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2025年

04月17日

11:07

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中共嘎鲁图镇委员会关于十六届旗委第六轮巡察整改情况的通报

根据旗委统一部署,2024年328日至628委第巡察组对嘎鲁图镇党委开展常规巡察86,旗委巡察组向嘎鲁图镇单位党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

嘎鲁图镇党委坚持刀刃向内,逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议,深入研究整改措施,细化量化整改目标,成立由镇党委主要领导担任组长的巡察整改工作领导小组,班子成员主动认领巡察反馈问题,各二级部门共同梳理剖析、查找根源,制定了《中共嘎鲁图镇党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》逐项明确整改任务、责任分工、整改时限,实行台账管理,形成压力传导、任务分解、责任落实的整改工作机制巡察反馈的4个方面15个具体问题37个细化问题,已完成整改12个,长期坚持0个,取得阶段性成效0个,正在推进3个;制定整改措施109条,已完成整改措施96条。推进整改中,健全完善制度4项追责问责8人次,解决民生领域事项6件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

)贯彻落实党中央各项决策部署不够到位,结合实际抓落实有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神不深入

1)落实“第一议题”制度有差距。镇党委2023年全年共召开党委(扩大)会议11次,其中8次会议未将习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神等内容作为“第一议题”进行学习。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容列入党委会、理论学习中心组、党组织“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”,2024年“一把手”第一时间进行领学37次。二是2024年11月21日进一步完善印发了《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》,将“第一议题”学习情况纳入机制管理。三是将“第一议题”纳入嘎查村(社区)年底绩效考核指标,每半年对嘎查村(社区)“三会一课”记录本进行考核指导。

2)结合实际贯彻落实有不足。嘎鲁图镇作为国家乡村振兴示范苏木乡镇,对中央、自治区、市及旗委关于乡村振兴工作部署学习传达多,系统研究少,未结合嘎鲁图镇实际制定推动乡村振兴的具体落实措施。

整改情况:一是持续深化“党建统领 共富共享”品牌内涵,成立共富共享“搭子”团队,2024年开展“头脑风暴”3期,围绕共富共享六大场景探索发展意见建议50余条。二是制定了嘎鲁图镇2024年度“鸿图”计划,已申报建设鄂尔多斯细毛羊产业强镇、斯布扣嘎查矿区移民产业园集中养殖区、沙如勒努图克嘎查集体种养殖基地,已谋划储备2025年度乡村振兴项目。三是2024年8月29日邀请了内蒙古农业大学那仁满都呼教授,分别在布寨嘎查、达布察克村、沙沙滩村开展3场牛羊高效养殖技术专题培训,集中培训参与人数达300余人次,通过推广科学养殖方法,提升养殖效益。

2.党委领导作用发挥不够充分。党建引领嘎查村集体经济发展作用发挥不够强。全镇8个嘎查村集体经济收入来源还主要依靠征地提留款、对外租赁等方式,自身造血功能不足,集体产业带动农牧民增收能力相对薄弱。

整改情况:多措并举推动集体经济发展,继续向市农牧局申报鄂尔多斯细毛羊产业强镇项目;已申请旗财政神水台村土鸡产业发展资金;对木都柴达木村藏香猪进行了精细化分割包装,通过增加附加值带动农牧民增收。二是育壮大特色产业,加速推进神水台村蛋鸡养殖、呼和陶勒盖嘎查伊拉兔养殖、斯布扣嘎查肉牛产业、沙如勒努图克嘎查和牛养殖产业发展。

3.执行上级相关决策部署有差距

1)安全生产监督未实现闭环管理。2023年5-6月对全镇“9小场所”开展的安全检查中,针对排查出的限期整改问题未开展“回头看”。

整改情况:一是2024年10月开展安全生产相关知识进行培训1次、以安全生产为主题开展共富共享网格日2次,在“和谐嘎鲁图”微信公众号发布安全生产宣传短视频、文字等内容17次,并在各嘎查村社区农牧民网格微信群广泛转发。二是制定《嘎鲁图镇2024年度安全生产监督检查计划》,在重要时间节点开展安全生产工作检查12次,2024年全年组织全体干部召开安全生产警示教育大会暨安全生产专题部署会一次。三是镇级采购299个灭火器分发到各社区所属小区充电棚。合旗级职能部门邀请徐州市应急管理局应急指挥中心主任、救援协调和预案管理处处长李伟俊,开展围绕安全生产和应急管理相关知识培训1次。

(2)落实林长制不够有力。2023年选聘111名专职林草管护员过程中,对拟聘用人员审核把关不严,考核监督跟进不足,部分林草管护员责任心不强,5名林草管护员因护林巡查不力被解除合同,10名林草管护员还承担镇党委分配的其他工作。

整改情况:一是针对10名从事非本职工作的护林员,已返回护林员工作岗位并认真履行其工作职责。二是于2024年3月19日组织召开林长制工作部署会议,持续压实镇、嘎查村、护林员的工作责任。三是按月考核护林员工作,截至目前已开展考核4次。四是2024年3月19、8月29日,组织了2次森林管护员能力提升培训会议。

4.落实全面深化改革部署存在不足

1)巩固深化机构改革成果不深入。原卫健、文化、统计、民政、社保等机构整合不彻底,负责人各管一行,业务融合不顺畅,未形成工作合力。

整改情况:一是按照中共乌审旗委办公室、旗人民政府办公室关于印发《中共嘎鲁图镇委员会 嘎鲁图镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知要求,对全镇各二级部门、事业单位进行整合,对部分干部岗位进行了优化和调整,进一步明确了职能职责。二是通过干部职工大会、聘请专家等方式不定期对党建、宣传、乡村振兴等方面业务知识培训3次,进一步提高镇干部业务水平和工作能力。

2)对行政执法工作重视不够,执法力量配备不足。镇执法局核定的12名编制中有7人在编在岗,其余5名占编人员均在其他岗位工作,现有执法工作任务与人员力量不相匹配。

整改情况:一是召开2024年第15次党委(扩大)会议,对在编不在岗人员进行了调整,进一步规范干部管理。二是2024年镇执法队开展集中学习4次、外出培训学习5次,不断提高执法队伍的政治思想素质和业务能力。

3)承接上级下放事权、优化政府服务方面有欠缺。镇党委在破解与旗直相关部门职责不清、权责不对等、事权承接不到位等难题办法不多,主动与旗执法局、市场监管、住建、林草、自然资源、交通等部门沟通协调力度不足,基层工作负担加重,党员干部和农牧民群众反响较为强烈。

整改情况:一是结合嘎鲁图实际,经沟通协商,目前,嘎鲁图镇承担146项职责任务,分五个类别,做到“一个苏木镇一张清单”。二是要明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系,为基层降压赋能,让基层干部有力做事、有人做事、有权做事、有心做事,工作起来更有底气、更加主动。三是对全镇嘎查村(社区)网络微信公众账号(微信、微博、今日头条等平台官方账号等)、政务应用程序(移动客户端、小程序、快应用等)、工作群组(微信、钉钉、QQ等群)进行全面摸底排查,对木都柴达木村、梦起神水、呼和淖尔嘎查3个平台关注度低、信息发布数量少、浏览量低、发挥作用不明显的微信号予以注销。目前,通过解散、优化整改微信群148个。

5.意识形态工作责任制落实不到位

1)党委意识形态主体责任压得不实。2021年度未向旗委专题汇报意识形态工作。

整改情况:一是把意识形态工作作为党的建设的重要内容,年初召开的党建工作会议中对意识形态进行了专门部署,每季度开展意识形态工作分析研判会议,定期分析研判意识形态领域情况,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护我镇意识形态领域安全稳定和谐大局二是2024年9月10日对进一步完善了《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》,对党委、各党组织意识工作责任落实进一步明晰责任,对监督考核管理办法进一步细化。三是把意识形态工作作为党的建设的重要内容,定期召开专题部署会议,听取工作汇报、部署相关工作,规范档案资料整理工作;建立意识形态工作责任制的检查考核制度,将其纳入领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核嘎查村(社区)落实意识形态工作主体责任,加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论斗争、对不履行意识形态责任或意识形态领域不当言论等负面思想开展责任追究。

2)班子成员履行“一岗双责”有漏洞。2021年以来,个别班子成员未将分管领域意识形态工作情况作为重要内容纳入民主生活会对照检查材料及个人述职述廉报告。

整改情况:一2024年4月22日召开了意识形态工作专题会议,学习了习近平总书记对意识形态工作的重要论述,并结合我镇当下实际,对意识形态工作进行了安排部署。二是在意识形态专题会议和意识形态分析研判会议上对落实意识形态责任制不到位的班子成员、二级部门、嘎查村(社区)进行了提醒谈话三是领导班子成员将分管部门、嘎查村(社区)意识形态工作开展情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况作为2024年度民主生活会对照检查材料和个人述职述廉报告重要内容,并对相关文字材料进行严格审核。

3)落实信息发布审核制度不严格。2023年全年“和谐嘎鲁图”微信公众平台共出现错敏信息723条。

整改情况:一是2024年9月10日完善了《嘎鲁图镇信息发布“三审三校”制度》,制定了《信息公开保密审查表》,明确了基层党的建设办副主任高洁茹负责管理微信公众平台。二是按照信息编辑人员校对、相关工作分管领导复核、宣传委员审核流程,严格执行了“三审三校”制度。

(二)履行管党治党政治责任不深入,加强作风建设的韧劲不足

6.管党治党主体责任压得不实

1)对党风廉政建设工作重视不够。领导班子成员对分管股室、二级单位、嘎查村(社区)落实党风廉政建设情况缺乏经常性督查、检查。

整改情况:一是对2024年党风廉政建设主体责任清单和监督清单进行完善,细化出54条责任清单,进一步完善全面从严治党计划和党风廉政建设计划。二是2024年党政领导班子成员对全体干部日常考勤、工作进展开展随机抽查3次,对表现不佳、工作不积极的干部进行了通报。三是全年召开党风廉政专题部署会2次,召开警示教育大会4次,主要领导讲授党风廉政建设专题党课1次。

2)班子成员廉政风险防范意识不强。2023年领导班子成员未结合岗位实际制定廉政风险防控措施,其中4名班子成员廉政风险防控措施雷同。

整改情况:一是2024年各科级领导、科室负责人、嘎查村(社区)书记对分管领域和所在岗位廉政风险点进行全面梳理分析,结合实际研究制定切实可行的防控措施。二是2024年主要领导开展集体谈话一次,科级领导与分管科室负责人和包联嘎查村党支部书记开展两次廉政谈话。三是制定完善《嘎鲁图镇廉政风险防控工作方案》

(3)“以案示警、以案促治”作用发挥不明显。未将身边发生的违纪违法典型案例纳入警示教育内容,压力传导不足,2021年以来共有21名党员干部因酒驾、赌博等受到党纪政务处分,其中2名党员干部屡次违纪违法。

整改情况:一是通过党委扩大会、干部大会开展警示教育4次。二是对酒驾醉驾以及背后的“四风”问题相关文件精神传达学习2次,对于杜绝酒驾醉驾行为逢会必提。三是已要求嘎查村社区对典型案例进行通报和警示教育,2024年已对发生酒驾行为立案审查2件。

4)对下级党组织管党治党压力传导不到底、不到边。针对沙沙滩村民监督委员会主任、委员违规兼职问题未及早发现并予以纠正;对呼和淖尔嘎查副支书履职不到位问题未加强监管,仍全额领取工资补贴、嘎查村燃油补贴,群众反映强烈。

整改情况:一是4月至7月在全镇组织开展了党纪学习教育,制定《嘎鲁图镇党纪学习教育计划安排》《嘎查村(社区)党纪学习教育任务清单》,将《中国共产党纪律处分条例》学习纳入镇党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等重点学习内容中;9月初,召开全面从严治党工作推进会,进一步压实嘎查村、社区党组织书记抓党建责任。二是2024年对干部在岗及履职情况监督7次三是沙沙滩村分管领导对相关工作人员进行了约谈,两人已停止违规兼职行为;包联领导对沙沙滩村党支部书记和呼和淖尔嘎查党支部书记进行约谈,对干部管理方面进行强调,并已追回呼和淖尔嘎查党支部副书记不履职期间的薪资。

7.镇纪检监察机构落实监督责任不够到位

1)协助镇党委履行全面从严治党主体责任力度不够。参与重大事项决策、大额资金使用、制度研究等事项仅停留在参加会议层面,未提出具体意见建议。

整改情况:一是2024年镇纪委通过列席会议形式对同级党委监督,参与全镇三重一大等事项研究21次,向镇党委移交上级纪委督办函、转办函等4件,下发工作提示2次,通报“三务”公开进度1次,反馈“三资”问题1个,并对整改情况每月跟进;二是参与全镇项目验收25次。

(2)日常监督检查不够到位。开展日常监督检查方式方法单一,多以查看台账为主,未结合部门及嘎查村(社区)工作情况下沉开展监督检查。

整改情况:2024年提出党风廉政建设建议7条,反馈征求意见函6次,参与对嘎查村、社区2023年度实绩考核,对嘎查村社区党风廉政建设、监委会履职情况进行全面考核1次,聚焦2024年鸿图计划、民生实事项目、林草卫片、创建文明城市等重点工作、重大项目开展专项监督,开展各类项目监督19次,优化“三分吸附法”全面推进信访工作法治化配合任务工作落实情况监督检查1批次、林草卫片专项督查3批次、“三务”公开工作部署强调4次,开展督查1批次,推动相关部门协调解决实际难题;强化日常监督检查,实地开展监督检查共计86次,发现问题32个,提出各类建议18个,加强督查纪律作风,完善会议考勤制度,完成干部大会、培训会议督查共计19批次,在岗情况督查7次,通报迟到和未到会人员3次,定期通报民生监督平台上传情况5次,民生监督平台上传4290条。紧盯春节、清明、中秋、国庆等重要时间节点开展专项监督检查6批次,上报监督检查工作报告4次。

3)指导督促嘎查村(社区)监督委员会发挥职能作用不到位。针对部分嘎查村(社区)监督委员会存在监督缺位、不认真履职等问题,未组织开展业务指导和培训工作。

整改情况:一是对村务监督委员会监督工作定期了解,与监委会成员开展交流1次,组织座谈会1次。二是2024年组织嘎查村(社区)监督委员会成员参加旗纪委组织的业务培1次,参加镇级组织的培训1次,对政治理论与业务知识进行学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二大、二十届中央纪委三次全会精神、纪律处分条例,财务知识等。

8. 对工程项目全流程监管不到位。

1)对民生实事项目监管缺位。对2021年、2023年实施的人大票决项目-达布察克村城乡居民“菜篮子”基地改造项目、嘎鲁图镇共享球场项目日常监督跟进不到位,工程验收缺少专业人员,审核把关工程质量有欠缺,导致达布察克村15座改建温棚墙体不同程度出现倾斜,苏里格社区共享五人篮球场悬浮地板破损,群众反映强烈。

