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2021年

11月29日

09:35

来源:

乌审旗图克镇人民政府

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【市域社会治理】图克镇“五联”工作法推进市域社会治理现代化

市域社会治理现代化是观察矛盾风险走向的晴雨表、守住安全稳定底线的主阵地、满足人民群众新需要的大平台。图克镇牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦“智治支撑”和“防范化解社会矛盾风险”两个重点项目,抓实抓细“五联”工作法,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升治理效能,全面推进建设现代化美好图克。

信息联通。开发创建“数智图克”手机APP,对网格员队伍实行“三清”精准管理,要求网格员通过走村入户了解网格内每个家庭的人口基本信息、家庭收入、户籍,掌握网格内基础设施建设、环境卫生整治、卫生体系建设等基础信息,做到网格内家庭情况清、生产情况清、区域设施、隐患矛盾清,并对困难人群、特殊人群、基础设施建设维护、隐患矛盾进行动态监控,为全镇开展社会治理工作提供更加精准的“大数据”信息支撑,实现数据综合采集、多方利用。

问题联治。坚持人民主体地位,从解决影响群众安全感的突出问题入手,常态化开展“扫黑除恶”专项斗争,持续抓好“雪亮工程”建设,整合政法队伍、网格员、社会组织等资源,织密织牢社会治安防控网络。依托自治区级司法联络点优势,及时公平公正解决司法案件,并组织退休干部、老党员、老支书等经验丰富的乡贤能人组建“乡贤调解工作组”,处理疑难杂症,真正将问题吸附在基层。

服务联抓。随着城镇建设、生态移民、矿区移民加快推进,以及工矿企业外来人口不断进驻,图克镇建成镇区面积近10平方公里,人口接近3万人,在社会治理、营商环境以及疫情管控中表现出种种管理弊端。图克镇为了全面推进市域社会治理现代化建设,消除社区服务与管理的盲区,更好地给镇辖区内居民提供就业、养老保险、扶贫救助、社会管理等社会化服务,加强人员管理,申报成立了和美、阿吉泰两个社区,并分别划分10个网格,为镇区群众提供更加便捷、更加优美的生活环境。

“三村”联建。在呼吉尔特村、大牛地村、沙日嘎毛日村成立三村联合党委,通过“组织联建、产业联合、资源联享、活动联办、问题联治”五项措施,坚持“党建引领、炫彩三村”党建品牌创建,将人、地、物、事、组织等基础要素全部纳入网格,建立31个基础网格,全面推行多网合一,整合党建、综治、城管、卫健等各类基层审批服务执法力量,将原有信息采集、治安综治、就业社保、应急管理等多种管理网格合而为一,由网格承接格内各类社会管理事务,实现“一个格服务、一张网治理”。

平安联创。近年来,图克镇持续深化以“党建引领、网格治理、多向互动”为特色的社会矛盾纠纷排查化解综合和调处机制,创新推出“一格受理、三调联动、四级调解”的“134”基层矛盾纠纷调解法,所谓“一格受理”既是网格员、网格长主动在第一时间掌握群众的需求和矛盾纠纷,把矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在网格内,有效避免矛盾激化,消除干群隔阂,拉近了干部和群众之间的距离;“三调联动”是探索出人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的多元化解工作机制;“四级调解”为基本架构,第一级是以网格员调解为主的基础网格,第二级是嘎查村级调委会,调解家庭、邻里等小纠纷,并防止矛盾激化;第三级是镇级调委会,解决村级调解组织调解不了的和涉及两个以上嘎查村委会的纠纷,以及公民与法人、其他组织间等复杂、疑难纠纷;第四级是镇级人民调解工作协调小组集结旗级司法、信访等多方力量参与复杂矛盾调解。“134”基层矛盾纠纷调解法提升了图克镇社会矛盾纠纷排查化解的效率与质量,展现了图克镇具有新时代特征的“枫桥经验”。