一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着“以人为本、优化环境、提升品位”的原则，遵循“政府组织、部门协调、突出重点、科学管理、全民参与、社会监督”的爱国卫生工作方针，全面提高社会卫生水平，保护环境和改善生活质量，深入扎实开展创建“国家卫生镇”活动。
二、工作目标
（一）2022年10月30日前，查干塔拉社区的城镇建设、环境卫生、园林绿化工作全面达到国家卫生镇标准，迎接全国爱国卫生运动委员会调研、暗访、考核。
（二）以查干塔拉社区创建“国家卫生镇”为契机，全面带动嘎查村环境卫生、园林绿化等各项工作再上新台阶。其中：建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%以上、路灯亮灯率≥95%、建成区绿化覆盖率≥30%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。
三、组织机构及职责
为保障创建国家卫生镇城镇建设、环境卫生、园林绿化组工作顺利有序开展，特成立创建“国家卫生镇”环境卫生专项工作领导小组，组成人员如下：
组 长：萨如拉 镇综合行政执法局局长
副组长：李晓逸 镇综合行政执法局教导员
成 员：吉日嘎拉 镇中心卫生院院长
其日麦拉图 镇国土所所长
李程祥 镇派出所所长
额尔德尼图 镇司法所所长
乌苏格 镇幼儿园园长
呼斯令 镇市场监督管理所所长
张 丽 镇综合行政执法局干事
德勒黑 镇综合行政执法局干事
阿拉塔 镇综合行政执法局干事
脑美花 镇综合行政执法局干事
乌汉图 镇综合行政执法局干事
吉日嘎 镇综合行政执法局干事
阿勇嘎 镇综合行政执法局干事
那日苏 镇综合行政执法局干事
巴德玛 查干塔拉社区党支部书记
苏亚拉图 巴音敖包嘎查党支部书记
那仁满都拉 巴音希利嘎查党支部书记
布音朝格 巴音高勒嘎查党支部书记
白凤祥 红旗村党支部书记
高海宽 前进村党支部书记
王占祥 跃进村党支部书记
李 四 胜利村党支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇综合行政执法局。领导小组主要负责镇区道路、污水管网、粪便无害化处理、背街小巷等市政公用设施建设、维护；强化市容管理，抓好镇区和嘎查村环境卫生整治，治理乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒污水垃圾、私搭乱建、乱设摊点、乱停车辆等问题，保持镇容整洁有序；按照国家相关标准做好城镇绿化工作。
四、实施步骤和工作重点
“创卫”工作分以下四个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（2020 年 4月 15 日—2020年7月 30日）。
召开专题会议，部署工作任务，加大宣传力度，营造良好的“创卫”氛围。以目标责任制的形式将各项工作任务分解相关部门。要充分利用各种宣传手段，发挥群众团体组织的作用，迅速掀起开展“创卫”宣传高潮，使广大干部群众从思想上认识到“创卫”的重要性，增强责任感，从行动上积极参与到“创卫”活动中来。各部门认真对照方案和目标任务分解表，逐条逐项抓好落实，发现问题限期整改。
第二阶段：重点整治和创建阶段（2020年7月30日—2022年8月30日）。
（一）爱国卫生组织管理
认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，将爱国卫生工作及卫生创建活动纳入单位日常工作，制定创建工作实施方案，建立长效管理机制，城乡联动，整体发展，完善目标管理。健全爱国卫生组织机构，各嘎查村社区、驻镇各单位主要领导担任爱卫会负责人，积极开展爱国卫生工作和卫生先进单位创建活动。同时完善创卫图文资料档案的整理，迎接国家及自治区爱卫会的暗访、调研、考核、初评。
（二）市容环境卫生及园林管理
1.健全镇容、环卫监督管理规章制度。镇容整洁，路面平整，沿街单位“门前五包”责任制落实。镇区无私搭乱建、乱设摊点、乱停车辆、乱涂写、乱张贴现象；配套环卫设施、设备，清扫保洁率达 100%；建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，垃圾、粪便运输车辆车容整洁，密闭储存清运，密闭清运率达100%，不产生二次污染；公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，专人管理、清洁卫生，建成区无旱厕；垃圾、粪便、污水处理厂管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%以上；制定城镇垃圾、粪便无害化处理中、长期规划，技术档案要齐全。