整改情况:一是对达布察克村城乡居民“菜篮子”基地改造项目部分倾斜的墙体,由原施工方进行整改,对部分墙体进行了推到重建;部分加固的墙体预计今年5月底完成。对苏里格社区共享球场场地,由原施工方铲除后重新进行了铺设。二是严格按照《中共嘎鲁图镇委员会关于印发<民生实事项目人大代表票决制工作方案>的通知》(嘎党发210号)文件要求,依法依程序开展工作,切实做到运作规范、程序简明、管用可行,确保代表票决制工作有序进行。三是召开党委会议进行分析研判,项目相关干部在党委会上作出情况说明并检讨。

2)工程项目档案管理混乱。项目档案无专人管理,未按要求做到“一项目一档案”,存在廉政风险。

整改情况:一是制定了项目管理制度,配备专人负责项目档案整理。二是设置了专门的项目档案室和档案专柜,及时收纳、整理项目档案。

9.“三资”管理不严不实

1)未经审批出租出借固定资产。2023年借予旗市政公用事业服务中心3辆垃圾清运车未履行上级主管部门审批手续;所属南丁、呼热胡等社区部分便民服务场所未经上级部门批准对外出租。

整改情况:一是社区已完成固定资产管理的业务培训,对8个社区的固定资产做了全面梳理清点并逐一将各社区固定资产台账信息补充完整。二是正在对接旗市政公用事业服务中心将闲置的3辆垃圾清运车及配套的分散在各个点位的垃圾箱一并调拨给垃圾车现使用单位,调拨手续正在推进。三是已梳理和办理各社区2024年出租出借的便民服务场所的相关手续并于2025年1月10日在旗财政局进行备案。四是由南丁社区、呼热胡社区包联领导对南丁社区党组织书记、呼热胡社区党组织书记进行了约谈。

2固定资产管理不规范。2023年报废2辆猎豹牌小型普通客车未通过鉴定小组鉴定该车辆报废程序,报废残值打包拍卖;已建成投用7个“党群+共享小屋”未对外开放且无专人管理,目前处于闲置状态;近三年,10辆清扫清运车辆,其中7辆闲置未利用;针对6个社区固定资产报废处置中存在的问题未予及时指导和规范。

整改情况:一是已于2024年12月2日签订协议聘请内蒙古高新联合会计事务所(普通合伙)对全镇固定资产进行全面清理,且第三方工作组已完成各嘎查村的清查工作。二是已将2023年报废的2辆车辆相关手续收集齐全。三是已将3个核酸小屋已于2024年9月23日调拨至旗公安局用作民警岗亭,相关手续已办理完结。四是2024年12月对接旗市政公用事业服务中心将闲置的3辆垃圾清运车及配套的分散在各个点位的垃圾箱一并调拨给垃圾车现使用单位,调拨手续正在推进。五是指导8个社区进行资产清查,参照《乌审旗人民政府办公室关于调整行政事业单位国有资产管理办法的通知》(乌政办发(2023)54号)管理各自社区固定资产,制作用于资产清理时使用的资产卡片信息表,并于2024年12月底前完成指导社区建立资产台账及实物管理台账。

3)对所属嘎查村、社区“三资”监管不到位。2021年以来,各嘎查村、社区普遍存在部分固定资产未入账问题,镇党委针对此类情况未组织开展资产盘点清查工作。神水台村游乐场设施、斯布扣嘎查水冲式厕所、布寨嘎查办公家具、沙沙滩村230余亩土地资源、南丁社区专业摄像机等均未登记入账;对嘎查村、社区未按要求编制收支预算跟进指导不足,导致统管账户结余资金过大,仅2023年由旗财政部门督促退回资金。

整改情况:一是对嘎查村资产于2024年1010日聘请第三方进行资产盘点及清查工作,已按要求对应纳如固定资产管理的资产应纳尽纳。二是嘎查村(社区)已按要求编制收支预算,合理安排资金用途,及时支付。

10.对所属嘎查村(社区)集体经济企业疏于监管。2021年以来,斯布扣嘎查、呼和淖尔嘎查、沙沙滩村、神水台村、木都柴达木村、达布察克村、呼热胡社区等嘎查村(社区)所属集体经济企业收入均未纳入监管范围予以规范管理,镇党委对嘎查村(社区)集体经济企业账户收支运营、内控管理、收益分配等情况掌握不全面,监督不到位,对集体经济企业财务不规范问题失管失控,存在高危廉政风险。

整改情况:一是2024年1010聘请第三方审计公司对嘎查村账务进行了审计,进一步厘清账务。二是严格按照《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度(试行)》,对嘎查村集体经济企业账户收支运营、内控管理、收益分配等情况进行跟踪监督,确保集体经济企业财务规范运行。三是成立了镇集体经济核查工作小组联合镇纪委通过“清点资料+现场核实”的模式,对各嘎查村(社区)集体经济工作流程、经营情况、公开公示等工作进行了经常性监督。

11.主动靠前为民服务意识不够强

1)推动解决群众“急难愁盼”问题不够坚强有力。部分班子成员和包村干部深入基层入户不够经常,解决问题思路不宽、办法不多,巴音柴达木村80余户村民至今未接通自来水,呼和淖尔、呼和陶勒盖等嘎查村至今仍有个别农牧户未接入生产生活用电,呼和陶勒盖嘎查2个牧业社通社道路路况差、出行难,布寨嘎查2个牧业社通讯信号弱等群众反映强烈问题未下大力气予以解决

整改情况:一是截至目前,利用网格日,结合大宣讲、大走访、大调研工作共开展“三问”群众活动50余次,排查梳理民意民情320条,化解各类矛盾纠纷41件,排查整改安全隐患21处。二是巴音柴达木村实施自来水接通项目,目前正在施工中,预计年底完成。呼和陶勒盖嘎查2个牧业社通社道路开始施工。通过嘎鲁图镇第四届人民代表大会第六次会议,票决确定嘎鲁图镇农村牧区入场门栏安装和“户户通”网络覆盖项目,对未接网的布寨、木都、巴音温都等嘎查村优先通网。三是通过微信群、公众号入户宣传等方式,收集到群众急难愁盼等问题49件,通过人大代表调解,政协委员协商民主议事等方式,已全部调解。

2)教育引导牧民防范个人金融风险力度不足。组织开展防范个人金融风险相关宣传讲座不经常,部分嘎查多个牧业社近70%牧民在多家金融机构有不同额度贷款,牧民个人金融风险较为突出。

整改情况:一是我镇12个嘎查村全部选聘了金融副村长,从保护农牧民群众合法权益,做好农牧民金融知识普及、金融风险防范及反诈知识宣传等方面,对12名金融副村长开展了1次专职培训。二是通过微信公众号、微信群等平台发布、转发各类金融普及信息12条。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

12.抓基层党组织建设存在薄弱环节

1)党内政治生活不严肃。2021年以来,机关第1、第2党支部主题党日、支委会会议记录不全,支部党员参加组织生活积极性不高,参与率低;组织生活会批评和自我批评流于形式,2022-2023年度机关第1、第2党支部组织生活会多数党员互评意见中重复使用同一内容点评,部分党员研讨材料雷同。

整改情况:一是严格落实“三会一课”、主题党日等,规范记录会议内容,半年开展一次督查。二是为机关党员人手一本《中国共产党纪律处分条例》学习书籍,举办为期2天的专题读书班1次,镇党委书记讲党课2次,专题讲座2次,机关党总支书记专题讲授《中国共产党不合格党员组织处置办法》。三是以案促学,开展警示教育3次,机关党员到红色教育基地开展实地体验学1次。

2)对流动党员监督管理不到位。对流动党员管理不够重视,缺乏流动党员管理机制,流入、流出党员接转党组织关系不及时,参加组织生活不经常。补选程序不规范。20213木都柴达木村补选支委委员未严格按照程序进行差额选举,8月补选支委委员民主推荐结果报告单时间与召开党员大会补选时间不符;20225月沙沙滩村支委会酝酿支委委员预备人选时,1名预备候选人未回避,列席参会,6月补选监委委员无补选程序。

整改情况:一是2024年8月21日制定了《嘎鲁图镇流动党员管理办法(试行)》,认真落实中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见(中办〔2024〕52号文件)、中共乌审旗为组织关于在全旗组织布部关于在全旗集中开展流动党员登记、接收工作的通知(乌党组函字〔2024〕115号文件)精神。二是建立嘎鲁图镇流动党员管理台账,对34名流动党员进行了管理,时刻关注流动党员动态,及时在全区党建信息网上及时登记流出党员、接收流入党员。三是组织嘎查村社区党务工作者、党支部副书记、委员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》,提高了党务干部选举业务知识水平。五是组织党务干部座谈交流基层党建业务,对发现问题做到及时反馈、整改,对各自的选举工作档案资料进行整理和保管。六是重点对沙沙滩村和木都柴达木村的选举工作进行指导,组织党员和村民代表学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、换届工作指导手册。

13.干部管理存在短板

1)干部管理不够严格。2021-2023年机关干部外出无去向登记,下乡未履行报备程序。

整改情况:一是已建立干部外出登记台账,对干部外出进行严格审批。二是利用干部职工大会开展纪律培训3次,强调关于干部外出报备的具体规定,增强了干部的纪律意识。三是结合党纪学习教育,通过观看警示教育片、案例通报、定期检查、随机抽查等方式强化干部的规矩意识和敬畏之心。

2)干部激励机制措施落实不到位。对全镇及嘎查村(社区)不同身份、不同岗位干部职工未分类制定管理制度,干部评先推优未严格按照相关文件要求执行。针对干部管理中存在的问题,镇党委未能引起足够重视,及时研究制定具体管理措施,进一步加强干部队伍建设。

整改情况:一是通过党委理论学习中心组深入学习了党的干部管理政策和相关法规,将干部管理纳入党委重要议事日程。二是分类制定了管理制度,严格了干部评先推优程序,对公务员、事业人员、地方合同制人员、社区工作者等分类进行考评,完善了干部激励机制三是健全干部管理监督检查机制,由镇纪委定期对干部管理情况进行检查评估。

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

14.巩固巡察整改成果不够到位。镇党委抓整改工作就事论事,只对巡察反馈指出的具体问题进行整改,没有举一反三,深入排查,巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、效化机制不健全。2018年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、干部管理宽松软等方面问题仍然存在。

整改情况:一是已在和谐嘎鲁图公众号上发布《关于加强巡视整改和成果运用的意见》有关精神和要求,组织镇党政班子成员和全体干部职工集体学习。二是已成立整改工作领导小组,牵头制定巡察整改方案,组织召开巡察整改工作推进会3次。三是已建立“回头看”问题整改台账,确保反馈问题全部整改到位。四是召开巡察工作调度会议4次,对巡察反馈问题整改情况进行调度。

、深入推动巡察整改工作计划

一是分类推进,逐项攻坚。对未完成问题实行清单化管理,明确责任领导、责任部门、整改时限,每周更新整改进展。针对历史遗留、涉及多部门协调的复杂问题,由党委牵头成立巡察整改小组,召开专题推进会,统筹资源集中攻坚。整改完成后,经责任部门自评、分管领导审核、巡察整改领导小组验收后,再提交旗纪委监委和旗巡察办销号。二是强化督导,压实责任。实行“双周调度”机制,党委定期听取整改汇报,对进度滞后问题挂牌督办。对整改敷衍、推进不力的部门和个人,由纪检部门约谈提醒,情节严重的启动问责程序。通过内部通报、公示栏等方式公开整改进展,接受干部群众监督。

    下一步,我单位将以钉钉子精神持续推进整改,确保巡察反馈问题改彻底、改到位,以整改实效推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话7583380。

 

 

附件:

1.嘎鲁图镇巴音温都尔嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

2.嘎鲁图镇布寨嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

3.嘎鲁图镇呼和淖尔嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

4.嘎鲁图镇呼和陶勒盖嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

5.嘎鲁图镇沙如勒努图克嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

6.嘎鲁图镇斯布扣嘎查党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

7.嘎鲁图镇巴音柴达木村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

8.嘎鲁图镇达布察克村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

9.嘎鲁图镇后寨则村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

10.嘎鲁图镇木都柴达木村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

11.嘎鲁图镇沙沙滩村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

12.嘎鲁图镇神水台村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

13.嘎鲁图镇巴音社区党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

14.嘎鲁图镇文苑社区党总支关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

15.嘎鲁图镇朝阳社区党委关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

16.嘎鲁图镇独贵龙社区党委关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

17.嘎鲁图镇呼热胡社区党委关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

18.嘎鲁图镇南丁社区党总支关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

19.嘎鲁图镇萨拉乌素社区党委关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

20.嘎鲁图镇苏里格社区党总支关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

 

附件1

 

巴音温都尔嘎查党支部关于乌审旗第届旗委第轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委第巡察组对巴音温都尔嘎查开展了常规巡察。86,旗委巡察组向巴音温都尔嘎查反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

嘎查“两委”成立巴音温都尔嘎查旗委第二巡察组巡察整改工作领导小组,明确党支部书记为第一责任人,班子成员分工负责。召开专题会议研究整改方案,将巡察反馈问题分解到具体责任人对照巡察反馈意见制定整改台账,明确整改措施、时限和预期目标。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在嘎查落实不够到位

1.发展集体经济科学谋划能力不强。嘎查近三年集体经济收入主要来源于土地管理提留、阵地租赁,收入来源单一,造血功能不足也未形成与农牧民利益联结的实体产业。

整改情况:一是嘎查闲置活动嘎查餐厅已对外出租并收回租赁资金及旧嘎查阵地租赁费收回租金。二是旧活动阵地已改造,实施与“乌审旗恒格日格图”特产食品有限公司合作加工奶制品,生产“碳酸乳清饮料”项目产品检验报告、专利发明申请初步审核通过,项目实施方案已制定完成,陆续办理齐全手续并备全后续生产工作三是巴音温都尔嘎查北物流园区北建设新型肉牛活畜交易市场扩大乡村集体经济项目2024年12月份已经完成土地征收事宜,现设施农用地审批手续正在办理当中。

  2.推动解决群众急难愁盼问题进度缓慢。环境整治不彻底。城乡交接区域环境卫生差,辖区内小型企业较多,高图牧业社道路两旁堆放建筑垃圾和白色污染未及时清理。

整改情况:日常组织嘎查“两委”成员及网格员对嘎查辖区内的环境卫生进行排查,发现问题随时处理,截至目前共清理垃圾50余吨。同时结合每月25号邻里日集中开展人居环境整治,营造干净、整洁的宜居环境为常态化开展。

3.对意识形态工作重视不够。2021-2022年未专题安排部署意识形态工作和网络意识形态工作,未按要求开展分析研判。2023年意识形态工作材料缺失。

整改情况:一是把意识形态工作内容纳入2024年度党建工作安排和学习计划中。二是严格落实意识形态“一岗双责”责任制,在制定落实重大决策,处理社会矛盾时,开展意识形态风险评估,2024年9月24日和2025年2月25日开展两次意识形态分析研判会,将意识形态工作作为党支部及支部书记述职述廉报告的重要内容,接受党员群众监督和评议。三是嘎查“两委”、监委、驻村干部及网格员分工明确“一岗双责”责任到位。四是完善意识形态工作档案资料,确保档案资料的完整性。

