各股室、局属二级单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话、指示精神，深化落实党中央新时代东北振兴、西部大开发等战略部署，按照自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”动员部署会议上的讲话精神，对照“两个屏障”“三个扎实”“四个着力”“构筑起万里绿色长城”等重要要求，结合全旗水利工作实际，以“水利工程补短板、水利行业强监管”为主题，重点围绕如何更好地服务经济高质量发展等内容持续开展大学习大讨论活动，具体实施方案如下。
一、总体要求
在全旗水利系统开展大学习大讨论，是强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育的重要载体，是贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话、指示精神和党中央重大决策部署落地生根的重要举措，是内蒙古实现全面建成小康社会奋斗目标、推动发展跨越重大关口的现实需要，是推进高质量发展、实现绿色崛起提供坚实的政治保障，是对全体水利干部的政治考卷。开展大学习大讨论，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂弄通做实上下功夫，引导全体党员及环节以上领导干部进一步提高政治站位、强化问题导向、积极担当作为、勇于攻坚克难，大力弘扬“蒙古马”精神，坚决打好“三大攻坚战”，奋力推动全旗经济向高质量发展阶段迈进。
二、实施步骤及工作举措
（一）动员部署阶段（5月上旬）。大学习大讨论由李纪恒、布小林同志牵头总负责，局领导班子成员要高度重视，认真组织实施，制定实施方案，并专题会议召开动员部署。确保大学习大讨论活动按要求进行，保质、保量圆满完成。
（二）持续深入开展大学习阶段（5月中旬，并长期坚持）。一是要以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话、指示精神；认真学习贯彻习近平在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时讲话精神等内容，对照“两个屏障”“三个扎实”“四个着力”“构筑起万里绿色长城”等重要要求，认真查找和解决水利干部政治站位、思想认识、责任担当等方面存在的问题；二是要以解放思想为先导。深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想的重要论述，在思想再解放上下功夫，认真查找和解决一切制约水利发展的思想障碍、思维惯性问题，进一步引导党干部解放思想、更新观念；三是要以新发展理念为引领。深入学习贯彻习近平总书记关于新发展理念的重要论述，在笃行新发展理念上下功夫，认真查找和解决发展理念不新、思路不宽、动力不足、办法不多等问题；四是以高质量发展为目标。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想，在推动高质量发展上下功夫，重新审视和认识把握当前水情，认真查找和解决制约发展的痛点、难点、堵点和短板、弱项、瓶颈问题。
（三）持续深入开展大讨论阶段（5月下旬，并长期坚持）。全体党员及环节以上领导干部要围绕高质量发展，结合水利工作实际，以“水利工程补短板、水利行业强监管”为主题，每期确定一个主题，持续开展集中研讨。重点围绕如何探索一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子；如何着力转变经济发展方式、扎实推动经济高质量发展；如何着力抓好农牧业和牧区工作、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴战略；如何全面深化改革扩大开放，深入实施东北振兴和西部大开发战略，深度融入共建“一带一路”，主动对接京津冀等战略，把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡；如何坚持量力而行、秩序渐进，着力保障和改善民生；如何学习扎实推进民族团结和边疆稳固，建成祖国北疆安全稳定屏障等七个方面内容有针对性地开展讨论。坚持开门搞讨论，主要采用“头脑风暴法”“四副眼镜法”等方式方法，召开座谈会，广泛听取党员干部及群众意见和建议。
（四）调研查找问题阶段（5月下旬，并长期坚持）。局领导班子成员要根据分工和工作实际，深入基层一线和农牧区，围绕七个方面的讨论内容带头引题、领题和选题开展调研。相关业务股室要积极配合、参与，深入了解情况、认真查找问题、研究提出对策，破解各类难题，分别形成各个专题的对策建议报告。
（五）理论结合实践，推动成果转化（长期坚持）。开展大学习大讨论，要坚持问题导向和目标导向相统一，力求学深、悟透、摸清、做实，力戒形式主义，重在实践实效，把学习讨论的成果、思想解放的成果、调查研究的成果转化为推动高质量发展的工作思路、政策措施和实践成果。
三、组织领导
开展大学习大讨论是强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育的重要载体，是为推动高质量发展、实现绿色崛起提供坚实的政治保障。局主要负责要切实抓在手上，做到以上率下；各分管领导要结合分管工作实际，带头认真学习、调研、讨论等，在学懂弄通上下功夫，引导全体水利干部进一步提高政治站位、强化问题导向、积极担当作为、勇于攻坚克难；全体党员及环节以上领导干部要积极主动配合、参与，建言献策，认真查找和解决政治站位、思想认识、责任担当等方面存在的问题，把推动高质量发展和实际成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的重要检验。
乌审旗水利局
2019年5月16日