苏里格经济开发区管委会,纳林河工业园区管委会,各苏木镇人民政府,旗政府各部门,各有关企事业单位:
为进一步增强调研工作的针对性和实效性,更好地服务旗委、政府决策,更好地服务经济社会发展,更好地服务基层和人民群众,加快富民强旗、走进前列进程,经旗人民政府同意,现将《2013年度全旗政府系统重点调研课题》印发给你们,并提出以下要求,请认真组织实施。
一、各开发区(园区)、各苏木镇和旗政府各部门要高度重视调研工作,精心安排工作组,深入调查研究,高标准、高质量
地完成好调研工作任务,努力推出一批有价值、有份量的调研报告,按时报送旗人民政府办公室。
二、除重点调研课题外,各开发区(园区)、各苏木镇和旗政府各部门要根据工作实际,向旗人民政府办公室至少上报一篇有价值、有深度的调研报告、考察报告或工作研究论文等。
三、调研主要立足我旗实际,必要时可走出去学习考察,要采取走访、座谈、查阅资料、对比分析等多种形式,广泛征求社会各界意见建议,并注意参考借鉴先进地区的好经验、好做法。
四、调研报告要有针对性、典型性和实用性,紧密结合工作中的重点、难点和热点问题,提出解决问题的对策建议。各开发区(园区)、各苏木镇和旗政府各部门要严把质量关,报送的调研报告要经本单位主要负责人审核签字。
五、对各开发区(园区)、各苏木镇和旗政府各部门报送的调研报告,旗人民政府办公室将择优在《领导参阅》等内部刊物上予以刊发,特别有价值的将推荐报送市人民政府办公厅。
六、为更好地组织协调调研工作,请各开发区(园区)、各苏木镇和旗政府各部门务于2013年5月3日前,将本辖区、本单位具体负责调研工作的分管领导和工作人员名单(包括姓名、职务、联系方式)报旗人民政府办公室。
联系人:邱利挺 万志宏
联系电话:7582280
电子邮箱:wsqzfbzhs@163.com
地址:行政服务中心2号楼228室
乌审旗人民政府办公室
2013年4月27日
— 2 —
2013年度全旗政府系统重点调研课题
一、关于我旗房地产市场情况研究
调研内容:我旗房地产市场总体情况,包括存量商品房规模、销售现状及在建房地产项目情况。结合房地产调控政策,综合分析我旗未来几年房地产市场发展趋势,提出促进房地产市场稳定健康发展尤其是消化存量商品房的政策措施(包括保障性住房回购)。
责任单位:旗住房管理中心
完成时间:2013年6月底
二、关于我旗政府投资类工程项目建设情况调研
调研内容:我旗政府投资类工程项目建设现状和存在问题,按照“三保两压”要求,有针对性地提出压减政府投资类工程项目的对策建议。
责任单位:旗发改局
完成时限:2013年6月底
三、关于进一步规范我旗民间借贷的调研
调研内容:总结我旗加强民间借贷监管的主要措施及成效,分析当前民间借贷现状及存在的主要风险和问题。借鉴先进经验,提出进一步加强民间借贷监管、拓宽民间投融资渠道的政策措施。
责任单位:旗金融办牵头,旗公安局配合
完成时限:2013年6月底
四、关于我旗创建生态文明示范区情况调研
调研内容:调查了解我旗创建生态文明示范区的基础条件,探索工作举措、方式方法和目标要求,以及工作中面临的的困难和问题,提出契合实际的对策建议。
责任单位:旗环保局牵头,旗林业局、文化局、发改局、经信局、水务和水土保持局、旅游促进中心、水保办等单位配合
完成时限:2013年6月底
五、关于进一步加强我旗财政保障能力的调研
调研内容:掌握我旗税源主体现状,分析当前财政管理中存在的主要问题,从培养税源、增加财政收入、优化支出结构、理顺工作机制等方面调查研究,提出增强我旗财政保障能力的具体措施和建议。
责任单位:旗财政局牵头,旗国税局、地税局、非税收入管理局、国资公司配合
完成时限:2013年6月底
六、关于我旗中小微企业和个体工商户发展情况的调研
调研内容:我旗中小微企业和个体工商户发展现状,近几年扶持发展政策落实情况及实施效果,对比先进发达地区,找准发展中存在的问题,有针对性地提出下一步支持发展的具体政策措施。
责任单位:旗工商行政管理局牵头,旗发改局、经信局配合
完成时限:2013年6月底
七、关于我旗物业管理现状调查与研究
调研内容:以嘎鲁图镇区为主,与周别发达地区对比,全面分析我旗物业管理现状及存在问题,借鉴先进地区管理经验,提出强化物业管理、理顺管理体制的政策措施。
责任单位:旗住房管理中心
完成时限:2013年6月底
八、关于推进农牧业产业化、发展精品养生农牧业的调研
调研内容:结合我旗农牧业发展现状,多角度总结近年来全旗农牧业产业化发展取得的成就,围绕大力发展精品养生农牧业,指出当前发展中所面临的问题和制约因素,在此基础上提出提高农牧业产业化水平、培育引进龙头企业、推进产品质量认证、建立保障机制等方面的对策性意见建议。