    (二)党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距

4.落实党风廉政建设责任制不到位。2022年无第一、第三、第四季度党风廉政和反腐败工作总结。2023年班子其他成员未结合岗位实际开展廉政风险点排查和制定防控措施。

整改情况:加强对嘎查党风廉政工作的重视严格落实“第一责任人”责任全年开展党风廉政建设和反腐败工作安排部署会议2次,认真组织党员干部学习党风廉政建设理论和廉政党课等内容组织观看廉政教育片2次,书记讲党纪党课3次。二是组织两委班子成员对个人廉政风险点进行排查、梳理、建立廉政风险点排查评估台账三是党风廉政建设和反腐败工作开展日常监督,建立监督台账。四是在嘎查阵地内活动场地上增设了廉政文化模块,加强廉政文化宣传。

5.“三资”管理不规范。

1集体经济收入收取不及时。2023年嘎查旧阵地租赁费截至目前未到账。

整改情况:是对2023年嘎查旧阵地租赁费已进行入账管理。二是8月23日开展党员大会建立健全嘎查固定资产管理制度。三是嘎查党支部书记及报账员参加了为期两天的嘎查村财务管理知识培训,提高工作人员对固定资产管理重要性的认识

2)固定资产管理不规范。2021年3月制作的广告宣传牌未计入固定资产。

整改情况:对嘎查固定资产进行清查盘点,做到固定资产账实相符。2021年3月制作的广告宣传牌于2024年7月31日计入巴音温都尔嘎查固定资产。

   (三)嘎查党组织建设不够有力

  6.执行组织生活制度不到位。“三会一课”制度落实不规范,2021-2022年未开展组织生活会前谈心谈话,2023年5次党员固定活动日党员参与率低不足50%。

整改情况:一是严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,对主题党日活动参与情况进行考勤为常态化进行。二是精心组织开展了“主题党日+红色研学”的形式居民党员到韶山毛泽东故居等地参观,使主题党日活动富于鲜活性,充满新颖性和吸引力,使主题党日活动有长效有成效开展。三是对主题党日活动参与情况进行考勤,每次会议出勤率保障为50%以上。

7.监督委员会监督职能弱化。监督委员会未按照本嘎查制定“监督权力清单”中的重点工程项目开展情况进行监督,近三年无日常监督台账。

整改情况:一是“三务公开”内容及时上传民生监督平台,保障群众的监督权和知情权,同时加强对平台的宣传力度,引导群众广泛关注,提高平台的使用率。二是已建立监督委员会监督工作台账,嘎查每次开展活动,监督委员会成员按要求认真如实记录了监督内容,并常态化进行。

(四)聚焦巡察发现问题整改进展缓慢

 8.上轮巡察整改不彻底。推动上一轮巡察整改进展缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的集体经济单一、意识形态工作责任落实不到位、党风廉政建设责任制不到位、“三会一课”记录不规范等问题仍然存在

整改情况:一是严格落实意识形态工作党风廉政建设工作主体责任,意识形态工作党风廉政建设工作纳入了嘎查重要工作议程中二是嘎查党务工作者参加两天的业务能力培训,提高业务能力。三是结合日常工作,对巡察各类问题进行“回头看”作为常态化来抓。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话15947267899

 

 

 

 

 

 


附件2

 

布寨嘎查党支部关于六届旗委第

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至628,旗委第巡察组对布寨嘎查开展了常规巡察。86,旗委巡察组向 布寨嘎查党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

 

一、履行巡察整改主体责任情况

布寨嘎查为扎实推进巡察反馈意见的整改工作,通过开展组织生活会议。会上,全体成员提升责任意识,增强政治担当,决心全力以赴解决问题。大家以严谨认真的态度,全面审视现存问题,仔细剖析根源。将问题详细梳理后,精准分类,进而制定出完善的整改责任清单,其中整改目标清晰、措施得力、时限明确。秉持着一抓到底的决心,确保每个问题都能妥善解决。布寨嘎查把短期整改和长效机制建设相融合,强化工作执行力度。坚决摒弃敷衍了事的心态,避免整改过程中出现先严后松的现象。对于未彻底整改的问题,持续监督推进;对于已完成整改的部分,适时复查,杜绝问题死灰复燃。布寨嘎查党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面9个具体问题,已完成整改9个,长期坚持6个,取得阶段性成效3个;制定整改措施29条,已完成整改措施29条。推进整改中,健全完善制度3项,责任人进行谈话2人。

二、巡察反馈问题整改落实情况

()党中央各项决策部署在嘎查落实不够到位

1.发展集体经济产业引领作用发挥不充分。集体经济收入主要依靠租赁,订单等模式运营。2023年集体经济收入为赛马场蒙古包、羊毛库、农机、蛋鸡场租赁收入;蛋鸡养殖场项目已租赁投入使用,但尚未与农牧民形成利益联结。二是发展多元化增收办法不多。嘎查现代化养殖场加工、销售组织化水平较低,目前尚未见成效。

整改情况一是2024年8月8日,布寨嘎查召开村民代表和党员大会,专题研究嘎查集体经济发展计划。布寨嘎查人民委员会与鄂尔多斯市肆伍陆农牧业开发有限公司成功签订承包协议。同时,嘎查开展资助活动,向8户困难户和大病户每户发放资助金,对特别困难户给予资助,还为5名新考入大学的学生每人资助。二是2024年9月4日,布寨嘎查致富带头人、布寨细毛羊专业合作社、嘎查两委前往南京与吉林,实地考察学习恒盛纺织品有限公司细毛羊制作布料的全流程工艺三是布寨嘎查组织联系新疆巩乃斯种羊场机械剪羊毛队为牧民剪羊毛服务。四是嘎查与乌源食品加工屠宰场进行合作,实施精细加工,解决农牧民牛羊肉销售困难问题。

()党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距

2.推动解决群众反映问题不足经走访了解,牧民反映的部分电力、通讯等基础设施仍有欠缺。德布生牧业社两户新建户未接通照明电;嘎查乌兰乌都、巴音淖尔牧业社部分区域移动通讯信号薄弱。

整改情况一是已建立嘎查农牧民反馈问题的台账。二是明确专人负责和整改时限,确保问题及时解决。三是三户牧民通过协调已纳入嘎鲁图镇空气能项目煤改电计划。四是嘎鲁图镇民生实事户户通项目移动光缆全部入户并且百分之六以上用户已开通使用。

3.固定资产管理不严格。2021年10月购买的冰箱一台,2022年11月购买的蒙古包外套毛毡,2023年购买的扫地机、购买家具均未记入固定资产。

整改情况一是2024年11月13日,布寨嘎查积极组织“两委”成员与监委成员参与财务业务能力培训。培训期间,围绕《中华人民共和国会计法》《会计制度》《固定资产管理办法》等财务领域的关键制度和法律法规展开深入学习,让大家对财务工作规范和要求有了更清晰的认知。培训结束后,结合嘎查实际情况,制定了《布寨嘎查固定资产管理规定》,为嘎查的固定资产管理提供了有力的制度保障。二是镇政府聘请具备专业资质的第三方审计公司,对布寨嘎查所有固定资产展开全面的盘点和清查工作,确保资产无遗漏,账实相符,最后出具了资产清查专项审计报告。三是对部分未及时登记的固定资产进行了补录工作,具体包括:2021年10月购置的一台冰箱;2022年11月购入蒙古包外套毛毡;2023年采购扫地机以及办公家具。按照财务制度与资产管理规范,将这些资产及时准确地录入固定资产管理系统,确保资产信息的时效性和可追溯性。

(三)嘎查党组织建设不够有力

4.“两委”班子成员分工不合理。2021年换届后补选两名支部委员后未结合岗位实际重新分工,导致各项工作效率低,响应不及时。

整改情况一是2024年9月13日召开支部会议研究支部成员分工,明确党支部书记全面负责党支部工作、副书记为组织委员。二是结合岗位实际,对嘎查“两委”班子成员及监督委员会成员的分工再细化。

5.组织生活会制度执行不到位。2021-2023年组织生活会党员参与率低,支部52名党员中有19%的党员长期不参加组织生活;党员无相互批评和自我批评

整改情况一是2024年9月13日,支部召开会议,经深入研究讨论,制定了《布寨嘎查党支部党员考核制度》。该制度旨在对党员表现进行全面、客观评价,并强化考核结果运用,对表现优秀的党员予以表彰和激励,树立先进典型,发挥示范引领作用。针对党员2名同志不参加组织生活会的情况,布寨嘎查党支部书记主动与其谈话,深入了解背后原因,对他们进行教育引导,帮助其认识问题并及时改正。二是严格落实组织生活会制度:提前向党员通知组织生活会的时间、地点及内容,确保党员有充足时间做好准备,积极参与会议,切实提高党员参与率。三是范组织生活会流程:确保组织生活会程序规范,营造严肃认真的会议氛围。要求党员在开展批评和自我批评时,务必坚持实事求是的原则,确保问题找准、原因析透、措施务实。同时,安排专人详细、规范记录会议内容,为后续工作的开展和总结提供详实依据。

    6.“四议两公开”程序不规范。2023年嘎查蛋鸡养殖场基础建设项目,嘎查现代化养殖场工程款均未经支委会提议、党员大会审议,直接召开村民代表大会决议

整改情况一是2024年11月13日,组织嘎查“两委”和监督委员会成员、党员、村民代表,学习《关于在全旗嘎查村级组织推行“四议两公开”工作法的通知》文件精神,提高监督委员会成员的理论水平,严格遵守“四议两公开”程序实施重大决策。二是“四议两公开”制度上墙公示,通过微信群广泛的宣传。

三是针对嘎查蛋鸡养殖场基础建设项目和现代化养殖场工程款等事项进行一次“回头看”,查看是否存在问题,并且在今后的重大事项均严格按照“四议两公开”程序进行执行。

7.“公章”管理不严。未按嘎查制定的公章制度建立登记使用台账,支部委员会、人民委员会公章都由支部书记一人保管,存在廉政风险。

整改情况2024年11月13日,布寨嘎查组织“两委”及监督委员会成员召开专项会议,会议聚焦公章管理优化。经共同商讨,确定了公章管理人选,并安排责任心强、工作细致的专人负责公章使用台账的登记与管理,要求其及时、精准、详实更新台账信息,从人员落实和流程管控两方面发力,有效提升公章管理效率与质量。同时,为从制度层面确保公章使用的规范性和严肃性,会议还共同研究制定了《布寨嘎查公章管理制度》。制度明确界定了公章使用范围,严格规范审批权限与流程等关键内容,为公章的合规使用提供坚实制度保障,全方位筑牢嘎查事务有序开展的基础。二是为清晰记录公章使用情况,现已建立详细的公章使用台账,涵盖使用时间、使用事由、审批人以及具体使用情况等信息,让公章使用过程一目了然,有据可查。

8.监督委员会履职不到位。督委员会对集体资源资产管理、嘎查工程建设项目施工和验收等情况监督缺位,近三年未建立日常监督台账。

整改情况一是2024年11月13日,组织监督委员学习《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》《关于加强和规范嘎查村务监督委员会建设的指导意见》。二是建立日常监督台账、对嘎查重大事项、资金使用情况,重点对“四议两公开”、财务报销等方面开展监督检查3次。三是2024年12月29日,布寨嘎查监督委员会主任在嘎查党员和村民代表会上,对布寨嘎查监督委员会的2024年工作进行了全面汇报,详细汇报了布寨嘎查监督委员会开展日常监督工作情况,涉及村务决策、项目执行、财务管理等多个关键领域,在2024年嘎查各项工作中未发现重大问题。

(四)巡察发现问题整改进展缓慢

9.上轮反馈问题整改不彻底。推动上一轮巡察整改缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的固定资产不规范、四议两公开”程序不规范等问题仍然存在

整改情况:一成立巡察整改工作领导小组,明确嘎查整改方案责任领导和责任人,全面落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”二是2024年11月13日,组织“两委”及监督委员会习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对固定资产管理和“四议两公开”程序等相关政策法规的学习。三是为全面提升村务管理的规范化与透明度,强化民主监督机制,布寨嘎查组织“两委”班子成员和监督委员会成员,对2021年至2024年期间的固定资产管理、“四议两公开”程序的执行、“三务”公开、惠民补贴的发放、产业扶持重点项目的落实、民生实事项目的落实等各方面进了“回头看”。

三、深入推动巡察整改工作计划

(一)针对目前仍在推进整改的问题,建立更加紧密的沟通协调机制,定期与相关部门进行面对面交流,及时了解政策动态和资源分配情况,确保整改工作顺利推进。在旗里嘎查划分工作完成后,迅速组建专项工作小组,深入调研布寨嘎查集体经济发展现状,结合当地特色和市场需求,制定详细的发展规划,明确发展目标和任务指标,按照规划有序推进集体经济发展,不断提高集体经济收入水平,增强嘎查经济实力。

(二)对已建立的各项整改制度和长效机制,定期开展评估和审查,根据实际执行情况和新出现的问题进行优化完善。加强对制度执行情况的监督检查,通过不定期抽查、定期考核等方式,确保全体成员严格按照制度办事,使各项制度真正发挥约束和规范作用。同时,建立制度执行反馈机制,鼓励成员积极反馈制度执行过程中的问题和建议,为制度的持续优化提供依据。

(三)定期组织“两委”及监督委员会成员开展业务培训和政治理论学习,邀请专家学者、业务骨干进行授课,内容涵盖财务管理、项目建设、乡村振兴政策解读、基层党建等方面,不断提升干部队伍的业务能力和政治素养。建立干部激励机制,对在整改工作和日常工作中表现优秀、做出突出贡献的干部进行表彰和奖励,激发干部的工作积极性和主动性,营造良好的工作氛围,为布寨嘎查各项事业发展提供有力的人才支撑。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话13947793367

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

呼和淖尔嘎查党支部关于届旗委第巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委第巡察组对呼和淖尔嘎开展了常规巡察。8月6日,旗委巡察组向呼和淖尔嘎查党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将 巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

接到巡察组反馈意见后,呼和淖尔嘎查高度重视,坚持把落实整改工作作为一项重要政治任务来抓。成立了以党支部书记为组长,副书记为副组长,其他两委成员为组员的整改工作领导小组,全面统筹整改工作。于2024年8月10日召开了整改工作推进会议,深入剖析问题根源,认领任务清单,制定整改方案,全面梳理问题、查找原因、举一反三细化整改措施和整改台账。2024年8月12日召开相关会议对整改方案和整改台账进行审议,进一步研究细化整改措施,明确整改要求和时限,制定了呼和淖尔嘎查巡察整改方案。目前,巡察整改工作全部销号完成。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在嘎查落实不够到位

1.论学习不扎实。学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、党中央乡村振兴战略精神学习不够,学习以通过“机械式”传达为主,系统性不强,学用结合不紧密。

整改情况一是严格落实“第一议题”制度,分别在支委会、“两委”及监委会、党员大会上认真学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、党中央乡村振兴战略精神等重要内容,并结合本嘎查实际,对嘎查发展与治理提出可行性举措。支委会15次、党员大会6次、主题党日12次。二是制定呼和淖尔嘎查党支部2024年学习计划。集中学习11次、书记讲党课4次、3+1互助共建单位领导讲课1次。三是根据居住情况把嘎查直管党员分为3个学习小分队进行学习。

