”改革试点工作实施方案》,确定13个嘎查村为2023年“三变”改革试点村(其中旗级示范点6个,苏木镇级示范点7个),旗财政安排每个试点嘎查村40万元的扶持资金,作为“三变”改革启动资金。至目前,已有4个“三变”改革试点嘎查村实现了分红,分红金额674万元,受益群众5000余人。土地确权工作方面。完成298本因人员信息不完善未发放土地承包经营权登记证书发放工作。剩余因地界、权属纠纷未登记确权的正在逐步化解。农村牧区土地经营权流转方面。土地经营权流转面积47835亩(出租35723亩,占土地流转总面积74.67%;入股4060亩,占土地流转总面积8.48%;其他方式8052亩,占土地流转总面积16.83%)。耕地流转入农牧户23055亩,占土地流转总面积48.19%;流转入合作社的面积17714亩,占土地流转总面积37.03%;流转入企业的面积7066亩,占土地流转总面积14.77%。

  (六)农牧业产业化发展有序推进。是成功申报3家自治区级龙头企业(鄂尔多斯市草津养殖有限责任公司、内蒙古牧名食品有限责任公司、内蒙古博大实地化学有限公司);3个自治区农旅融合示范村镇(无定河镇无定河村、嘎鲁图镇神水台村、图克镇黄陶勒盖嘎查);1家国家级生态农场(乌审旗无定河农牧业开发有限责任公司);“中国美丽休闲乡村”1家(乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查);全国名特优新1个(乌审红枣);乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查(肉牛)、乌审旗乌兰陶勒盖镇前进村(皇香猪)、乌审旗达汉庙嘎查(鄂尔多斯细毛羊)、乌审旗嘎鲁图镇布寨嘎查(蛋鸡)被认定为第二批市级“品”示范村镇;组织申报绿色食品24项;续建全国绿色食品原料标准化生产基地1个(已到国家中心,等待批复)。无定河镇获批市级产业强镇;乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查(肉牛)、乌兰陶勒盖镇前进村(皇香猪)、图克镇达汉庙嘎查(鄂尔多斯细毛羊)、嘎鲁图镇布寨嘎查(蛋鸡)获批市级“品”示范村镇。二是积极组织农牧业企业参加各类农畜产品展销、展洽、推介活动及绿色农产品博览会9次。2家绿色食品企业荣获2023年第22届中国绿色食品博览会金奖,鄂尔多斯细毛羊获评第十三届国际餐饮博览会“世界预制菜大会优选食材”,乌审酥油获评全国名特优新产品产销对接最受欢迎产品奖。三是成功举办“建设国家重要农畜产品生产基地,全方位建设模范自治区系列活动暨乌审旗第十三届鄂尔多斯细毛羊节”。

  (七)动物疫病防控和卫生监督措施到位。是开展春秋季重大动物疫病防控工作,截至目前共免疫接种畜禽477.5104万头只针次,其中免疫接种口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性禽流感三项强制免疫疫苗314.2834万头只针次;免疫接种牛结节性皮肤病、猪瘟、羊快疫、羊痘、狂犬病等计划免疫疫苗163.227万头只针次。二是开展动物疫病流行病学调查,采集送检血清学、病原学样品415份;采集样品进行抗体效价检测2860份;累计排查3924个养殖户、1个屠宰场、18.0004万头存栏生猪,未发现异常情况;累计对7877个养殖场户的70.3481万头只羽存栏畜禽开展口蹄疫等26种动物疫病流行病学调查,未发现异常。三是继续推进人畜共患病防控工作。至目前,开展畜间布鲁氏菌病监测,共采集检测牛羊血液样品33.7648万份,检出阳性羊456只,阳性牛3头,对检出的阳性畜全部进行了扑杀无害化处理。开展奶牛“两病”(布病、结核病)检测2291头;完成包虫病犬驱虫9次。四是强化动物卫生监督,开展产地检疫牲畜7.671万头(只、羽),屠宰检疫牲畜1.0414万头(只),检疫动物产品5515.0055吨,出具电子检疫票证7212张。全旗发证规模养殖场7家、动物活畜交易市场3家、屠宰企业3家、兽药经营企业38家、动物诊疗场所1家,开展防疫条件审查11次,专项和日常监督检查16次,抽检“瘦肉精”1050份,兽药GSP验收换证21家,抽检兽药20品种,登记备案活畜禽运输车辆46辆,备案贩运人员46人;备案乡村兽医198人,推进规模养殖场强制免疫“先打后补”3家。五是积极推进动物疫病防控综合改革。完善动物防疫责任体系,建立动物疫病联防联控工作机制,全面推进兽医社会化服务和病死畜禽无害化处理体系建设工作。春秋季与9支兽医社会化服务队签订购买动物防疫服务合同已完成春秋季考核验收工作;完成47处病死畜禽无害化处理收集点建设任务,并启动运行。六是继续推进与内蒙古农业大学的兽医科研协作,采样送检病料3次,整理出版蒙汉文科普专著3本,推进课题研究2项;有序推进鄂尔多斯市科技重大专项项目研究。

