旗政务服务局
(2022年10月12日)
旗委全面依法治旗办各位领导、同志们:
2022年,在旗委、政府的正确领导下,在旗全面依法治旗工作领导小组的指导下,政务服务局认真贯彻落实全面依法治旗工作安排部署,进一步完善制度机制,不断推进各项工作法治化、程序化和规范化。现将2022年法治建设工作情况汇报如下:
一、重点工作完成情况
(一)2022年度市对旗全面依法治市考核工作完成情况。
市对旗全面依法治市考核任务中,由旗政务服务局牵头的政务公开和政务新媒体等方面2项任务已基本完成,对于存在的公开不全面、政务新媒体制度不健全等问题,我局进一步提高思想认识,落实落细整改任务。
一是全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、印发乌审旗政务公开工作要点任务分解表,切实提升政务公开政府网站服务水平。建立分主题、分领域的政务公开信息标签分类体系和目录结构,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”落实。比如,通过对接“蒙速办”App政策模块、制作“依法行政”网站专页,实时动态更新乌审旗权责清单、行政执法主体、公共服务事项清单、行政许可事项清单、行政事业性收费项目清单。在“结果公开”栏目中及时公开行政处可、行政处罚等办理结果,在“执行公开”栏目中定期公开各部门财政预决算、三公经费等财政信息。实时更新全国疫情中高风险地区名单和各级疫情防控政策信息。强化公开、解读、发布、互动全流程联动,围绕公众关注的经济社会发展中的热点问题,主动公开各类信息6053篇,围绕政府重点工作发布重点领域信息723篇,发布旗本级政策解读11篇,受理依申请信息公开5件,受理旗长信箱58件,办结52件,正在核实处理6件,政府网站服务能力进一步提升。
二是按照政务新媒体监管工作要求,严格落实政府网站和政务新媒体的管理机制,做好分管领导及相关工作人员备案登记工作,落实监管责任。制定印发《乌审旗政府信息公开安全防护制度》、《政府门户网站管理制度》、《政府信息管理制度》、《政务新媒体管理制度》等工作制度,并严格按照上级关于网站年报编制要求,按时保质保量做好年报公开工作。根据上级部门监管要求,及时准确录入“全国政府网站信息报送”系统和“全国政务新媒体信息报送”系统,并根据实际情况实时更新备案信息。将政府部门的43个政务新媒体录入全国监管平台统一管理,累计注销关停“僵尸”账户9个,迁移主体不符账号3个,整合归并账号1个。今年以来,通过第三方服务,开展政府网站、政务新媒体健康检测18余次,印发《抽查结果督办单》187期,持续推进政府网站、政务新媒体健康有序发展。
(二)落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的情况。
严格按照《〈落实自治区党委全面依法治区委员会办公室关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察的反馈意见整改方案〉的通知》《法治乌审建设规划(2021-2025年)》《乌审旗法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《乌审旗法治政府建设实施计划(2021-2025年)》及《中共乌审旗委员会全面依法治旗委员会2022年工作要点》文件精神,切实抓好工作任务落实。
一是健全组织机构。成立以一把手负总责,分管领导抓落实的依法治旗工作领导小组和普法工作领导小组,认真履行推进法治建设第一责任人的职责,紧盯落实,切实将依法治旗工作与政务服务工作有机衔接,提升政务服务水平,营造更加优质的法治化营商环境。
二是抓细工作部署和落实。按照《乌审旗政务服务局法治宣传教育第八个五年规划(201-2025年)实施方案》(乌政务发〔2022〕19号)、《乌审旗政务服务局2022年度普法依法治理工作计划》(乌政务发〔2022〕24号)文件安排,做好“十四五”普法工作和本年度普法工作任务分解,召开普法工作安排部署及调度会4次,切实将任务分解到人,落实到位。