2.发展壮大集体经济谋划不够、多元化发展动力不足。2023年集体经济收入主要依靠征地提留、农机租赁、托管代养等方式,自身造血功能不足,近三年未以农牧民增收为切入点开展相关组织培训、产业观摩等活动。

整改情况一是2024年4月,制定呼和淖尔嘎查集体经济发展计划。二是跟澈辰奶食品加工厂合作模式助推企业发展壮大,前三年每年给集体纯利润一定资金来提高集体经济收入,并对本嘎查牧民按照发货价购买,实现嘎查牧民受益集体经济组织的惠民政策,长期聘用3名生活困难户劳动力就业等。三是托管代养滚动扶贫肉牛项目,2023年10月合同到期后,嘎查自行集中饲养,同时根据实际情况把原来的托管代养到牧户的模式转变为牧户育肥的一两头牛托管代养到集体,集体统一管理育肥,达到解放牧户劳动力、节省育肥成本、科学化养殖的目标。四是把嘎查集体购买羊,按照草场承受范围、养殖能力等,给贫困户每只承包和普通牧民低于市场价的金额,托管代养模式承包给牧民,截至目前已给17户承包托管代养。五是嘎查集体今年积极与油气田企业对接,采取村企联营模式成功引进三家企业,正在办理相关手续,项目开工后集体经济带来可观收入六是积极利用地理优势对接光伏发电、风能发电等项目,给农牧户提高收入的同时集体企业创收等方式方法争取创造收入。

3.化解矛盾纠纷较为乏力。2017年嘎查自草牧场确权以来共涉及邻里地界矛盾纠纷140起,近三年来已协调解决110起,仍有30余起涉及邻里嘎查地界纠纷至今未得到妥善解决,个别牧户停发禁牧、草畜平衡补贴,牧民反映强烈。

整改情况一是成立呼和淖尔嘎查调解委员会,建立矛盾纠纷化解台账。二是2024年9月26日,镇司法所、嘎查,对呼和淖尔嘎查地界问题进行调节,并签订双方处理结果同意协议,结束了几年的纠纷。三是呼和淖尔嘎查“两委”及监委、驻村干部、驻村工作队,通过入户走访,了解牧民生活生产情况并对法律法规相关知识宣传。四是2024年9月3日,召开村民代表大会,讨论商议,按照第二轮承包草场面积及时发放补贴。

4.主动引导和防范金融风险意识不强。经谈话、入户走访了解到嘎查90%以上牧户有多个银行不同额度贷款,如新庙牧业社常住人口40余户,每户有不等金额贷款,嘎查“两委”未组织开展相关宣传,抵御牧民个人金融风险用力不足。

整改情况一是呼和淖尔嘎查利用微信、会议、横幅、入户走访等多种形式广泛开展算账理财、合理消费、理性借贷、高利贷危害等内容进行宣传邀请银行工作人员专业解读金融知识等宣传2次。二是主动与嘎查农牧户有业务来往的银行,让其工作人员入户时宣传解释相关政策。

5.意识形态工作责任制落实不力。2021-2023年度未将意识形态工作和网络意识形态工作纳入“两委”班子分工。

整改情况一是2024年年初呼和淖尔嘎查对党建、党风廉政建设、意识形态等重点工作进行同部署,并成立了意识形态工作领导小组二是2024年8月2日,呼和淖尔嘎查组织“两委”及监委、驻村干部,召开会议,对班子成员及驻村干部进行工作分工,并及时公示。三是2024年召开意识形态工作专题会议1次,意识形态工作分析研判会议2次,意识形态专题学习1次。

(二)党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距

6.管党治党主体责任未压紧压实。

1)党组织督促班子成员履职不到位。经谈话走访了解到支部副书记已受聘于鄂托克旗苏米图苏木推广中心第三方社会化服务队,以兼职为主,影响正常履职,牧民反映强烈。针对副支书不认真履职仍领取工资、燃油补贴等情况,嘎查党组织未采取相应措施加强管理。

整改情况一是2024年7月18日,根据工作需要,经镇第15次党委(扩大)会议研究决定,选聘呼和淖尔嘎查副书记一名,并附嘎党发【2024】146号文件。二是2024年8月2日,呼和淖尔嘎查组织“两委”及监委、驻村干部,召开会议,对班子成员及驻村干部进行工作分工,并及时公示。三是前副书记递交辞职信后,将其领取的工资报酬中追缴一定金额,上交镇党委财政所。四是嘎查分管领导与嘎查党支部书记进行谈话提醒。

2)党风廉政建设存在短板。2023年“两委”班子成员未结合岗位实际开展廉政谈话、排查廉政风险点和防控措施。

整改情况一是制定呼和淖尔嘎查2024年党风廉政建设工作制计划,并每季度向镇党委报告党风廉政建设工作开展情况。二是“两委”结合岗位实际查找廉政风险点,签订廉政风险防控承诺书,制定防范措施。三是2024年6月28、29日,呼和淖尔嘎查党支部书记分别与班子成员一对一进行提醒谈话。

7.对所属嘎查级集体经济企业监管不到位。一是2021年以来,嘎查所属乌审旗呼和诺尔农牧业综合服务专业合作社集体经济项目托管代养、机械租赁等项目产生的收入未计入村集体经济组织统一规范管理。二是财务管理混乱。嘎查合作社自2018年成立以来,长期缺乏监督管理、缺少原始凭证,至今部分收支、牲畜资产等账目往来未公布,牧民反映强烈。

整改情况一是2024年6月制定呼和淖尔嘎查财务管理(暂行)办法。二是2024年10月15日,呼和淖尔嘎查组织“两委”及监委班子成员、驻村干部,进行集中学习《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度(试行)》和呼和淖尔嘎查财务管理(暂行)办法内容。三是聘请专业团队对合作社账务进行核查,核查结果在村民代表大会上进行公布四是严格执行“三务”公开制度,及时将合作社账务情况通过公示栏、微信群、党员大会、村民代表大会进行公示,截至目前“三务”公开37条

8.“三资”管理不规范。2021年制作限高架、嘎查盐碱湖泊8000亩未纳入资产管理。

整改情况一是呼和淖尔嘎查制定“三资”管理办法,于2024年6月通过村民代表大会决议后并实施。二是聘请专业团队对2021-2024年“三资”管理工作进行核查,并出具审计报告三是2024年6月,呼和淖尔嘎查对固定资产进行盘点,将2021年制作的限高架、嘎查盐碱湖泊8000亩计入固定资产并公示。四是嘎查包联领导与嘎查党支部书记进行谈话提醒。

(三)嘎查党组织建设不够有力

9.落实党建工作主体责任不到位。

1)党员干部队伍建设有欠缺。嘎查“两委”班子成员偏老龄化,缺乏新鲜血液,近三年党支部仅发展一名52岁党员。  

整改情况为进一步加强党员队伍建设,严格按照发展党员25个步骤,2024年5月14日,经召开支委会研究,对阿格尔、巴日鲁吸纳为积极分子。

2)组织生活会不严不实。党员参会率低,未按要求开展谈心谈话。三是“三会一课”记录不规范,2022-2023年党员大会、支委会、主题党日记录不全。

整改情况一是2024年10月9日,严格按照会议步骤召开呼和淖尔嘎查党支部巡察整改专题组织生活会。二是要严格按照旗委组织部《关于进一步规范三会一课全程纪实的通知》(乌党组函字〔2017〕111号)要求,严格执行“三会一课”制度,召开支委会、党员大会、主题党日、书记讲党课、观看警示教育片等规范会议流程,做好会议记录做到全程纪实。三是定期对党员参会情况进行通报。

10.内控管理制度执行不严。

1)内部考核机制不健全。经谈话、走访了解到嘎查两委班子成员中支部书记、副主任、监督委员会主任经常入户推动解决农牧民存在问题,不常下乡的班子成员仍享受燃油补助。

整改情况一是有效发挥监委的监督作用对涉及嘎查集体经济发展、嘎查管理等工作建言献策,严格监督从严管理嘎查班子成员,时刻督促班子成员认真履职尽责,不让其从思想上出现松懈,做好本职工作。二是严格按照“四议两公开”制度,8月2日,呼和淖尔嘎查组织“两委”及监委、驻村干部,召开会议,对燃油补助进行讨论,按班子成员实际工作量和往年下乡情况,对燃油补助进行重新分配体制内“两委”及监委成员均不享受燃油补助。对以上结果,召开党员大会审议,代表大会决议,并及时公开结果。

2)公章管理不严。支部委员会、居民委员会公章都由支部书记一人保管,存在廉政风险。

整改情况结合嘎查实际,制定呼和淖尔嘎查印章使用管理制度,支部书记兼嘎查主任签字审批,由专人负责管理支部章子并审核盖章,建立印章使用台账。 

11.监督委员会作用发挥不明显。监督委员会对集体资产管理、嘎查工程建设项目施工等情况监督缺位,近三年无跟进监督台账。

整改情况一是组织监委成员召开监督委员会会议,集中学习《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》《加强和规范嘎查村务监督委员会建设的指导意见》内容。二是为充分发挥监督委员会效能,保障各项工作规范、有序开展,及时建立监督台账监督记录24条三是嘎查党支部书记与监委主任进行提醒谈话。 

(四)巡察发现问题整改进展缓慢

12.上轮巡察整改不到位。推动上一轮巡察整改缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态落实不到位、党建工作责任落实不到位等问题仍然存在。

整改情况一是2024年8月2日,召开“两委”及监委会议,对巡察整改工作进行部署。二是2024年8月9日成立了呼和淖尔嘎查巡察整改工作领导小组。三是组织“两委”及监委班子成员集中学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。四是党支部书记严格履行“第一责任人”,抓好巡察整改和日常监督,促进标本兼治,做深做实巡察整改工作。五是为进一步巩固工作成果,提升工作质量,深入开展“回头看”自查工作,建立台账,秉持严谨细致、实事求是的态度,全面梳理过往工作流程、执行情况及成效。

三、深入推动巡察整改工作计划  

1.持续深入抓好整改:坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改工作。对整改落实事项实行台账管理,详细记录整改进度、成效和问题,确保件件有回应、事事有落实。适时开展“回头看”,对已整改问题进行复查,防止问题反弹。对需要长期坚持的整改事项,常抓不懈、持续用力,一抓到底。

2.强化制度建设和执行:把巡察整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,对整改过程中建立和完善的相关制度,狠抓落实,加强宣传和培训,确保各项规章制度落地生根,见到实效。形成靠制度管权、管事、管人的长效机制

3.以巡察整改助推工作发展:以此次巡察整改为契机,全面推进班子成员、党员、驻村工作队、驻村干部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。将巡察整改工作与重点工作紧密结合起来,不断建立完善制度机制、抓实规范提升,确保上级部门的各项工作部署要求不折不扣落到实处,以巡察整改促工作提升,以工作成效检验整改效果。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话15044774494、13848672432。

 

 

 

 

 


附件4

 

呼和陶勒盖嘎查党支部关于届旗委第巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024年3月28日至2024年6月30 日委第巡察组对呼和陶勒盖嘎查党支部开展常规巡察,并于86日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将呼和陶勒盖嘎查巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后,呼和陶勒盖嘎查迅速行动,以高度政治自觉担起整改主体责任。成立呼和陶勒盖嘎查巡察整改工作领导小组,召开专题会议,制定整改方案,明确责任人和完成时间,确保整改有序推进。围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实完成,经自查自评,健全完善制度1项,提醒谈话1人次。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在嘎查落实不到位

1.集体经济产业带动能力不强

1嘎查缺乏发展壮大集体经济长远谋划。2023年集体经济收入主要依靠征地提留,农机、集体地租赁,收入来源单一,自身造血功能不足,尚未形成与农牧民利益联结的实体产业。

2集体经济项目未发挥作用。2018年已建成的嘎查移动颗粒机仓库、活畜交易市场项目因前期论证不充分,解决用电、办理土地手续存在困难导致常年闲置。

整改措施:一是加强嘎查班子成员能力建设,组织出去看、学、听等多种方式发展集体经济思路,改变保守思想和观念滞后等问题。二是召开党员村民代表大会研究嘎查集体经济发展方向,结合实际制定集体经济计划。三是每年积极开展1次管理技能和农牧业实用技术培训,大力培育特色产业,拓宽发展思路带动集体经济发展。四是通过新品种养殖项目娟姗奶牛代养,带动嘎查集体经济收入,创建特色产品提高代养娟姗奶牛牧户家庭人均收入。五是与电力部门协调对接向供电所移交变压器降低电费。六是与国土林草部门办理土地手续将闲置集体经济项目综合仓储库租赁利用出去增加集体经济收入。

整改情况:一是2024年10支部书记通过“千万工程”专题培训班外出观摩学习经验,改变思想保守拓开眼界。二是与农电协调专变改为共变,与乌审供电公司签订了用户电网资产无偿划转移交承诺书。三是2024年8月嘎查与渤海钻探工程有限公司第二钻井工程分公司长庆项目部签订场地租赁协议解决了常年闲置问题增加了集体经济收入。四是呼和陶勒盖嘎查通过陕西果业集团鄂尔多斯市智科农业生态有限公司道路补偿、娟姗奶牛托管给牧户、农机租赁、场地租赁增加集体经济收入。

党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距

2.党风廉政建设工作落实不力。2023年度未按要求深入开展廉政谈话。班子成员未结合岗位实际开展廉政风险点排查和制定防控措施。

整改措施:一是强化党风廉政建设工作组织领导。制定党风廉政建设工作责任清单。二是党支部书记落实好监督责任开展好党风廉政建设工作,全年召开党风廉政建设工作安排部署会议2次、年初制定党风廉政建设工作计划、每半年分管领导对支部书记、支部书记对班子成员廉政谈话1次,并结合岗位实际对每位班子成员开展廉政风险点排查和制定防控措施。三是定期开展廉政教育活动。每年组织观看廉政教育片、警示教育片2次,参观廉政教育基地1次,增强党员干部的廉洁自律意识。

整改情况一是制定呼和陶勒盖嘎查党风廉政建设工作责任清单。二是2024年8月召开了党风廉政建设工作安排部署会议,2024年9月27日开展了党支部书记对班子成员廉政谈话,2024年10月14日并结合岗位实际对每位班子成员开展廉政风险点排查和制定防控措施。

3.主动为民服务意识不强。巴嘎柴达木牧业社内苏10井队3号气站周围农牧民反映气站机械噪音大,噪声扰民问题长期存在,嘎查未采取切实有效的予以推动解决措施。

整改措施:一是组织嘎查“两委”班子和监督委员会成员入户了解群众急难愁盼事项,建立群众需求台账,及时讨论研究解决问题。二是嘎查支部书记、副主任与10井队3号气站负责人对接解决噪音扰民问题,加装噪声源封闭式的压缩机房和发电机房墙壁增加吸音板和在西侧厂界增设降噪围墙。