  (八)深入开展招商引资工作。今年以来,围绕绿色农畜产品深加工产业链及“鄂尔多斯细毛羊、肉牛、生猪”三大主导产业,先后赴新疆、杭州、上海、昆明等地积极开展招商洽谈,与新疆慧尔农业集团股份有限公司、东方希望集团、上海鹏欣农业投资(集团)有限公司、神木市晶元控股集团有限公司、认养头牛等企业进行现场洽谈。与神木市晶元控股集团有限公司签约无定河现代农业产业园项目;与认养头牛成功签约高端肉牛一二三产业融合产业示范园建设项目;与上海东方希望集团签约年出栏100万头商品猪的现代化生猪养殖循环产业链项目。

  (九)常规工作常抓不懈。

  是惠农惠牧补贴发放情况。高标准农田方面。2022年实施高标准农田建设项目2.6万亩,投资4680.5万元(中央财政资金3645万元,自治区543万元,市级162.75万元,旗级69.75万元,自筹资金260万元),目前工程已全部完工,审定金额为4221.0171,已支付4032.183196万元,未支付188.833904万元,资金支付率95.5%。草原生态保护补助奖励资金兑付情况,2023年,累计收到上级草原生态保护补助奖励资金4120万元,已发放3263.16万元,剩余856.84万元部门未完成审核。耕地地力保护补贴资金兑付情况,累计收到上级补贴资金2807.8万元,已发放2798.59万元。农机具补贴资金兑付情况,办理农机购置补贴1767份,补贴机具1774台套,受益农牧户1342户。累计收到各级补贴资金1659万元(上级补贴资金1079万元,旗级补贴资金580万元),已发放922.85万元。2023年实际种粮次性补贴,总补贴资金362.028416万元 (下达资金360.93万元,2022年结余资金1.098416万元),发放补贴资金361.171549万元,结余0.856867万元。2023年大豆玉米马铃薯生产者补贴,总补贴资金3005.492053万元(今年下发资金2960.9万元,2022年结余44.592053万元,通过卡通发放补贴资金3004.023923万元。结余1.46813万元。)

  二是包联驻村工作情况。利用春节、七等时机,由局党组成员带队到“3+1”联系点嘎鲁图镇沙如勒努图克嘎查走访慰问帮扶户、困难群众、老党员、春蕾女童及驻村工作队队员2次、9人。主要领导及分管领导先后2次赴沙如勒努图克嘎查就细羊毛生产和销售、农牧业产业发展等情况展开调研。4月3日召开2023年第季度联席会议。2023年农牧业各类项目共扶持沙如勒努图克嘎查311.272万元,其中:鄂尔多斯细毛羊产业高质量发展项目,在该嘎查发放鄂尔多斯细毛羊高繁技术推广饲料35.4吨,预计12.744万元;培育马奶加工户2户,共计60.6万元;蒙古马保护项目户3个,补贴金额共计9.9万元;新建200平米以上草棚21处,共补贴84万元;绿色农畜产品发展鄂尔多斯细毛羊产业项目共14户,共补贴116.028万元;打造2处鄂尔多斯细毛羊智慧牧场,共20万元;实施人工种植363亩羊草实验地;扶持基础母牛20头以上肉牛养殖大户1户,以“先建后补”的形式补贴8万元。结合“千名农技人员送科技到乡村”行动和国家绒毛用羊产业技术体系鄂尔多斯市乌审旗“业”科技服务行动,开展实用技术培训1次,组织专业技术人员,联合市农牧业科技服务队深入田间地头开展先进的现代农牧业实用技术服务指导260余人次。

  2024年,农牧业农村牧区工作将对标二十大提出的新战略、新要求、新任务,以贯彻好铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦市委“三个四”和旗委“闯新路、走在前、建设核心区、冲刺百强县”目标要求,全力办好两件大事,制定乌审旗农牧业发展1331工作思路,既把乌审旗创建成国家重要农畜产品生产基地其中之;打造3个核心地,打造全国细毛羊产业核心地、自治区西部高端肉牛产业核心地、全市皇香生猪产业核心地;创建3个优势区,创建国家农业现代化示范区、乌审马特色产业优势区、特色奶业产业优势区;实现1个奋斗目标。加快推进农村牧区现代化,促进农牧民收入和嘎查村集体经济收入“双倍增”,高水平推进农村牧区共同富裕的奋斗目标。