乌审旗应急管理局春季安全生产专项检查方案 

　　深刻吸取锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业“2·23”事故教训，根据上级工作部署，立即开展监管领域安全生产大检查，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，坚决防范和遏制各类事故。现将有关事宜通知如下： 

　　一、工作目的和检查时间及范围 

　　现又进入春季复产复工时期，为确保我旗冶金等工贸监管领域安全生产平稳有序进行，进一步落实企业安全生产主体责任，全面深入排查治理安全隐患，建立健全安全教育培训、风险防控、隐患排查治理、应急管理等长效机制，有效防范和化解安全风险，切实解决安全生产过程中存在的突出问题和薄弱环节，加强企业安全生产管理工作。根据上级文件精神要求，决定从即日起至5月底，对冶金等工贸监管企业开展此次专项安全大检查。 

　　二、专项检查领导小组 

　　组  长：杨志远  旗应急管理局局长 

　　副组长：高  鹏  原旗安监局副局长 

　　        乌罕图  原旗安监局副局长 

　　刘建平  原旗安监局监察大队大队长 

　　成  员：胡  娜   旗应急管理局综合监管股股长 

　　李  军   旗应急管理局西部中队中队长 

　　贺  刚   旗应急管理局东部中队中队长 

　　曹清荣   旗应急管理局中部中队副中队长 

　　三、检查方法及重点检查内容 

　　此次大检查采取企业自查、监管部门督查、执法检查和明查暗访。全面开展大检查、大排查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，对非法违法生产经营行为发现问题严肃查处。专项整治做到安全检查全覆盖，检查不留盲区不走过场，严格落实隐患整改措施，确保安全检查做到工作实、措施严。 

　　（一）深化建设项目安全设施“三同时”履行。生产经营单位建设项目的安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经相关部门审查同意，不得擅自开工建设；建设项目投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，不得擅自投入生产经营。 

　　（二）企业开展自查。严格认真落实企业主体责任，企业主要负责人和实际控制人组织制定本企业检查方案，组织对生产经营全过程每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行全面排查；检查要有计划、有重点、有记录、对查出的隐患建立隐患排查台账，制定管控措施和整改方案，按照企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定的要求，企业抓好落实； 

　　（三）做好复产复工前的各类人员安全教育培训。提高员工安全生产意识，对各类人员进行安全教育培训，要求每位员工都要经培训、考试，考试合格后方可上岗作业。加强对企业相关负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训工作，特种作业人员必须经培训机构培训、考试合格后持有效证件上岗作业； 

　　（四）落实冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化自评工作。建立以标准化建设为基础的自主安全管理体系，形成标准化工作长效机制； 

　　（五）落实较大危险因素辨识管控措施。在作业前对作业 

　　现场和作业过程中的风险进行辨识，按规定落实确认各项防范措施； 

　　（六）按规定办理危险作业审批手续并规范票证填写。在检维修作前必须制定详细的检维修方案、并组织检维修人员进行讨论学习，所有检维修人员必须熟悉检维修方案和应急处置措施。 

　　（七）完善有限空间管理制度和规程。严格执行有限空间作业审批制度，严禁不审批开始作业，辨识有限空间风险并健全台账。 

　　（八）加强安全生产应急管理。依法设置安全生产应急管理机构、建立安全生产责任制和管理制度、建立专（兼）职应急救援队伍，未建立应急救援队伍的企业与领近救援队伍签订救援协议、配备应急救援装备器材、储备应急救援物资，定期进行维护、保养。及时编制、修订应急预案、制定应急演练计划及组织开展演练总结评估、设置应急标志、标识、应急逃生通道、如遇有重要紧急情况立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。 

　　四、工作要求 

　　（一）高度重视，落实责任。执法人员要充分认识此次冶金等工贸生产经营企业大检查的重要性、必要性和紧迫性。要以求真务实、真抓实干的工作态度，把大检查与专项整治等工作有机结合起来，并跟踪督查企业整改情况，形成隐患治理闭环管理。 

　　（二）严格执法，确保高效执法。执法人员要依据有关法律法规、标准规范，认真落实大检查工作。各企业要认真落实隐患排查治理主体责任，积极配合检查工作；各企业主要负责人要切实履行第一责任人的职责，狠抓工作落实，对存在的隐患按照“五定”原则及时进行整改，确保安全生产大检查取得实效。  

　　（三）企业深入落实此次大检查，对企业排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账、100%制定管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。