整改情况一是嘎查组织班子成员常态化开展入户了解群众急难愁盼事项,并建立群众需求台账,及时上报解决群众需求。二是10井队3号气站负责人牵头解决噪音扰民问题,安装了噪声源封闭式的压缩机房和发电机房墙壁增加吸音板,给驱动机安装降噪器,在西侧厂界增设降噪围墙。

4.“三资”管理不规范。嘎查集体土地5874.48亩未计入无形资产管理。

整改措施:一是组织培训“两委”班子和监督委员会成员学习嘎查村集体资产管理方面的法律法规、政策文件,提高基层工作人员的政策和业务水平。二是召开村民代表会议确定后以名义金额1元计价入账,嘎查重新核实资源面积、地块(打点,附坐标)将嘎查集体土地5874.48亩计入嘎查无形资产管理中三是组织嘎查“两委”班子及监委成员、村民代表对嘎查内所有固定资产进行再盘点,未计入固定资产及时计入,建立好台账,破损固定资产及时核销。每年梳理固定资产一次。

整改情况一是2024年8月嘎查组织班子成员学习嘎查村集体资产管理方面的法律法规。二是将嘎查碱淖尔、哈马日格图淖尔、傲木贝淖尔共计5874.48亩计入嘎查无形资产管理中。三是2024年11月监督委员会主任、报账员等参加镇集体经济经营管理培训。四是聘请专业团队对2021-2024年“三资”管理工作进行核查,并出具审计报告。

(三)嘎查党组织建设不够有力  

5.“四议两公开”制度执行不够严格。2021年绿色专项款实施的棚圈项目,2023年修建道路工程款均为经支委会提议、党员大会审议,直接召开村民代表大会决议。                                  

整改措施:一是组织嘎查报账人员学习镇财务管理制度及呼和陶勒盖嘎查财务管理制度,准确把握“四议两公开”工作法的内容和程序。二是通过民生监督平台、嘎查三务公开栏公开等方式,加强嘎查党务、政务、账务公开。三是按照2020年6月印发的乌党组函字{2020}75号文件要求,对嘎查重大事项决策通过四议两公开工作,今后结合嘎查财务管理办法积极推进“四议两公开”工作法,严格按照“四议两公开”工作法实施、决策。

整改情况一是嘎查财务支出上严格执行“四议两公开”工作法的内容和程序。二是实时通过民生监督平台、嘎查三务公开栏公开嘎查惠民补贴、经费支出等。三是2024年8月嘎查班子成员学习《呼和陶勒盖嘎查财务管理(暂行)办法》,严格按照“四议两公开”工作法实施、决策。

6.监督委员会监督职责不到位。2022年补选监督委员会主任后各项工作只在会上监督,会后实地跟进监督缺位。

整改措施:一是积极参与嘎鲁图镇举办的嘎查村社区“两委”及监委班子成员业务能力提升培训班和各类学习培训。二是加强内部监督机制,加强对各项工作的监督和检查。完善日常监督台账,重点对“四议两公开”、财务报账、重大项目等方面开展监督检查,明确监督方式、时间,提升综合监督效能。三是定期召开监督委员会会议,详细记录跟进监督工作开展情况,及时解决问题和调整工作方向

整改情况一是组织监委成员召开监督委员会会议,集中学习了《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》《加强和规范嘎查村务监督委员会建设的指导意见》内容二是加强了日常工作的监督和检查,重点对“四议两公开”、财务报账开展实时监督,及时建立监督台账,监督记录28条。三是结合嘎查实际,制定了呼和陶勒盖嘎查公章管理制度。四是呼和陶勒盖嘎查党支部书巴图同志跟呼和陶勒盖嘎查监督委员会主任就监督职责不到位方面提醒谈话1次。

巡察发现问题整改进展缓慢

7.上轮巡察整改不彻底。上一轮巡察反馈推动上一轮巡察整改进度缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的党风廉政建设工作落实不力问题仍然存在。

整改措施:一是强化主体责任,加强党组织主体责任落实,明确支部书记作为“第一责任人”的职责,建立完善的责任体系。确保明确责任人、整改时限和整改目标,有效推进整改工作。二是对上轮反馈问题进行自查,针对重复出现问题建立长效机制,防止类似问题再次出现。三是针对党风廉政建设工作落实不力问题,召开专题会议研究,深入探讨党风廉政建设和反腐败工作的重点,确保问题有效解决、不反弹。

整改情况一是2024年8月23日,召开“两委”及监委会议,对巡察整改工作进行部署。二是成立了呼和陶勒盖嘎查巡察整改工作领导小组。三是2024年10月14日针对党风廉政建设工作开展专题会议,结合岗位实际对每位班子成员开展廉政风险点排查和制定防控措施。四是党支部书记严格履行“第一责任人”,抓好整改和日常监督,进一步巩固工作成果,深入开展“回头看”自查工作,建立台账,全面梳理过往工作流程、执行情况及成效。

三、深入推动巡察整改工作计划

(一)持续整改,确保整改落实效果。强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。对已整改完成的问题,定期开展“回头看”,防止问题反弹。

(二)建章立制,积极构建长效机制。将巡察整改成果转化为推动嘎查发展的强大动力,推动工作、加快发展的实际行动,将巡察整改落实与基层工作提升融为一体,做到以整改强党建促发展转作风,推动基层党组织工作高质量发展。

欢迎广大党员群众呼和陶勒盖嘎查巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话15047317404。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

沙如勒努图克嘎查党支部关于届旗委第巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024428日至 6 30,旗委第  巡察组对沙如勒努图克嘎查开展了常规巡察。8 6,旗委巡组向 嘎鲁图镇沙如勒努图克嘎查党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

沙如勒努图克嘎查党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面7个具体问题9个细化问题,已完成整改9个,长期坚持9个,制定整改措施32条,已完成整改措施32条。推进整改中0项,健全完善制度3项,追责问责2人次,解决民生领域事项2件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)党中央各项决策部署在嘎查落实不够到位

1.发展集体经济产业带动能力不强

1)嘎查集体经济收入主要依靠奶食品厂、耕地租赁,尚未形成与农牧民利益联结的实体产业。

整改情况:一是嘎查以萨如努图农牧业公司申请实施了乌审旗奶成业高质量发展整县推进项目,对萨如努图嘎查传统乳制品智作工坊新增了冷库、冷链运输车等设备。二是嘎查与娟姗奶牛托管代养户签订了萨如努图嘎查传统乳制品智作工坊承包合同。三是2023年年底嘎查与鄂尔多斯市草津养殖有限公司签订了承包集体种养殖基地合同,并在2024年申请实施了乡村振兴衔接资金基础设施建设项目。四是嘎查“两委”工作人员认真学习《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理办法(试行)》,并在2024年8月23日党员、社员代表会上审议通过了《沙如勒努图克嘎查集体经济利益分配方案》。

2对产业扶持、项目监管不力。嘎查有机桃基地项目2021年实施以来,收益欠佳,2024年此项目因管理不善导致有机桃受冻,无收益,集体利益受损。

整改情况一是2024年8月23日,嘎查组织工作人员对嘎查阵地、集体经济产业进行全面安全检查。并对发现问题进行统计登记。二是嘎查召开工作会议,会上确定由党支部副书记全面负责对阵地、集体经济产业安全检,并要求定期开展安全检查。三是嘎查向乌审旗住房和城乡建设局申请实施了《沙如勒努图克嘎查党群服务中心维修及羽乒馆前彩绘项目》,对嘎查阵地范围内奶食品智做工坊、有机蔬菜大棚、阵地周边进行修缮,保障有机桃树基地周边安全。

2.落实意识形态工作责任制不扎实。2023年度未专题安排部署意识形态和网络意识形态工作。

整改情况一是2024年8月23日,召开党员大会安排部署2024年度意识形态和网络意识形态工作。二是嘎查组织“两委”、监督委员会、党员学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示及《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》1次。三是2024年8月23日,重新审核嘎查2024年党建计划,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入党建年度工作重点,并作为党支部的必学内容,并安排学习一次。2024年9月12日安排学习一次。四是2024年8月8日,支部书记与党务工作者开展谈话,要求在工作中认真、全面的完成各项工作。

(二)党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距

3.“三资”管理不规范

1)2022年引进娟珊奶牛养殖项目32头和嘎查奶食品厂一并承包给一户,现存在养殖成本高,奶食品长期积压无法售出,嘎查如期收取租赁费奶食品厂租赁费困难。

整改情况一是2024年8月17日,推选嘎查部分产品参加2024鄂尔多斯市“消费帮扶”助农周暨“暖城多味”消夏周二是3+1”帮扶单位联系鄂尔多斯市保障性住房建设投资运营有限公司、鄂尔多斯市国新置业有限公司等五家企业帮助代养户销售奶食品礼盒,销售酥油、奶渣、奶皮。三是嘎查与托管代养户签订了萨如努图嘎查传统奶食品智作工坊承包合同,2025年如期回收承包费用。

2)嘎查集体地11779.03亩,其中盐碱地和湖泊11216.03亩、设施用地138亩、鱼塘25亩未纳入资产管理。

整改情况一是2024年7月1日,召开社员代表会,通过并实施《嘎鲁图镇沙如勒努图克嘎查财务管理(暂行)办法》,二是2024年7月17日,嘎查组织报账员、工作人员初步对嘎查“三资”盘点、整理、归档。2024年10月18日嘎查与嘎鲁图镇聘请第三方公司对嘎查“三资”进行审核盘点。三是嘎查组织召开召开村民代表会议确定嘎查集体地11779.03亩,其中盐碱地和湖泊11216.03亩、设施用地138亩、鱼塘25亩等无形资产计价入账,计入无形资产管理。

4.推动解决群众急难愁盼问题不彻底。“巴音布拉格牧业社7 户牧民反映的”长庆气井污水注入地下,是否存在水源污染情况,嘎查“两委”协调解决还不够彻底;嘎查张高图、青克勒敖包牧业社部分区域移动信号薄弱问题仍然存在。

整改情况一是召开嘎查“两委”、监督委员会工作会议,成立了沙如勒努图克嘎查解决群众急难愁盼问题工作小组,由支部书记、主任担任组长,其他工作人员按照工作分工负责七个牧业社的工作。二是组织嘎查“两委”、监督委员会工作人员了解水质问题户,汇总后2024年9月17日,由嘎鲁图镇向旗水利局出具水质检测函。三是乌审旗水利局委托乌审旗疾病预防控制中心检测涉及7户进行生活饮用水检测。2024年11月25日,旗疾控中心出具了检测报告。四是嘎查境内在Y030线18公里处、查干古特勒牧业社、哈达牧业社、张高图牧业社建设投用4处信号塔。

嘎查党组织建设不够有力

5.公章管理不严格。支部委员会、人民委员会公章都由支部书记一人保管,存在廉政风险。

整改情况一是嘎查“两委”制定了《沙如勒努图克嘎查公章管理办法》,明确责任分工、公章保管双人负责制,将嘎查支部委员会、人民委员会的公章分别交由不同的专人保管。支部委员会公章由组织委员哈斯其劳负责保管,人民委员会公章由嘎查委员沙如拉负责保管。2024年8月23日,召开党员、社员代表会,审议通过该管理办法。二是建立《印章使用登记表》,对于公章使用名称、使用目的、使用人、使用日期进行详细登记。三是监督委员会将定期对公账使用情况开展检查。

6.监督委员会发挥职能作用不明显。监督委员会对重大项目跟进监督缺位,2021年至2023年度未建立日常监督台账。

整改情况一是2024年9月12日,组织嘎查监督委员会工作人员学习《关于加强和规范嘎查村务监督委员会建设指导意见》、《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》。二是2024年8月23日,支部书记与监委主任开展谈话,对于监督委员会存在问题进行详细剖析,找出问题,制定下步工作计划。三是2024年8月23日,嘎查召开党员、社员代表大会,会上监督委员会主任对本轮巡察提出的问题作出详细解释,并审核了2024年嘎查监督委员会工作计划。

(四)巡察发现问题整改进展缓慢

7.上轮巡察整改不彻底。推动上一轮巡察整改缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态工作责任落实不到位问题仍然存在。

整改情况一是2024年8月23日,召开党员大会、社员代表大会,成立了沙如勒努图克嘎查上一轮整改工作小组,由支部书记、主任担任组长,支部副书记、嘎查委员会副主任担任副组长,工作小组将定期开展整改工作回头看工作。二是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示及《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》。三是9月12日召开嘎查“两委”、监督委员会工作会议,专题安排部署意识形态工作。四是2024年12月27日,小组对嘎查2024年工作对照巡察标准开展检查。

三、深入推动巡察整改工作计划

(一)明确职责,落实责任。坚持目标不变、要求不降、措施不松,高标准高质量推进巡察整改工作。建立完善整改工作台账,动态跟踪整改进展情况,强化过程督导和结果评估,确保各项整改任务按时保质完成。定期组织整改成效“回头看”,重点核查已整改问题的长效保持情况,坚决防止反弹回潮。对需要长期推进的整改任务,纳入常态化管理,持续跟踪问效,确保整改成果经得起检验。

(二)健全制度,强化督查。坚持将巡察整改与全面从严治党主体责任落实同部署、同推进,对整改过程中修订完善的制度机制,强化执行力度,通过专题培训、案例解读等方式深化宣传教育,确保制度执行到位、发挥实效。着力构建以制度规范权力运行、优化工作流程、强化监督管理的长效机制,推动整改成果转化为治理效能。

(三)公布情况,接受监督。在嘎查宣传栏、公开栏和微信群及时向村民公布整改方案和整改情况,广泛征求采纳群众的合理意见。将整改结果及时向群众公开,接受群众监督。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话15049898004,15849796473。

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

斯布扣嘎查党支部关于届旗委第轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委第巡察 组对斯布扣嘎查党支部开展了常规巡察。8 6,旗委巡察组向斯布扣嘎查党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情情况

(一)提高认识。按照《关于做好六届乌审旗委第轮巡察整改工作的通知》(乌党巡办发〔202414号)文件要求,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。在旗委第第二巡察组反馈会议召开后,我支部及时进行了安排部署。88日召开巡察反馈意见整改工作部署会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施。814日,召开巡察整改工作推进会议,对巡察整改方案、台账,进行了再次研究讨论。经过反复论证,形成了整改方案,建立了问题台账,明确了整改目标要求、整改时限、整改责任人。

(二)加强组织领导。针对巡察反馈问题专门成立巡察整改工作领导小组,由嘎查党支部书记任组长,对巡察整改工作全面负责,共召开巡察专题部署讨论会4次、巡察专题组织生活会1次,征求整改思路建议,凝聚全体党员干部力量,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)牢记整改责任。斯布扣嘎查党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面8个问题,已完成整改8个,长期坚持8个,制定整改措施30条,已完成整改措施30条,健全完善制度2项,提醒谈话3人次,解决民生领域事项0件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)关于党中央各项决策部署在嘎查落实不够到位的问题整改情况

