一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。我局通过组织广大干部职工观看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会直播、党组理论学习中心组专题学习、邀请党校老师讲解和全体干部集中学习等形式，第一时间认真学习领会习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组集体学习重要内容，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及全面依法治国新论述新要求。通过专题学习、集中讨论等方式，深入领会《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要文章的丰富内涵和实践要求，着力用法治思维和法治方式解决问题。二是将习近平法治思想学习教育培训全面覆盖审计干部。利用理论学习中心组、“审财理政大讲堂”平台，持续开展法律法规学习宣传，提高审计工作能力和实效，形成尊法敬法、履职尽责、守规矩知底线的氛围。充分利用内蒙古干部培训网络学院、学习强国APP做好教育培训；组织机关公职人员参与“国家工作人员学法考试平台”学习实现全覆盖。

二、严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

局党组书记、局长樊东同志带头学习贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法法律法规，履行推进法治建设第一责任人各项职责，确保在法治轨道上推动审计高质量发展。

（一）审计法治建设重点工作亲自谋划部署。加强对法治建设的组织领导，将习近平法治思想学习列入党组会议、将法律法规纳入理论学习中心组（扩大）学习内容，将法治建设纳入年度工作计划，同审计工作同部署，同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）扎实推进机关服务管理标准化、制度化。对机关各项管理制度进行梳理，及时“废改立”，创新管理机制，编制2022版制度汇编。

（三）规范决策行为。严把重大行政决策政治关、法律关、政策关、程序关。认真贯彻落实民主集中制，一把手末位表态等制度，科学决策、民主决策。

（四）狠抓干部法纪作风教育。坚持法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察、使用干部的重要内容，将法纪教育作为干部谈心谈话重要内容；督促班子成员、股室负责同志廉洁从审，加强学习履职涉及的法律法规。通过集体学习、法治知识测试等方式全方位开展学习，确保法治思想入脑入心。

三、依法审计工作情况

（一）依法履行审计监督职责。2022年我局按照上级审计机关和旗委审计委员会的统一安排部署，按年度审计项目计划开展了重大政策措施落实、预算执行、领导干部经济责任等审计。全年完成审计项目53个,揭示问题425个，处理管理不规范资金137,063.07万元，提出审计建议 178条，向纪委监委移送线索10件，移送主管部门处理162个，追缴或归还财政资金10,717.4万元，提出问责建议5个。督促被审计提高审计整改重视程度，抓好落实整改。修订完善了《乌审旗审计局审计项目发现问题督促落实整改办法》，一月一调度，从审计组、业务股室、法规审理股、分管领导、主要领导层层对整改情况进行把关，对体制机制制度问题的整改，要见制度见文号，督促被审计单位落实整改。实行“少数被审计，大家都整改”工作机制，将所有审计报告抄送全旗各单位。

（二）健全完善审计法治工作制度。严格依法梳理制定“四张清单”，推行包容审慎监管执法制度，全面推进审计项目全过程管理，严格落实行政执法“三项制度”，统一审计案卷、文书格式、基本标准，提升规范化水平。落实一次性告知制度，明确了救济途径，保障行政相对人陈述、申辩、提出听证等权力。严格落实《审计项目现场管理办法》，建立审计报告评优评差办法等业务制度，为有序推进机关法治政府建设工作提供了保障。

（三）推进审计决策科学化、民主化、法治化。认真落实重大行政决策程序制度，深入贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》。我局制定了重大行政决策程序制度，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。聘请法律顾问1名，充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查中的作用，推进我局重大行政决策科学化、民主化、法治化。

（四）加强规范性文件管理。规范性文件的制定严格履行起草论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序。及时完成了规章和规范性文件的清理工作，做好规范性文件备案审查工作。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制，按照《乌审旗审计局信访工作制度》，做好信访维稳、行政复议和行政应诉工作，全面细致研究，着力源头治理，有效预防审计领域纠纷。2022年乌审旗审计局无投诉举报、行政复议、行政诉讼案件。

（六）加大政务公开力度。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的要求，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，严格执行《乌审旗审计局机关政务公开制度》，积极参加政务服务局组织的政务公开业务培训，加大政务公开力度，自觉接受社会监督，推进行政权力规范透明运行。

（七）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。自觉接受各级、各部门检查督查，认真做好反馈整改工作；严格执行项目审计公示制度，张贴审计公示，明确监督电话信箱等举报方式。派驻纪检组、班子成员带队对日常工作进行内部检查，时刻提醒干部职工遵章守纪，增强工作纪律执行意识。开展审计项目进行审计回访工作。

（八）持续开展普法宣传教育。根据审计“八五”普法规划及2022年普法工作要点持续开展普法工作，将习近平法治思想纳入局党组中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用；开展宪法学习宣传、宪法宣誓制度和法律知识考试工作常态化；持续开展“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动；围绕扫黑除恶、安全生产、劳动就业、教育医疗、疫情防控、防灾减灾、打击网络违法犯罪、电信诈骗等人民群众关心的问题开展普法宣传；深入宣传与铸牢中华民族共同体意识密切相关的法律法规；积极宣传地方性法规在推动经济社会发展等方面的规范、引导和保障作用，学习宣传审计法律法规制度及有关文件；突出审计法律、法规宣传教育，特别是修订后的审计法、行政处罚法的学习宣传，以及《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》；落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求，健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道，依托“法宣在线”开展国家工作人员在线学法工作。全年26名干部参加专业技术资格考试，8名通过。目前，共考取专业技术资格证43本，63%为中级及以上。

四、存在的问题及2023年工作安排

我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：随着法治政府建设的不断推进、依法治国进程的不断深入和审计全覆盖的推进,行业性审计项目越来越多,审计项目多和专业化要求与审计力量不足的矛盾越来越突出，运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，审计队伍的业务水平和素质仍需提高。下一步，乌审旗审计局将积极采取措施，进一步做好以下几方面工作：

（一）进一步深入学习党的二十大精神，学习领会习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示精神，深入理解把握习近平法治思想核心要义，加强党对法治建设工作的全面领导。

（二）坚持在党组统一领导下统筹谋划、扎实推进法治政府建设各项任务，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以法治政府建设目标为统领，全力开展法治政府各项任务。

（三）从思想认识上认清依法治旗的重大意义，把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务，切实提高审计干部的依法审计水平、拒腐防变和抵御风险的能力。

（四）严格依法履行审计职能，严明公正执法，进一步加大对国家重大政策落实情况、财政预算及其他财政收支情况、领导干部经济责任履行情况、领导干部自然资源资产责任履行情况、公共投资项目建设情况等各方面的审计力度，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。    

（五）落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法律进机关、进社区、进嘎查等活动。充分利用“学习强国”、集中整训、法宣在线等学习资源组织审计干部学法。组织审计干部参加行政执法人员培训，加深对行政执法重要性的认识。开展专题讲座、法治知识测试等活动，利用多种普法宣传形式调动审计干部学法积极性，营造良好法治氛围，为提高审计干部法律素养及依法行政能力提供法治保障。