各股室、各二级单位：
根据《乌审旗安全生产委员会办公室关于持续开展安全生产检查方案的通知》（乌安委办发〔2017〕21号）文件要求，结合我旗交通运输工作实际，我局决定在全旗交通运输系统开展安全生产大检查，特制定本方案。
一、工作目标
通过交通运输系统安全生产大检查，全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，严厉打击各类非法违法生产经营行为，进一步完善安全生产各项制度规定，进一步夯实安全生产基础，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保交通运输安全生产形势持续稳定好转。
二、总体要求
各二级单位要以党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理、自治区李纪恒书记关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，保障全旗公路、水路交通安全畅通和保障全旗交通运输行业安全发展。要以维护人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开和自治区七十周年大庆营造良好的安全生产环境。
三、检查内容
严格按照上级有关部门的要求在重点行业开展安全生产大检查。
（一）道路运输领域：检查“平安车、平安站”建设情况；“两客一危”营运车辆，检查“三不进站、六不出站”的安全例检规定落实情况，是否对旅客随身携带的物品进行安全例检，严防易燃易爆等危险品进站上车；检查运管机构在货运车辆年度审验时有无重点查验车辆是否安装卫星定位装置，已安装的卫星定位装置是否已录入货运公共服务平台，并能够正常使用；检查危险品货物运输企业安全规范活动开展情况。
（二）农村公路建设、养护领域：检查“平安公路”建设情况；检查旗农村公路急弯、陡坡等重点路段的安全隐患排查治理专项行动开展情况，是否完善警示标志、标线标识、防撞墙等安全防护设施；检查现有公路安全生命防护工程、桥隧和危桥改造工程实施情况，是否制定工作措施和进度表，明确责任单位及责任人；是否严格执行交通运输部新颁发的《公路养护安全作业规程》；针对雨水、雾霾等灾害性天气，是否建立健全信息共享、应急联动工作机制，检查上路巡查时间和路面巡查频率，配合公安交警部门采取及时封闭公路等应对措施是否得力等。
（三）重点公路工程建设领域：检查“平安文明工地”建设情况，是否突出施工现场高边坡开挖、桩基础施工及基坑支护、隧道开挖及支护、爆破等危险性较大的工程；是否加强对起重机械、压力容器等特种设备以及脚手架、大型模板支撑体系等高空作业环节的安全管理；是否开展施工现场的隐患排查治理；是否严格按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，强化风险评估和实时监控，落实交通运输部等四部委《隧道施工安全九条规定》，确保安全施工。
（四）城市公交、出租领域：检查是否按规定对影响车辆安全项目及措施进行隐患排查，并在车辆上配备必要的安全设备；各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案是否健全完善，并定期开展演练的情况；是否加强对“三品”的严格检查；在驾驶员培训期间，是否加强安全维稳工作宣传教育情况。
（五）水上交通运输领域：检查“平安码头、平安船舶”建设情况。检查“水上交通安全隐患排查治理攻坚行动”和“救生衣—救命衣”行动开展情况；是否严格执行“四不上船、六不出航”和旅客安全告知规定，严厉查处船舶超载、超员、冒险航行、带“病”航行、不穿救生衣上船等违法违规行为；是否加强节假日、汛期、重大水上活动、民间集庙会等重点时段的安全监管，加强现场执法力度，及时发现问题，消除隐患；是否加强对客船、旅游船的监督检查力度，确保船舶适航、船员适任，维护良好的水上交通运输秩序。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各股室、二级单位要深刻认识开展安全生产大检查的重大意义，把此次安全生产大检查作为当前的重要任务来抓。各二级单位主要负责人是安全生产大检查第一责任人，深入一线进行抽查，分管负责人要全程具体组织并带队对所分管行业领域的安全生产大检查工作进行督查检查，确保大检查取得实效。
（二）周密部署，精心组织。各二级单位要严格落实市、旗等上级有关会议精神，制定本单位和本监管领域安全生产大检查实施方案，结合行业特点，进一步明确目标、范围、责任、分工、内容和要求。要坚持上下同步，各企业自查同步展开，要全面抓好各自行业领域的安全生产大检查工作。要建立安全生产大检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，落实责任，消除隐患。
（三）明确责任，全面检查。各二级单位要按照监管职责，对所监管范围内的企业逐一检查，同时采取“双随机”方式，对本行业领域大检查情况进行督查，并按比例对企业进行抽查。各生产经营单位要严格落实企业主体责任，对生产经营活动的每个单位、每个环节、每个场所、每个部位、每个岗位全面细致进行检查，不留盲区、不留死角，及时发现治理各类“认不清、想不到”的问题。
（四）突出重点，严格执法。各二级单位要把存在反复发生、长期未得到根治问题的重点企业、要害场所、关键环节作为大检查的重点，对排查出的每一项隐患和问题都要登记建档，建立台账，确定具体监管人员进行跟踪监督，确保彻底整改到位。要始终把排查和治理安全隐患贯穿于安全大检查全过程，对发现非法违法行为，要依法严肃查处，确保大检查取得扎扎实实的效果。
乌审旗交通运输局
2017年4月18日