各股室、所属事业单位：
现将《深入开展“亲清能源 担当作为”廉洁文化品牌建设活动的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
乌审旗能源局
2024年5月6日
关于深入开展“亲清能源 担当作为”廉洁文化品牌建设活动的实施方案
为深入贯彻全面从严治党不断向纵深推进，根据中央、自治区、市、旗纪委相关部署要求，我局为净化能源政商环境，进一步提升乌审能源人敢想、敢干、敢担精神，决定开展“亲清能源 担当作为”廉洁文化品牌建设活动。为确保此项工作有序开展、取得实效，特制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央纪委二十届三次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足全面从严治党新形势新任务，教育引导党员干部以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，增强拒腐防变能力，筑牢“不想腐”的思想防线，实现干部清正、机关清廉、政企清明。
二、工作目标
通过开展廉洁文化品牌建设活动，进一步实现坚持管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，党员纪律意识、规矩意识进一步强化，廉洁文化品牌建设各项制度机制更加成熟，不断推动廉洁思想、廉洁组织、廉洁作风、廉洁纪律在我局落地生根，将“亲清能源 担当作为”打造成为具有鲜明辨识度的廉洁文化品牌。
三、工作任务
（一）坚持思想筑廉，不断强化队伍思想武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列论述，及时传达学习上级党委、纪委关于党风廉政建设的重要部署和重要会议精神，并结合实际研究贯彻落实具体措施。持续开展党纪学习教育，夯实对党忠诚的思想根基，做到对党忠诚老实，坚定理想信念，严守纪法规矩，牢记初心使命，时刻自重自省，做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。严格落实“第一议题”制度，局党组每季度组织召开1次党风廉政建设专题会议，结合党纪学习教育，每周在能源大讲堂安排学习1章《中国共产党纪律处分条例》或有关文件、会议精神，不断筑牢全员的法纪意识。
（二）压实责任守廉，落实全面从严治党主体责任。不断提高履行主体责任的内生动力，提高责任意识、担当精神，把坚决落实全面从严治党主体责任作为政治担当，压实全面从严治党主体责任。严明党的政治纪律和政治规矩，高压防止“七个有之”，做到“五个必须”。制定《乌审旗能源局党组2024年党风廉政建设主体责任清单》《乌审旗能源局2024年度党风廉政建设和反腐败工作计划》，做到责任明确，各负其责，同向发力。领导班子及成员每年要做好述廉报告，党支部书记每年述职报告中，要把廉政工作作为重要的内容。每年党支部组织民主生活会时，要对标廉洁从政要求开展批评与自我批评。党组书记每年讲廉政专题党课不少于1次，邀请一名专家讲一堂思想政治课，进一步增强单位的战斗力和凝聚力。
（三）把握体系促廉，推进“三不腐”一体建设。持续提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。加强与上级纪检部门沟通协调，用好监督协调贯通平台，保持对各类违纪违法案件的力度，统筹运用组织处理和党纪政务处分，加大惩戒力度，跟进警示教育，不定期深入企业和机关督查下乡情况、上下班纪律情况。要用好用活身边人、身边事，因岗、因人、因时分析研判违纪违法问题和典型案例，督促廉洁从政监督更加精准有效。每月至少组织1次集中观看警示教育片，每年组织全体干部职工开展1次警示教育活动，不断筑牢全员的敬畏意识。
（四）有效预防助廉，积极运用好“第一种形态”工作措施。坚持把纪律规矩挺在前面，把握运用好“四种形态”，尤其是“第一种形态”。经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。常态化开展平时谈话、任前谈话、提醒谈话和诫勉谈话，实现抓早抓小，防微杜渐，把各种违纪苗头消除在萌芽状态。党组书记每半年对班子成员进行1次谈心谈话，了解督促年度“一岗双责”和主体责任落实情况，对发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题及时提醒教育。
（五）采取排查为维廉，落实落细风险防控排查方法。明确重点，突出权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，通过全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，把预防的责任落实到具体岗位和具体人员。通过廉政风险排查，进一步规范权力运行程序，优化权力使用流程，每年至少进行一次岗位风险排查，及时强化措施手段防控工作。
（六）加强自省养廉，落实个人重大事项报告工作。按照干部管理权限和人事工作要求，落实分级分类管理，强化报告制度落实。党员领导干部尤其要带头执行，把报告个人事项作为对党忠诚，当好“两个确立”忠实维护者、“两个维护”示范引领者的具体行动。每年专题民主生活会要充分运用批评和自我批评这一武器，开展自省自查工作，并将个人重要事项作为报告的一项重要内容。
（七）注重行为守廉，加强“8小时外”风险管控。强化干部职工的廉政提醒，尤其要重视职工“8小时外”的延伸管理，做到慎独慎初慎微慎友。每年节假日前，要做好节前廉政提醒工作，做到防微杜渐。要严格报备、规范操办婚丧喜庆事宜行为。要落实意识形态工作责任要求，充分认识意识形态工作的重要性，特别是要守牢网络领域意识形态阵地，秉持底线思维、极限思维，高度认知网络空间中意识形态斗争复杂性，把维护政治安全放在首位，做网络阵地的精兵强将。
（八）提升服务有廉，构建亲清政企关系氛围。一是着力开展审批窗口便民服务。通过了解企业需要，解决企业难题，将群众路线贯穿于窗口服务工作的始终，提升效力打造为民服务最优审批窗口。二是与能源企业形成联动机制，全流程服务保障闭环，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，推动实现执法“刚性约束”和“柔性服务”有机统一，让企业更专注于生产经营活动，全力打造法治化营商环境。为进一步强化专业技能，更好的服务企业，我局共有27人报考专业资格证书。邀请行业领域专家到能源企业开展安全“大体检”，提升企业安全生产管理水平，增强我局执法人员的专业素养能力，提高监管水平，助推提升执法效能。
四、组织保障
（一）强化组织领导。“亲清能源 担当作为”廉洁文化品牌建设活动在局党组统一领导下开展，党组履行主体责任，各股室、二级事业单位要履行好具体贯彻落实任务，层层传导压实责任，确保廉洁文化品牌建设各项工作稳妥有序推进，取得实效。
（二）增强工作合力。各股室、二级事业单位要认真落实有关措施，根据本实施方案内容要求和年初工作任务计划，立足于业务职责和工作实际，抓住重点，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。要积极探索行之有效的措施和办法，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“亲清能源 担当作为”廉洁文化品牌建设活动成为解决实际问题、为企业办实事的过程。
（三）构建长效机制。各股室、二级事业单位要结合全市“三个四”发展目标、全旗“闯新路、走在前，建设核心区、冲刺百强县”目标任务开展有关工作，不断强化制度执行力和刚性约束力，深化运用内部督查、年度考核等方式，不断巩固深化建设成果，积极推进品牌建设落到实处。