1传达上级会议精神不到位。2021年-2022年嘎查党支部未传达学习“中央一号”文件精神;近三年党员大会、村民代表大会上学习传达上级会议精神不及时不到位。

整改情况:一是8月14日组织“两委”、监委、驻村工作队学习中共中央政治局会议精神和2024年“中央一号”文件精神,落实“第一议题”制度。二是完善了党支部年度学习计划,按照要求做好“三会一课”相关活动,通过党支部会议、“两委”会议、党员大会、村民代表会等形式集中学习20余次,并邀请旗委党校高级讲师讲授专题党课2次。三是按照要求认真做好三会一课”、村民代表会议记录,对学习内容、交流发言详细记录。

2、落实意识形态工作责任制有差距。2023年未专题安排部署意识形态工作和网络意识形态工作,未按要求开展意识形态分析研判。

整改情况:一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央重要会议精神列入党支部学习内容。8月19日,组织召开意识形态、网络意识形态专题学习会议,“两委”、监委、驻村工作队认真深入学习习近平总书记关于意识形态的重要论述和《中华人民共和国民族区域自治法颁布40周年座谈会精神,支部书记讲授意识形态专题党课二是8月22日召开第三季度意识形态、网络意识形态工作部署会议,审议通过《斯布扣嘎查意识形态工作责任清单》和《斯布扣嘎查意识形态、网络意识形态工作阵地管理制度》,今年以来召开意识形态工作研究部署会议4次,向镇党委汇报意识形态工作1次。三是9月14日召开意识形态领域分析研判会议审议通过斯布扣嘎查意识形态领域风险防控工作机制形成1份分析研判报告报镇党委支部副书记汇报了上半年意识形态工作情况,2025年2月20日召开第一季度意识形态专题学习部署会议,学习了2025年《求实》杂志发表的习近平总书记重要文章《注重家庭,注重家教,注重家风》,进一步提升党员群众对意识形态工作极端重要性的认识。

(二)党员干部廉洁履职、担当作为,解决群众反映强烈问题存在差距的问题整改情况

3落实党风廉政建设工作责任制不到位2023年“两委”及监委成员未结合岗位实际开展廉政风险点排查和制定防控措施;近三年未与所属企业组织成员开展廉政风险点排查。

整改情况:一是8月22日组织嘎查“两委”、监委成员、全体党员集体学习《整治形式主义为基层减负若干规定》和《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》文件精神,组织观看警示教育片《以正风肃纪反腐为重要抓手》。9月12日召开党纪学习教育警示教育大会学习习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,监委主任汇报上半年党风廉政建设工作。二是8月27日组织召开第三季度党风廉政建设部署会议,审议通过斯布扣嘎查廉政风险及防控措施一览表、《斯布扣嘎查党风廉政建设责任清单》。三是按照班子党风廉政建设责任制要求,与15名党员开展下半年廉政谈心谈话活动。四是9月29日召开会议,审议通过大斯布扣移民种养殖合作社、阿吉泰商贸公司廉政风险及防控措施一览表并将排查表上报镇党委审核。

4、对所属嘎查级集体经济企业监管不到位。2021年以来,嘎查所属乌审旗阿吉泰商贸有限公司、乌审旗大斯布扣移民种养殖合作社所产生的集体提留全部收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。

整改情况:一是9月29日组织嘎查“两委”及监委班子成员、报账员、集体经济企业财务人员学习《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度(试行)》,8月22日召开党员大会审议通过《斯布扣嘎查财务管理办法》。9月29日召开村民代表大会审议通过乌审旗阿吉泰商贸有限公司、乌审旗大斯布扣移民种养殖合作社《财务管理制度》二是责令乌审旗阿吉泰商贸有限公司、乌审旗大斯布扣移民种养殖合作社全面梳理2021、2022、2023年财务收支情况,嘎查集体提留资金已打入镇财政代管账户。三是9月10日-10月12日组织嘎查监督委员会对乌审旗大斯布扣移民种养殖合作社管理运行情况进行季度监督检查,并联合沙沙滩村对阿吉泰商贸公司运行情况进行督查检查。四是2024年前三季度收支情况在嘎查公告栏和民生监督平台公示公开。确保账务及时向农牧民群众公开。五是9月18日包联领导与“两委”及监委成员、报账员开展提醒谈话,促进嘎查严格执行相关制度。

5、固定资产管理不规范。嘎查集体资产面粉厂和面点厂项目2021年至今闲置;2021年5月购买的主席台、2022年12月新建水冲式厕所均未计入固定资产。

整改情况:一是按照固定资产管理制度要求,10月8日已完成嘎查固定资产排查工作,并建立台账,明确嘎查报账员苏布德具体负责。二是9月29日组织嘎查“两委”、监督委员会成员、财务人员、集体经济企业财务人员学习《企业会计准则第4号-固定资产》、政府会计准则第3号-固定资产》、《乌审旗行政事业单位国有资产管理办法》、等法规制度,提高嘎查财务管理水平三是10月15日联合第三方审计公司面粉厂和面点厂盘点工作,对破损设备进行账务处理,严格按照“四议两公开”制度9月29日村民代表大会表决同意并公开公示后,将面粉厂和面点厂按照租赁方式向第三方出租,确保固定资产不闲置。四是规范固定资产管理,目前正在将主席台、水冲式厕所计入固定资产账目。

关于嘎查党组织建设不够有力的问题整改情况

6“四议两公开”制度执行不严格2023年宅基地、棚圈建设、户口迁入等事项未经党员大会审议,直接召开嘎查“两委”村民代表大会决议,决议未公示。

整改情况:一是10月18日组织嘎查“两委”、监督委员会成员学习“四议两公开”工作制度,严肃决策程序,同时制定了“四议两公开”工作流程。二是9月12日召开党纪学习教育警示教育大会审议通过斯布扣嘎查事务监督委员会工作职责》。三是嘎查重大项目、财务支出、惠民补贴重大事项严格执行“四议两公开”制度,规范工作程序,通过公开栏、微信群、会议公开和线上公开等方式,及时公开嘎查各项事务和集体企业收支情况,接受群众监督。四是9月10日-10月15日组织监督委员会对“四议两公开”执行程序进行检查,10月17日邀请旗镇纪委监委办对嘎查第三季度“四议两公开”程序的执行情况进行督查,9月18日包联领导与“两委”及监委成员、报账员开展提醒谈话。

7、监督委员会发挥职能作用不明显。监督委员会对布日业其通牧业社18.6公里道路施工跟进监督缺位,近三年无日常跟进监督台账。

整改情况:一是10月18日组织嘎查“两委”监督委员会进行知识培训,学习《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行工作的通知》《加强和规范嘎查村务监督委员会建设的指导意见》,6月23日参加嘎鲁图镇举办村级财务制度专题培训会议。二是组织监督委员会重点对24年嘎查集体三资、重大项目、重要资金、三务公开等方面开展监督检查,并形成监督记录10条。三是9月12日组织召开“三委”会议,监督委员会汇报上半年履职情况。

关于巡察发现问题整改进展缓慢的问题整改情况

8上轮巡察整改不彻底推动上一轮巡查察整改缓慢,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态工作责任制落实不到位、党风廉政建设不到位等问题依然存在。

整改情况:一是10月18日组织嘎查“两委”及监委班子成员、干部学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》二是加强组织领导,8月14日通过会议成立巡察整改工作领导小组,明确嘎查党支部整改责任职责。三是10月18日召开“两委”及监委会议研究,部署巡察整改推进工作四是开展“回头看”自查工作,建立台账,结合上轮未整改到位的问题,制定长效整改措施,进一步压实责任、将巩固整改成果与嘎查各项工作紧密结合,推动各项工作高质量发展。

三、深入推动巡察整改工作计划

斯布扣嘎查党支部将按照旗委关于巡察工作的要求,进一步抓好整改落实,进一步巩固整改成果,认真落实全面从严治党的要求。

(一)落实全面从严治党主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持全面从严治党。按照党建和党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,切实加强嘎查作风建设,对存在问题进行坚决整改,保持正风肃纪高压态势,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(二)深化和巩固巡察成果。以此次巡察整改为契机,举一反三,继续深挖问题根源,突出整改实效,在已经完成前期集中整改的基础上,适时组织开展“回头看”工作,坚决防止问题反弹、成果走样。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。同时,进一步加强对整改成果的总结和运用,积极探索行之有效的整改成果,把巡察成果和整改成效转化为建设丰美斯布扣的强大动力,为实现嘎查全面乡村振兴发展贡献力量。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 13847714429

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

 

巴音柴达木村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗第六轮巡察巡察组对嘎鲁图镇巴音柴达木村党支部开展常规巡察86,旗委巡察组向嘎鲁图镇巴音柴达木村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

党支部切实承担起巡察整改主体责任,将整改工作作为首要政治任务来抓。党支部书记充分发挥第一责任人职责,以身作则,亲力亲为,全程主导整改工作的推进,形成了“党支部书记总体抓、班子成员具体抓、相关责任人协同抓”的工作格局,确保了整改工作事事有人管、件件有着落。巴音柴达木村党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的四个方面10个具体问题11个细化问题,已完成整改10个,长期坚持0个,取得阶段性成效0个,正在推进1个;制定整改措施36条,已完成整改措施35条。推进整改中,健全完善制度0项,追责问责7人次,解决民生领域事项2件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)落实党中央各项决策部署不够到位

1.理论学习不扎实。对中央一号文件及习近平总书记关于农业农村工作相关指示批示精神学习不够透彻,对如何利用本村优势推动乡村振兴思考不深,部分干部对惠民利民政策了解不全面不透彻,学用结合存在不足的问题。

整改情况:一是落实“第一议题”制度方面,在支委会、党员大会、村民代表会上党支部书记重点领学中央一号文件以及习近平总书记关于农业农村工作相关指示批示精神,通过常态化的学习,让干部清楚地把握了政治方向,深刻领会了具体的工作要求;二是成功建立起了“线上+线下”“请进来+走出去+结对帮学”相结合的模式。线上利用各种网络资源推送丰富的学习资料,线下邀请党校教授讲解“六句话的实事和道理”;三是每月的25日为集中学习研讨日按时组织开展集中学习研讨。在会上,大家互相交流启发,并结合网格日入户走访宣传,将学习成果直接送到农牧民家中,同时利用线上平台,发布相关内容让更多农牧民能看到了解到这些重要的知识和信息。

2.集体经济项目带动作用未充分发挥。2017年争取市级农牧资金建设的广角温棚育苗项目作用发挥不足,租赁到期后闲置至今,目前仅当作库房使用的问题。

整改情况:一是8月26日组织召开党员大会,会上充分讨论研究广角温棚的用途和经营方式,施工第三方已出具具体的维修费用清单,会上一致同意招商租赁。二是公开招商公告已于8月27日公示,招商引资工作正在积极开展;三是集体经济发展计划已于9月19日召开支委会研究商讨制定完成,已明确各大项目的发展目标、项目运营、管理模式、监督责任要求等,为项目持续健康发展筑牢制度根基。

3.意识形态责任制落实不到位。2021年、2023年支委班子成员组织生活会对照检查材料无意识形态内容;2022-2023年无意识形态工作分析研判报告;2022年与2023年意识形态工作计划内容雷同的问题。

整改情况:一是严格落实意识形态“一岗双责”责任制和《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》2024年召开意识形态工作部署会4次,意识形态分析研判会2次;二是重新研究并审议2024下半年巴音柴达木村党建工作计划,切实把意识形态工作纳入党建工作责任制。将意识形态作为一项重要任务纳入党建工作重点;三是8月26日组织安排全体党员干部深入学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉

廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力

4.对党风廉政建设工作重视不足。2023年党风廉政建设工作计划抄袭,文中出现“省纪委工作报告”“团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代”等内容,2023年未开展党支部书记讲廉政专题党课的问题。

整改情况:一是9月12日召开第四季度党风廉政建设工作部署会,对前三季度工作进行总结,以上材料均已由联系领导和党支部书记签字审核;二是10月9日组织“两委”、监委、重点岗位人员认真细致的分析廉政风险点,制定好了防控措施,签订了廉政风险防控承诺书,2024年开展党风廉政警示教育会3次,党支部书记讲廉政党课1次;三是“两委”成员已在10月9日对履行党风廉政主体责任、“一岗双责”责任落实不到位问题做出检讨,并加以整改

5.执行财经纪律不严格。2021年4月支付蔬菜大棚建设费未经会议研究直接支付;2022年11月支付劳务费无发票和劳务协议的问题。

整改情况:一是8月12日召开村民代表大会,大会上向村民代表将该问题进行说明,并进行检讨,会后进行补充公示;二是联系领导与党支部书记、村监委主任于10月9日进行提醒谈话,加强对“三务”公开制度落实的监督检查;三是9月19日召开支委会研究制定巴音柴达木村财务管理办法,细化了重大事项清单,明确了“三重一大”、“四议两公开”决策范围四是9月19日组织村“两委”及监委学习《关于步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》《关于强和规范嘎查村务监督委员会建设的指导意见》;五是“四议两公开”事项相关材料整理完善,归档保存。

6.固定资产管理不到位。2013年建设的活畜交易市场,2017年建设的广角温棚,2022年建设的牛棚、草棚未计入固定资产的问题。

整改情况:一是9月19日组织村“两委”学习固定资产管理相关制度条例,规范固定资产管理;二是已将2013年建设的活畜交易市场,2017年建设的广角温棚,2022年建设的牛棚、草棚补计固定资产登记,并对村固定资产进行了盘点梳理,建立了固定资产管理台账,明确固定资产由财务管理人员负责管理;三是联系领导于10月9日对村“两委”及监委成员开展提醒谈话,提高对固定资产管理重要性的认识。

7.解决群众切身利益问题用力不足

1)推动解决历史遗留问题不够有力。2013年,村委向20余户村民集资用于建设活畜交易市场,但未签订入股协议,至今也未按照承诺给入股村民分红并退还入股本金,群众反映强烈的问题。

整改情况:一是已于8月12日召开村民代表会、8月26日召开党员大会将活畜交易市场目前经营情况、资产情况、盈利情况详尽告知,“两委”及监委正在积极商讨让股民和群众满意的退股方案;二是村老支书在村民代表会上对有疑惑的股民进行了沟通解答;三是9月12日召开支委会,观看警示教育短片,提高了干部的责任意识、法律意识和服务意识。

2)安全饮水、道路工程实施不够到位,截至目前,仍有部分村民未接入自来水;巴音柴达木村二社约1.6公里通社路为自然土路,出行困难,村民反映强烈的问题。

整改进展:一是安全饮水工程已完工,于11月底完成验收并开始使用;二是二社1.6公里土路于9月15日全部铺垫为砂砾石路,方便周边村民出行,10月15日交通局验收完成;三是建立群众诉求问题台账,并将问题责任到人,2024年召开村情民意分析会三次,及时解决群众急难愁盼问题6件。

8.“四议两公开”制度执行不严格。2021年研究“一事一议”修建沙砾石乡村公路项目、2022年研究水冲式公共卫生厕所修建事宜时,未经支委会提议、党员大会审议,直接召开村“两委”会议和村民代表大会进行决议的问题。