(三)2022年度旗对苏木镇和旗直部门“五位一体”全面依法治旗考核工作完成情况。
在法治乌审建设、法治政府建设、法治社会建设、法治宣传教育等方面,我局立足政务服务工作实际,突出政务服务法定职责,加快推动政府职能转变。
一是聚焦重点工作,提升服务水平。公布的2017项旗级政务服务事项网上可办理率达94%,全面启用“综合一窗受理”系统,一网办水平大幅提升;着力推动电子证照汇聚和应用,实现185项高频事项“扫码亮证”免于提交纸质材料,依托“蒙速办”APP,交通、人社、医疗等领域884项政务服务事项实现“掌上可办”;142件“一件事一次办”事项落地落实,今年重点推动的“新生入学”“公积金贷款”等10项重点“一件事”,实现了群众办理事项所需的申请材料压减58%、办理环节压减60%、办理时限压减86%、跑动次数减少76%。积极打造15分钟政务服务圈,推动1334项事项延伸至苏木镇、嘎查村(社区),群众“就近办”办件量1.7万件;12345热线受理企业和群众各类诉求4504件,平均响应率96%、解决率84%、满意率97%,解决了一大批群众急难愁盼问题,有效推动疑难、遗留问题化解,“接诉即办”工作上半年综合得分位列全市第一名。
二是加强学习培训。严格执行局党组理论学习中心组学习和周学习例会制度,将学习日常法律法规以及本单位相关政策学习作为重要政治任务,本年度以来,组织开展集中学习共计20次,并通过发放试卷和小程序出题的形式组织了法律知识测试,进一步增强了政务服务干部职工的法治观念建设,提升了干部运用法规政策开展政务服务工作、解决矛盾纠纷、维护干群关系的能力和水平。
三是抓细宣传教育。以各个普法宣传节点为契机,按照2022年度“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单,深入开展法治宣传活动,利用LED电子屏、宣传栏与“乌审政务”公众号、微信群等线上线下相结合的方式对相关政策和通用法律进行宣传113次。
四是提升干部职工业务能力。组织开展市外对标学习4批共20人次,引导干部职工全面对标先进地区,学经验、找差距、定措施、补短板,提升自觉运用法治思维和法治方式谋划、部署的能力,及时解决工作中的新情况、新问题,营造干部职工和企业群众安心、舒心、顺心的政务服务环境,激发市场活力,全方位提升“优乌止境”营商环境品牌影响力。
二、存在的问题
(一)理论学习积极性不高。大部分干部职工存在重业务、轻学习的思想,认为做好本职工作比学习更重要,在组织学法普法活动时,参与的积极性和主动性还需要进一步加强。且法律法规宣讲多采取集中学习、悬挂宣传标语、发放宣传单、法律知识测试等方式,宣传形式相对传单一。
(二)法治宣传工作不够深入。对于法治乌审建设、法治政府建设、法治社会建设等方面的宣传工作,基本停留在旗本级政务服务大厅、微信公众号,而面向进驻部门、苏木镇便民服务代办点等宣传领域不够广泛。对于进驻窗口部门和苏木镇工作人员来说,组织集中学习难度较大,学法用法的积极氛围不够热烈。
三、下一步打算或意见建议
(一)持续抓好学习。在加大法律宣传和培训上下功夫。充分调动班子成员的能动作用,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训、普法宣传活动等方式,不断提高干部职工法律知识储备,提高干部职工法律素质和依法办事能力,努力建设一支政治素质高、业务能力强的政务服务队伍。
(二)加强法治宣传。积极开展群众喜爱的法治宣传教育活动,扩展宣传范围,充分利用旗政务服务大厅和苏木镇宣传栏、电子屏开展宣传活动,并及时更换法治宣传内容,定期向窗口及苏木镇发放宣传单,组织开展法律知识图片展览和法律答题等宣传活动,积极营造良好法治氛围。
(三)围绕迎接党的二十大胜利召开,强化政府网站、政务新媒体建设与监管。政务网站建设方面,积极推动各有关部门加强全旗重点领域和便民服务等信息主动公开,加强政策性文件解读,做好旗长信箱办理相关工作。新媒体监管方面,做好政务新媒体动态监测和迁移整合工作。加强定期检测、不定期抽查的频率和力度,做好政务新媒体整改工作的监督检查和结果督办,确保政务网站、政务新媒体安全、稳定运行。