2.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。各项建设符合规划实施要求，路网体系、道路路面、排水设施平整完善。污水暗管(沟)排放，下水道管网覆盖率≥80%。积极推行亮化工程，沿街电、讯线路暴露少，路灯亮灯率≥95%；主要街道有适量的街头绿化美化景点；建成区绿化覆盖率≥30%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。
3.集贸市场卫生设施完善，镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。同时，各驻镇单位要在公共场所设立禁止吸烟标志并监督落实。采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，其中核心区要建设集中污水处理设施，建成区生活污水处理率要达80％以上。
4.集中供水单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。自来水厂水源地设有卫生防护标志，防护范围无污染源，集中式供水和二次供水单位管理规范。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。二次供水池(箱)加盖加锁，定期清洗、消毒，水质符合卫生要求。
（三）单位和居民区、城乡结合部卫生
驻镇各单位卫生管理有组织、有制度，积极开展健康教育，坚持定期开展检查评比活动。环境整洁，车辆摆放整齐，庭院绿化美化，下水道通畅，环卫设施完善，厕所符合卫生要求，生活垃圾日产日清；积极开展除“四害”活动；居民区内无乱设摊点现象，楼道内整洁，无乱堆乱放、乱涂写现象；城郊结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋等现象；单位会议室有禁烟标志，有公用茶具消毒设施或使用一次性茶杯。
（四）民意测验
对镇容环境卫生、公共卫生、绿化美化、窗口单位等卫生进行民意测验，居民对卫生状况的满意率≥90%。
第三阶段：自查自检和迎接全国爱国卫生运动委员会审核、调研、考核阶段（2020年8月31日-2022年10月30日）。
各嘎查村社区、驻镇各单位要严格对照《国家卫生镇标准》，寻找差距，一把尺子量到底，反复推敲，细化工作，符合规范。对于工作中难度较大、任务艰巨的问题及时化解，形成合力，全力攻坚。各单位要严格按照《乌兰陶勒盖镇创建国家卫生镇责任目标任务分解考核评分标准》的要求，认真研究解决存在的问题和不足，限期整改和巩固提高；全面迎接国家爱卫会的审核、调研和考核鉴定。
第四阶段：总结阶段（2022年10月31日—2022年12月10日）。
验收结束后，根据考核结果，总结我镇“创卫”城市建设环境卫生组工作经验，整改存在的问题，推动爱国卫生工作深入持续开展。
五、工作措施
（一）建立“创卫”目标责任制。将“创卫”工作任务分解到各嘎查村社区、驻镇各单位要按阶段制定工作方案，分解责任，明确任务，抓好落实。
（二）建立例会制度。镇“创卫”环境卫生专项工作组定期召开工作会议，听取工作进展情况汇报，通报督查情况，及时解决存在的问题，研究部署下一步工作。
（三）充分发动群众。各嘎查村社区、驻镇各单位要把“创卫”作为开展精神文明建设的载体，利用会议、传单、演出、板报、标语、广告等多种形式，广泛发动群众参与。要把调动群众的积极性与主动性与“创建国家卫生镇，营造适宜人居环境”结合起来，树立“爱我家园，人人有责”思想意识；努力发挥全民参与，城乡共创，齐心协力的联动机制，把“创卫”工作当作各嘎查村社区、驻镇各单位重要的工作任务来抓。认真做到自扫门前及四周地，垃圾入池，确保不留死角；定期开展除“四害”、拾捡掩埋白色垃圾，清除乱贴乱写广告、清扫责任区室内外卫生等活动。
（四）建立长效管理制度。各嘎查村社区、驻镇各单位要切实建立、健全各项卫生责任制度、专项管理制度、长效管理责任制度以及“门前五包”责任制度。通过坚持制度、完善制度、落实制度，确保各项整治成果得到巩固，实现镇区管理的经常化、制度化和规范化。