整改情况:一是8月20日组织“两委”、监督委员会成员深入专题学习“四议两公开”工作制度,依村实际细化“四议两公开”事项,现村重大事务及涉群众切身利益事项均按“四议两公开”制度进行决策;二是联系领导于10月9日开展对村“两委”及监委成员的提醒谈话。三是监督管理机制也已健全,监督委员会每月按时检查“四议两公开”执行情况,发现问题均及时督促整改到位。

基层党组织建设存在短板

9.抓基层党组织建设有不足。村党支部党务工作由非中共党员孙媛负责;2021-2023年“三会一课”制度落实有欠缺,时间顺序不符合要求。

整改情况:一是8月20日组织党员干部深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”、组织生活会制度,并严格按照制度执行,会议记录规范达标;二是召开支委会和两委会研究商定党建工作分工,梳理调整分工明确党建工作由党支部副书记负责;三是村委工作、学习、活动等均组织后备干部参与,加强后备干部培养力度的同时也加快了工作衔接效率。

推动巡察整改工作用力不足

10.巩固巡察整改成果不够到位。推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、财经纪律不严格等方面问题仍然存在的问题。

整改情况:一是8月20日,召开六届旗委第六轮第二巡察组巡察反馈意见整改工作部署会议,部署旗委巡察反馈问题整改落实工作,成立巡察整改工作领导小组,将制度机制、意识形态、财经纪律等方面的问题责任到人二是10月9日召开六届旗委第六轮第二巡察组巡察反馈意见整改工作推进会,制定详细的整改任务清单,明确整改措施,将整改任务落实到具体责任人,建立巡察整改“回头看”台账,对屡改屡犯问题彻底整改。三是建立健全意识形态工作责任制,压实党支部书记第一责任人责任以及“两委”班子成员“一岗双责”责任。四是监督委员会严格执行监督管理机制,常态化开展监督检查,确保各项工作落实到位。

三、深入推动巡察整改工作计划

针对2013年村委向20余户村民集资用于建设活畜交易市场,但未签订入股协议,至今也未按照承诺给入股村民分红并退还入股本金,群众反映强烈的问题。一是巴音柴达木村于2024年8月12日召开村民代表会、2024年8月26日召开党员大会将活畜交易市场目前经营情况、资产情况、盈利情况详尽告知;二是经支委会多次开会商讨,初步制定分红方案,清算市场多年经营收入,按照活畜交易市场项目成立时村民入股资金比例分红;三是因活畜交易市场多年的经营收入不足以退还入股本金,村集体和集资的村民友好协商,决定回购村民手中入股本金目前正在筹措回购入股本金的资金并与镇财政协商集体经济收入能否用来回购村民入股本金;四是确定资金来源后,立即召集党员、村民代表、股民召开会议确定分红方案及股份回购方案。

针对2017年争取市级农牧资金建设的广角温棚育苗项目作用发挥不足,租赁到期后闲置至今,目前仅当作库房使用的问题。巴音柴达木村积极召开支委会协商落实整改,积极对接投资部门,寻求进一步解决方案。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 13701773856

 

附件8

 

达布察克村党支部关于届旗委第六巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,202465日至612日,委第巡察组对达布察克村党组开展常规巡察,并于86日反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

为切实做好巡察反馈问题的整改落实,我村迅速行动,成立了以村党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组,制定了详细的整改方案,并在全村范围内开展了全面整改工作。一是建立长效机制,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,建立健全相关制度《达布察克村财务管理制度》,规范村级事务管理。二是强化学习教育,组织党员村“两委”、监委开展廉政教育和政治理论学习,提高干部的廉洁自律意识和履职能力。三是推进公开透明,实施“三务”公开,利用村务公开栏、微信群、民生监督平台等,定期公开信息,接受群众监督。同时,走访入户及时收集和处理群众的意见和建议。四是加强监督检查,由党员、村民代表组成的监督小组,对整改过程中的重点环节进行监督,同时,引入第三方审计机构,对村级“三资”进行规范审计,确保资金使用规范透明。五是提升服务效能,优化便民服务流程,推行“帮办代办”服务,方便群众办事。

通过以上措施,确保巡察整改真抓实干、落地见效,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

达布察克村围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面11个具体问题12个细化问题,已完成整改3个,长期坚持5个,取得阶段性成效3个,正在推进1个;制定整改措施50条,已完成整改措施49条。推进整改中1个,健全完善制度1项,追责问责3人次,解决民生领域事项3件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)落实党中央各项决策部署不够到位

1.理论学习不扎实。对中央一号文件及习近平总书记关于农业农村工作相关指示批示精神学习不深入,多以提纲式传达为主,未结合本村实际进行安排部署,学用结合不紧密。

整改情况:一是支部书记以讲党课方式解读《中国共产党不合格党员组织处置办法》;6月26日,党员赴巴图湾红色教育基地,寻访红色历史足迹,增强党员的党性修养。8月26日,组织村党支部党员通过达布察克村党员先锋队,以线上学习的方式,认真学习了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》、《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党发展党员工作细则》及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述。二是8月26日,邀请党校老师解读党的二十届三中全会精神。11月28日驻村第一书记组织党员学习《中国共产党十届三中全会精神》巩固和完善农村基本经营制度,深化土地制度改革。三是组织村民学习种养殖技术专业培训1次,市旗科技局到村民家修建阳光温室并指导种植技术。四是达布察克村组织村“两委”、监委、村民代表、驻村工作队赴榆林补浪河考察学习集体经济冷库仓储项目。

2.落实意识形态工作责任制有差距。2021至2022年未将意识形态工作纳入党建工作计划,2021至2023年未开展意识形态监督检查。意识形态分析研判。

整改情况一是将意识形态工作纳入党建工作计划中,9月27日组织党员干部学习习近平总书记关于意识形态工作的论述摘编1次二是党支部今年对意识形态工作安排部署2次,意识形态分析研判会议2次,分析意识形态存在的风险隐患,不断推动落实意识形态工作。三是村党支部书记带头参加主题党日开展理论学习,并加强宣传阵地管理、检查村内的宣传栏、横幅、标语是否符合党的方针政策1次。加强对村微信群等网络的监管,防止不良信息传播;通过主题党日观看爱国主义微电影1次,增强党员的党性意识。

(二)廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力

3.执行财经纪律不严格。2022年1月支付环境整治费用无三方询价、合同、验收单;2023年1月支付土地整合工程款无验收单。

整改情况一是10月16日,组织村“两委”、监委成员和报账人员学习报销流程和相关财务管理办法。二是2024年6月26日制定《达布察克村财务管理办法》,规范财务管理。三是今年按照“四议两公开”制度,规范执行村级集体资金、七一活动、对外承包村集体资产资源等“四议两公开”事项5次。四是村监督委员会结合本村实际建立日常监督工作台账本,记录村务决策和公开情况、村级财产管理情况党务等监督检查58次五是达布察克村2019年至2024年所有实施的嘎查村集体经济15项项目进行深入自查都未发现问题六是镇联系领导达日克同村党支部书记杨玉斌进行提醒谈话、村党支部书记杨玉斌与监委主任和支委委员报账员进行提醒谈话,提高认识,强化担当

4.固定资产管理不严格。2022年8月新打水井3眼、新建井房3间,2023年7月新打水井3眼、新建井房15间未计入固定资产,现使用的达布察克村村委办公楼未计入固定资产。

整改情况一是10月16日,组织村“两委”、监委、报账员学习固定资产管理制度及管理办法,加强他们对固定资产的管理和监督。二是对未计入固定资产的水井3眼、新建井房15间等固定财产按要求记账。三是今年对村固定资产进行盘点梳理1次,并已建立固定资产管理清单台账99项四是安排支委委员曹美霞负责固定资产管理。五是镇联系领导达日克同村党支部书记杨玉斌进行提醒谈话、党支部书记与监委主任和支委委员固定资产管理人员曹美霞进行提醒谈话,要求规范管理固定资产。

5.三方询价流于形式,廉政风险较为突出。2022-2023年达布察克村实施的土地整合一期、土地整合二期、环境卫生整治、养殖区建设等项目过程中,长期使用乌审旗龙峰机械租赁有限公司、鄂尔多斯市黎世达生态农业有限公司、乌审旗意和劳务服务有限公司、鄂尔多斯市鑫宇劳务服务有限责任公司4家公司轮流询价,上述工程均由乌审旗龙峰机械租赁有限公司、鄂尔多斯市黎世达生态农业有限公司承揽实施,且部分事项未经村民代表会议审议通过。存在廉政风险。

整改情况一是5月29日,达布察克村党员干部一同参观学习旗纪委监委廉政警示教育基地,以违法违纪干部典型案例,强化警示震慑;6月26日,党支部书记对近期违纪违法案例进行通报,用身边事教育身边人,筑牢防线。二是10月16日,组织村“两委”、监委学习《嘎鲁图镇财务内控制度》,提高其对廉政风险的认识和财务专业能力。三是10月16日,达布察克村“两委”、监委排查梳理廉政风险点,同时,签廉政风险防控承诺书自觉接受广大党员群众监督四是今年村监督委员会参加日常监督检查58次,并及时记录监督检查相关情况。9月27日,村党支部书记对今年村集体收入进行汇报并提交村民代表会议审议。五是6月26日,制定《达布察克村财务管理办法》,规范执行财务管理制度。六是今年按照“四议两公开”制度,规范执行村级集体资金、七一活动、对外承包村集体资产资源等“四议两公开”事项5次。七是镇联系领导同村党支部书记谈话、党支部书记与监委主任和报账员进行提醒谈话,要求规范询价流程。

6.集体经济企业收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。2022年,达布察克村对外出租暖棚、水浇地及村集体经济公司鄂尔多斯市黎世达生态农业有限公司收入未纳入村级账户统一管理。

整改情况一是10月16日,组织村集体经济组织的成员学习“乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度(试行)”镇财务管理制度。二是将本村对外出租暖棚、水浇地等相关集体经济收入都纳入村级账户统一管理。三是村监督委员会对村和集体经济企业“三务公开”的监督10四是今年按照“四议两公开”制度,规范执行村级集体资金、七一活动、对外承包村集体资产资源“四议两公开”事项5次

7.推动解决群众切身利益问题不够有力。

1)达布察克村约1.5公里田间路面为自然土路,出行困难,村民反应强烈。

整改情况一是由村委杨玉斌牵头,“两委”成员协助与镇政府申请,最终确定镇政府出资修建1.5公里田间路。二是组织村“两委”和驻村干部深入村民家中,收集到村民赵爱清(为低保户),房屋陈旧,咨询申请盖新房是否有补贴政策等1条问题,并及时与相关部门咨询补贴政策问题。三是通过多方努力10月17至18日开工修建一条长300米、宽4米的水泥路。其余田间路面,今年陆续开工实施,解决群众出行困难问题。

2)2021年实施的人大票决温棚改造项目,其中15座温棚墙体不同程度出现倾斜问题,存在安全生产隐患。

整改情况一是2021年以来建设项目开展自查,建立自查台账。二是15座温棚中,最严重的两座温棚墙体推到重建,其余温棚墙体因棚内农作物未到收获期,温棚使用者不同意整改。预计2025年4月棚内农作物收割后进行整改。三是今年维修加固55座拱棚时村“两委”、监督委员会对工程质量监督管理。

8.“四议两公开”制度执行不到位。2021年6月研究讨论商业房对外租赁、村集体经济示范田对外承包等相关事宜,未经支委会提议,党员大会审议,直接召开村两委会议和村民代表大会进行决议。

整改情况一是8月27日组织村“两委”成员、党员和村民代表深入学习“四议两公开”制度,提高其对制度重要性的认识。二是对涉及村级重大事项,按程序开会研究确定,全程做好会议记录,有参会人员签字,按照“四议两公开”工作要求,今年“四议两公开”事项5次。三是今年通过村务公开栏、民生监督平台、微信群等多种渠道进行三务公开126条。四是村监督委员会及时整理监督检查台账,监督财务相关检查38条,规范运行“四议两公开”制度。

(三)基层党组织建设存在短板

9.执行组织生活制度不严格。2021-2023年无组织生活会查摆问题台账;2022年度个别支委班子成员组织生活会个人对照检查材料抄袭,文中出现“九大精神”的表述。

整改情况一是严格组织生活纪律,党支部书记带头讲党课——“中国共产党不合格党员组织处置办法”;每月按时开展主题党日。二是8月26日,对照检查材料存在抄袭的党员在党员大会上作检查。三是巡察整改组织生活会后及时整理查摆问题台账,并做好存档。四是今年通过“三会一课”制度,组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》4遍,学习《中国共产党章程》1次、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》1次,引导党员增强党员意识,发挥模范作用。

10.监督委员会监督职能发挥不到位。2021-2023年部分村务公开、党费收缴明细监督委员会未审核签字,监督委员会无监督工作台账。

整改情况一是10月18日,组织村监督委员会成员学习《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行加强监督工作的通知》、《关于加强和规范嘎查村监督委员会建设的指导意见》。二是村监督委员会结合本村实际建立日常监督工作台账本,记录村务决策和公开情况、村级财产管理情况、工程项目建设情况、惠农惠牧政策措施落实情况的监督,履行好监督职责三是监督委员会对村“四议两公开”、“三务”公开、“三重一大”、各项惠农补贴执行情况监督58次。

(四)推动巡察整改工作用力不足

11.  巩固巡察整改成果不够到位。推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位,执行财经纪律不严格等方面问题仍然存在。

整改情况一是严格落实整改反馈意见和部署要求,履行党支部书记“第一责任人”职责,组织村党员深入学习党的二十届三中全会2次,习近平总书记关于意识形态工作的论述摘编1次。二是组织村党员、“两委”、监委学习《中国共产党章程》1次、《中国共产党支部工作条例(试行)》1次、中国共产党纪律处分条例》4遍、“乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度(试行)”、镇财务管理制度、嘎鲁图镇财务内控制度1次等内容,巡察整改工作部署会1次、推进会2次三是2020年巡察反馈问题开展自查,建立自查台账。四是将巩固整改落实成果与村委各项工作紧密结合起来,今年以来,土地整合、维修加固村集体经济55座拱棚,开展党员志愿服务活动清理废旧大棚等我为群众办实事6件。

三、深入推动巡察整改工作计划  

2021年实施的人大票决温棚改造项目,其中15座温棚墙体不同程度出现倾斜问题,存在安全生产隐患。15座温棚中,最严重的两座温棚墙体推到重建,其余温棚墙体因棚内农作物未到收获期,温棚使用者不同意整改。预计2025年4月棚内农作物收割后进行整改。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话 15047732345。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

 

后寨则村党支部关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委第巡察组对后寨则村开展了常规巡察。86,旗委巡察组向后寨则村反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将 巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

后寨则村高度重视巡察反馈意见整改落实工作。通过组织生活会,强化责任意识,提升政治觉悟,扎实推进整改工作。以认真负责的态度,对反馈意见、问题一一认领,对问题进行细致梳理和分类,制定整改责任清单,详细列出每个问题的整改目标、措施和时间节点,确保每个问题都得到彻底解决。牢记整改责任后寨则村党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面10个具体问题10个细化问题,已完成整改9个,长期坚持8个,制定整改措施27条,已完成整改措施23条,推进整改3条,健全完善制度4项,追责问责0人次,解决民生领域事项1件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)落实党中央各项决策部署不够到位 