责任单位:旗农牧业局牵头,旗农牧业产业办配合
完成时限:2013年6月底
九、关于破解当前我旗水资源瓶颈制约的调研
调研内容:我旗水资源利用现状,近年来突破用水制约采取的主要措施,分析目前全旗用水尤其是工业项目用水存在的问题,结合国家支持内蒙古又好又快发展的政策措施,提出今后一个时期破解水资源瓶颈制约的对策建议,包括清理闲置用水指标和中心城区实行分质分类供水的建议。
责任单位:旗水利局牵头,旗发改局、经信局、环保局、水务公司配合
完成时限:2013年6月底
十、关于加快推进我旗小城镇建设的调研
调研内容:目前我旗小城镇建设现状,包括城镇规模、基础设施建设、人口和产业支撑、公共服务体系等情况,分析当前我旗小城镇建设方面存在的主要问题,结合全市统筹城乡发展,提出推进小城镇建设的主要举措。
责任单位:旗住建局牵头,旗发改局、国土局、城乡规划中心、住房管理中心等单位配合
完成时限:2013年6月底
十一、关于我旗甲醇产业链发展现状及导向研究
调研内容:综合分析国内外甲醇及下游产品市场价格、产需现状及发展前景,统筹考虑资源环境和基础设施综合承载能力,明确我旗甲醇产业链延伸导向,提出建设千万吨级甲醇生产深加工基地的建议。
责任单位:旗经信局牵头,旗发改局配合
完成时限:2013年6月底
十二、关于促进我旗工业园区持续健康发展的措施及思路
调研内容:全面了解全旗工业经济发展现状,调研园区机构设立、职能职责分配及各项审批权、执法权下放和减免收费情况,结合《鄂尔多斯市经济开发区(园区)管理办法》,提出理顺园区管理体制、完善基础设施建设、促进工业园区持续健康发展的措施及思路。
责任单位:旗发改局牵头,旗经信局、各开发区(园区)配合
完成时限:2013年7月底
十三、关于加强我旗环境保护管理、助推经济转型发展的思考
调研内容:结合鄂尔多斯市创建国家环境保护模范城市,巩固落实我旗ISO14001环境管理体系运行成效,从促进企业节能技改、推动主要污染物减排、发展绿色低碳经济等方面入手,探索加强环境保护管理、助推经济转型的政策措施。
责任单位:旗环保局牵头,旗经信局配合
完成时限:2013年7月底
十四、关于我旗煤炭物流产业发展现状、前景及思路
调研内容:深入分析我旗发展煤炭物流产业各项有利条件,重点围绕蒙西至华中煤运通道建设、物流园区建设,提出我旗发展大型煤炭洗选配一体化物流产业和煤机维修、租赁等配套产业的发展思路及措施建议。
责任单位:旗煤炭局
完成时限:2013年7月底
十五、关于我旗医药卫生体制改革情况的调研
调研内容:我旗医药卫生事业发展现状,近两年推进医药卫生体制改革采取的主要措施、所取得的成效及存在问题,提出下一步的改革方向、工作重点和具体措施。
责任单位:旗卫生局
完成时限:2013年8月底
十六、关于我旗特殊困难群体生活情况的调研
调研内容:全面掌握我旗贫困人口、残疾人、低保边缘人群以及因病致贫或其他原因致贫等困难群体的分布、数量和生活现状,提出下一步保障政策措施。
责任单位:旗民政局牵头,旗社保局、残联等部门配合
完成时限:2013年8月底
十七、关于预防和化解我旗农村牧区社会矛盾纠纷的对策措施
调研内容:就新时期人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,提出解决影响我旗社会稳定的源头性、根本性问题的具体措施意见。
责任单位:旗司法局牵头,旗信访办、综治办、维稳办等单位配合
完成时限:2013年8月底
十八、关于围绕我旗建设“一河三园”,加快文化旅游产业发展情况的调研
调研内容:总结我旗文化旅游产业发展现状,结合文化旅游产业发展的趋势和类似地区的比较,调查分析文化旅游产业发展的优势和不足,提出推进全旗文化旅游产业发展的基本思路和政策措施。
责任单位:旗文化局牵头,旗旅游局、萨拉乌苏文化旅游开发区管委会配合
完成时限:2013年8月底
十九、关于提高我旗教育质量、加快教育发展的对策建议
调研内容:摸清我旗教育发展现状,认真分析工作中存在的问题及深层次原因,重点就改善教育基础条件、提升教师队伍素质、创新管理方式等方面提出对策措施。
责任单位:旗教育局
完成时限:2013年8月底
二十、关于我旗社会化养老产业发展的调研
调研内容:深入了解我旗老年人口现状、发展趋势和公办养老机构、社会化养老产业的发展现状以及所面临的问题,学习借鉴先进地区的社会化养老模式,提出下一步发展思路和政策建议。
责任单位:旗民政局
完成时限:2013年9月底
二十一、关于我旗殡葬管理改革的调研
调研内容:全面摸清我旗殡葬管理现状,重点从管理理念、殡葬政策、完善制度和基础设施建设等方面进行调研,明确今后殡葬管理改革的方向,提出做好殡葬管理工作措施和建议。
责任单位:旗民政局
完成时限:2013年9月