各股室：

　　 现将《2020年结对帮扶工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

乌审旗审计局

　　2020年4月9日

　　乌审旗审计局2020年结对帮扶工作计划

　　2020年，旗审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，指导好巴音敖包嘎查2020年乡村振兴和脱贫攻坚工作，确保高质量完成2020年脱贫攻坚工作，实现全面建成小康社会。

　　一、嘎查基本情况

　　巴音敖包嘎查位于镇政府所在地，总面积360平方千米(54万亩)，其中林地面积7.0748万亩，草场面积27.9781万亩，耕地面积1.7109万亩。下辖6个农牧业社，总人口455户、1175人，常住户320户、952人，贫困户：8户16人，党员56人,嘎查“两委”成员6人，平均年龄44岁，交叉任职4人，女委员1人。支书主任“一肩挑”。监督委员会3人组成，监督委员会主任由支部委员担任。嘎查产业以畜牧业为主，牲畜年存栏5万头只，20000多头猪、2030头牛、24457头绵羊、340头山羊。集体经济收入50万元，农牧民人均纯收入达到17600元。

　　二、工作目标

　　以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导嘎查加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚；落实乡村振兴建设任务，帮助嘎查发展集体经济，提升群众内生动力，促进包联嘎查低收入家庭实现增收。

　　三、工作计划

　　（一）加强对驻村工作队的组织领导

　　在脱贫攻坚收官之年，我局坚持管理不松懈，严格落实驻村工作制度，健全督查机制，每月对驻村帮扶工作开展情况进行不定期督查，确保人员在岗在位、发挥作用。根据旗委要求将业务能力强，沟通能力强的干部充实到驻村工作队伍当中，做到贫困户脱贫户后队伍不撤、人员不减，确保思想上专一、身份上专职、工作上专心，切实让驻村工作队员全身心地投入到包联工作当中。

　　（二）加强政策理论学习和宣传，建强嘎查村党支部

　　全局党员干部、帮扶责任人要将习近平总书记连续四年五次脱贫攻坚座谈会讲话精神持续反复学习，将2020年习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话和3月20日在陕西考察时有关脱贫攻坚的重要论述，反复组织学习。深入巴音敖包嘎查开展政策宣讲活动，将相关政策用简单易懂的方式宣传到户。同时在春节、端午节、中秋节、国庆节等重要节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去，做到群众真正领会理解，增强其自身发展积极性。与所驻嘎查村“两委”班子建立联席会议制度，定期召开联席会议，互相通报工作进展情况，共同研究解决帮扶问题。主动参加乌兰陶勒盖镇召开“3+1”包联工作会议，参与嘎查村“两委”班子会、党员大会、村民代表大会，为嘎查村重大决策合理建议。

　　（三）调研走访巩固脱贫攻坚工作成效

　　建立领导班子定期深入嘎查走访调研机制。主要领导及帮扶干部每月至少一次深入巴音敖包嘎查开展调研走访，对照“两不愁三保障”标准，进行再摸底再调查，及时将新识别的户子纳入帮扶范围，制定帮扶措施，逐项逐人逐户地对账摸底，对有返贫迹象与贫困边缘的家庭，提前摸清原因，及时制定并落实帮扶措施。对边缘户及巩固户除协调部门落实项目外，单位计划每户落实帮扶资金3000元，根据每户实际情况逐户商定帮扶项目，对发展种植需要农资的提供相应的农资，需要打井的协调行业部门打井，对外出务工没有住所的贫困人员协调申请廉租房，为未就业大学生搭建就业平台，真正做到因户施策，一户一策的帮扶措施。

　　（四）协助嘎查谋划好集体经济，抓好产业扶持工作

　　1.壮大已有集体经济项目——农业机械服务队，继续协调行业部门投资力度，不断扩大农机服务队的规模，满足周边的农牧民的生产需求，同时将有劳动能力的低收入群众吸附在产业链上，让他们有活干，有钱赚。构建经营主体与贫困户利益联结机制。

　　2.积极发展新的集体经济项目——颗粒加工厂，根据巴音敖包嘎查当前生产方式单一，畜牧业产业链过短，技术薄弱的现状，嘎查研究决定建一家流动饲料颗粒加工厂，我局将积极协调嘎查协调相关部门办理相关手续。

　　（五）组织落实乡村振兴战略

　　制定审计局驻村帮扶谋划乡村振兴工作制度和计划，把谋划乡村振兴作为提升驻村干部综合水平的重要举措。

　　1.推进产业振兴方面，继续培育壮大养殖业为主体，加快推进畜牧产品精深加工，延长产业发展链条，让群众在产业链上增加经济收入。

　　2.推进人才振兴方面，营造良好的创业环境，鼓励外出务工群众与毕业大学生回乡创业，加快培育规模养殖业，就地培养更多爱养殖、懂技术、善经营的新型牧民。

　　3.推进文化振兴方面，积极培养乡风文明。通过评选表彰一批先进个人，积极传播社会正能量，弘扬中华传统美德。带动农牧民群众自觉参与各级组织的各项活动，表彰一批优秀代表，改善农牧民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

　　4.推进生态振兴方面，落实疫情防控常态化，持续开展人居环境整治。在抓好疫情防控的同时，帮助嘎查建立环境整治自我管理长效机制，开展嘎查人居环境整治行动，全面提升嘎查人居环境质量，为坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战作出最大努力。

　　5.推进组织振兴方面，始终坚持党建引领乡村振兴全局。持续调研了解巴音敖包党组织实际情况，发现软弱涣散党组织，要积极上报整顿。着力引导农村牧区党员发挥先锋模范作用，培养一批坚强的农村基层党组织和优秀的农村基层党组织书记，建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制。