1.理论学习不扎实。中央一号文件及习近平总书记关于农业农村工作相关指示批示精神等内容学习不够深入,学习形式多以“机械式”传达为主,2021年2月召开的全体党员学习会上一次性安排14项学习内容,学用结合不紧密。 

整改情况:认真学习了中央一号文件及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、党中央乡村振兴战略精神等重要内容,并结合本村实际,对嘎查发展与治理提出可行性举措。2024年后寨则村学习计划。党员集中学习10次、书记讲党课1次、3+1互助共建单位领导讲课1次,党校老师讲党课1次。

2.意识形态责任制落实不到位。2022-2023年组织生活会支委班子成员个人对照检查材料无意识形态内容;2022年3月制定的意识形态和网络意识形态工作计划造假,文中出现“深入学习贯彻党的二大精神”表述。

整改情况:一是后寨则村严格按照上级意识形态和网络意识形态工作的部署要求,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,把意识形态和网络意识形态工作纳入年度党建工作计划,将意识形态和网络意识形态工作纳入党支部组织生活会和党支部书记述职述廉报告的重要内容。健全意识形态和网络意识形态领导小组,落实好意识形态和网络意识形态工作责任制,村党支部2024年3月3日召开意识形态安排部署会议(已开展),2024年6月10日和2024年12月18日召开意识形态分析研判会议(一年2次,已完成),把意识形态和网络意识形态工作的任务要求落到实处。二是把意识形态工作为党的建设的重要内容,并且列入党建年度工作重点,并作为党支部必学内容,每年不少于一次。(已学习1次)

(二)廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力

.党风廉政建设责任制落实不到位。2022-2023年“两委”及监委班子廉政风险点排查表内容雷同,“两委”班子成员未结合岗位实际开展廉政风险排查和制定廉政风险防控措施。

整改情况:一是2024年3月5日组织召开了党风廉政建设部署会议制定党风廉政建设工作计划、建立党风廉政建设主体责任清单、明确支部书记落实党风廉政建设主体责任,每季度向镇党委报告党风廉政建设工作情况。二是“两委”及监委班子成员梳理排查个人廉政风险点,并于2024年召开了支部委员会研究制定了防控措施。三是2024年5月25日开展了纪律党课学习同时观看警示教育片,确保党员干部时刻提高警惕警钟长鸣。

4.执行财经纪律不严格。20235月支付广告费无三方询价、无验收单,6月支付环境整治费、7月支付化肥种子购置费无三方询价。

整改情况:一是2024年7月20日召开党员、“两委”监督委员会学习了财务管理(暂行)办法。把严票据审核关、严格按照报销流程、审批权限等相关规定,确保制度严密、操作规范并要求监委成员负起责任及时查看财务公开情况。二是加强教育培训2024年5月25日召集党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》《纪律党课》增强大家的法规意识和制度执行力三是为规范采购、三方询价等对财务报账“两委”监督委报账员于2024年11月25日进行了推行四议两公开工作法学习,并要求严格按照“四议两公开”的程序进行村级重大事项的决策和实施。

5.固定资产管理不规范。2021年村委新打深井1眼、购置电脑2台未计入固定资产。

整改情况:一是完善了《农村集体经济组织财务制度》、固定资产管理制度确保制度的全面性和可操作性。二是关于2021年村委新打深井1眼、购置电脑2台未计入固定资产,以上资产已计入固定资产并在2024年9月底聘请了第三方完成对后寨则村固定资产的盘点工作,并且每项固定资产都有详细的登记信息,包括资产名称、规格型号、数量、购置日期三是村委“两委”监委成员定期开展固定资产盘点,核对资产实物与登记信息是否一致,及时发现并处理存在问题如新购买的。

6.对所属村集体经济企业监管不到位。后寨则村所属集体企业乌审旗后寨则种养殖有限责任公司于2019年3月成立,现法定代表人为原村主任,至今法定代表人未进行变更

整改情况:一是2025年3月5日与当事人沟通并开展了会议商讨法人变更问题。二是加强对监管人员的培训和教育3月5日组织村“两委”监委认真学习了后寨则村种养殖有限责任公司章程并强调在“两委”换届的时候要连公司法人一起换。三是严格落实三务公开制度及监委的监督作用以及经营情况、项目进展等关键信息,并随时接受村民监督。

7.推动解决群众切身利益问题不够有力。后寨则村民高东亮、刘培国于2016年至今私自霸占集体草场约1800余亩,并阻挡其他村民进入该集体地建设羊棚、草棚,村“两委”得知后也未予及时制止,导致村民间矛盾激化;历史遗留的后寨则村34户村民缴纳房款后未建房问题至今未予妥善解决,群众反映强烈;村委北旧平房区至东一环约5公里路面为自然土路,村民出行困难。

整改情况:一是高东亮、刘培国私自占集体草场1800余亩,近期后寨则村召开会议商议租赁。二是34户未建房的村民属遗留问题,近期与旗政府、镇政府、住建局、国土局等部门共同商议解决(由于该土地划入城市开发边界拟通过报批国有建设用地解决。政府及相关部门介入帮忙解决)。目前拟定两套建设方案:一是后寨则村小区西侧原建设位置报批国有建设用地,每户居民需缴纳土地出让金、配套、设计等相关费用。二是在后寨则村养殖区道路南侧已规划新宅基地建设地块,报批林草手续就可建设住房。并召开村民代表大会,征求村民意见,若有部分村民不同意安置则引导走司法程序。三是村集体经济薄弱无法负担起修路,通过与镇政府争取已完成2公里砂石路。

整改进展:一是34户未建房的村民属遗留问题,近期与旗政府、镇政府、住建局、国土局等部门共同商议解决(由于该土地划入城市开发边界拟通过报批国有建设用地解决。需要政府及相关部门介入帮忙解决)或引导村民走司法程序解决。二是村集体经济薄弱无法负担起修路,通过与镇政府争取已完成2公里砂石路,后续正在跟进中。

8.“四议两公开”制度执行不到位。20236月研究讨论支付温室大棚第一阶段工程费用、11月支付环卫设施和公厕、换热站质保金未提交党员大会进行审议。    

整改情况:一是2024年11月25日组织村“两委”监委成员学习了推行四议两公开工作法学习,并要求严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施。二是及时进行“三务公开”确保做到公示每一笔账,保障村民知情权、参与权、表达权和监督权三是规范“四议两公开”村级重大事项的决策和实施决策程序近期所有关于财务、报账手续已按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开和实施结果公开。

)基层党组织建设存在短板

9.组织生活制度落实不到位。2022-2023年组织生活会前未开展谈心谈话、无查摆问题台账;2023年度组织生活会上未开展批评和自我批评。

整改情况:一是加强宣传教育2024年2月25日通过党日活动深入学习党的组织生活会三会一课制度的重要性和必要性,提高全体党员对制度的思想认识和重视程度。二是2024年2月份组织生活会已开展会前谈话及批评和自我批评。三是加强组织学习结合主题党日、“七一”、参观教育基地、专题党课、自学等组织党员学习。

10.巩固巡察整改成果不够到位。推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、执行财经纪律不严格等方面问题仍然存在。

整改情况:一是为提高全体成员对巡察整改工作重要性的认识,增强整改的自觉性和主动性。2024年4月3日开展了巡察动员会、2024年8月9日开展了巡察组织生活会、2024年10月9日开展了巡察整改部署会议、2024年10月12日开展了巡察反馈问题专题学习会议、2024年12月25日通过主题党日组织学习了关于落实《加强巡视整改和成果落实运用的意见》专题学习,深入解读巡察整改工作的意义、目标和要求,使大家充分认识到巩固整改成果对于推动发展、提升工作效能的重要作用。二是规范整改机制2024年9月初成立后寨则村整改工作领导小组制定和完善巡察整改工作的相关计划及方案,明确整改责任、整改期限、整改标准等要求。三是把意识形态工作为党的建设的重要内容,并且列入党建年度工作重点,并作为党支部必学内容,每年不少于一次。(已学习1次)为更好落实好意识形态和网络意识形态工作责任制,村党支部2024年3月3日召开意识形态安排部署会议,2024年6月10日和2024年12月18日召开意识形态分析研判会议,确保把意识形态和网络意识形态工作的任务要求落到实处。

三、深入推动巡察整改工作计划

下一步,后寨则村将按照旗委关于巡察工作的要求,进一步抓好整改落实,进一步巩固整改成果,认真落实全面从严治党的要求将未整改的问题积极与镇政府及相关部门对接争取早日完成整改工作。欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话1394847342。


附件10

 

木都柴达木村支部委员会关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,委第巡察组于2024527日至63日对木都柴达木村进行了巡察,202486反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

木都柴达木村党支部对巡察反馈问题高度重视认真对待、照单全收。为切实做好巡察反馈问题整改工作,镇联系领导及党支部书记、主任召集“两委”成员召开专门会议研究巡察反馈意见整改工作,对问题逐条逐项梳理,拿出了整改方案。后经上级部门审核同意,形成了《木都柴达木村党支部巡察反馈意见整改方案》,明确整改工作的指导思想、目标步骤、整改任务及工作要求,每一项整改任务都明确了整改措施、责任领导、责任人和完成时限。

在整改过程中,木都柴达木村党支部先后召开巡察整改工作会2次,向党员、村民代表通报巡察反馈的问题。召开巡察反馈问题整改专题组织生活会1次,健全完善制度1项,追责问责1人次

二、巡察反馈问题整改落实情况

落实党中央各项决策部署不够到位

1.集体经济项目作用发挥不充分。红枣种植项目投入资金,至今未产生任何经济效益。

整改情况一是9月5日,组织召开村集体经济发展专题会议,对红枣种植基地进行全面的分析研究,商议出2025年营收方案二是10月11日向县级包联领导对接盘活枣园事宜,2025年开春由农牧业局派专业技术人员对枣园管理进行专业指导和管护;三是与旗农牧局对接,邀请专业人员对枣树进行管护;四是面向社会发布对外承包公告,盘活枣园经济。

2.意识形态责任制落实不到位。2021、2023年部分支委班子成员组织生活会个人对照检查材料无意识形态内容;2022-2023年意识形态、网络意识形态工作分析研判报告内容重复,未结合上级要求开展。

整改情况一是9月5日召开意识形态工作会议,成立意识形态领导小组,组织开展意识形态及网络意识形态工作学习会议2学习了《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》1次,把意识形态工作纳入年度党建工作计划,年内安排部署意识形态工作2次,并将意识形态工作纳入党支部组织生活会和党支部书记述职述廉报告的重要内容。二是建立矛盾纠纷调解台账,村委在落实重大决策、处理社会矛盾时,要同步开展意识形态风险评估,并做好防范化解工作。三是建立意识形态阵地自查台账,定期对意识形态(网络意识形态)阵地进行舆情分析,及时发现和解决潜在的思想问题,并形成分析研判报告

(二)廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力

3.执行财政纪律不够严格。2021年5月支付伙食费、“三八”妇女节活动伙食费、换届选举伙食费费用无明细,支付租车费用无租车协议。

整改情况一是9月5日,召开党员大会、村民代表会,学习了《嘎鲁图镇财务管理制度》、《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度》,并由谢瑞锋通报2021年5月支付伙食费、“三八”妇女节活动伙食费、换届选举伙食费费用无明细、支付租车费用无租车协议的详细情况;二是镇联系领导同报账员进行了提醒谈话;三是财务人员与专业律师对接拟出租车协议,并在今后用车中严格执行用车规范。

4.“三资”管理不到位。1)固定资产管理不到位。地磅计重无法正常使用;南物流液化石油气便民服务站部分未计入固定资产。(2)村集体收入租金收缴不到位。2021年10月,租赁的苜蓿基地、红枣种植基地预付订金后,于2023年11月合同终止后,用260余口藏香猪抵顶租赁费,村委用自养出售的方式用于自救。

整改情况一是请专业人员给与指导,对固定资产进行清查登记,已将南物流液化石油气便民服务站计入固定资产二是已于8月21日对村委地磅进行了维修改造,并对周围场地进行了平整和石子铺设,在秋收前完成了地磅的维修改造三是木都柴达木村联系领导对财务人员进行了提醒谈话;四是乌审旗久多种猪繁育专业合作社与欠租赁费的租户签订了抵顶协议,协议约定用260余头藏香猪抵顶2022年至2023年底的租赁费截至2024年底猪场通过销售藏香猪收回账款弥补了部分经济损失。

5.对所属村集体经济企业管理不到位。1)集体经济企业收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。2021年以来,村集体企业乌审旗久多种猪繁育专业合作社出售猪肉、内脏等收入;2023年9月以来村地磅过磅费未纳入村集体经济组织统一规范管理,打入村委委员个人账户。(2)对企业账务管理混乱监管不到位。2021年1-4月,支付购买母猪饲料款、防疫费等费用共计18笔无正规发票,收据列支。

整改情况一是9月5日,召开党员大会、村民代表会,学习了《嘎鲁图镇财务管理制度》、《乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度》,并由报账员通报乌审旗久多种猪繁育专业合作社出售猪肉收入和过磅费未纳入村集体账户的情况进行说明,让村民代表对此问题知晓;二是由工作人员对2021年至今村集体经济企业账务进行全面梳理,对不规范的环节立行立改;三是镇联系领导同报账员进行提醒谈话,要求今后严格执行镇财务管理制度,并严格按照制度履行报账程序;四是第三方财务公司会计、出纳对接,要求其严格执行集体经济组织财务制度,今后要坚决杜绝白条入账的现象发生。

6.推动解决群众切身利益问题不够有力。安全饮水工程实施以来,有部分村民未接入自来水,限时供水导致饮水及使用马桶困难、冬季管道结冰、水压不足的问题;木都柴达木村五社通社路为土路,下雨泥泞村民出行难。

整改情况一是完善农村供水基础设施建设,向嘎鲁图镇人民政府申请自来水改造项目,并纳入乌审旗2025年民生实事项目,通过对主要管网进行重新布局、更换,为本村所有住户接入自来水,并安装自来水表,解决限时供水、冬季管道结冰、水压不足等用水问题。二是由村委出资于2024年8月份完成了五社通社道路的修补和改造,解决了五社村民雨雪天气的出行难题。三是“两委”和驻村工作队通过入户走访收集群众急难愁盼问题,并及时解决。

7.“四议两公开”制度执行不够到位。2022年7月研究讨论费用报销及支出、建泵、棚圈申请及集体经济等相关事宜时,未经支委会提议、党员大会审议,直接召开村“两委”会议和村民代表大会进行决议。

整改情况一是9月5日组织两委、监委和驻村干部学习“四议两公开”制度,让两委、监委和驻村干部加深项“四议两公开”的重要性和价值,并严格此项制度的执行二是由两委、监委对2024年实施的5个“四议两公开”事项,进行回头看检查,未发现类似问题;三是由监委委员对村委重大项目跟进监督。

(三)基层党组织建设存在短板

8.基层党组织建设存在薄弱环节。1)组织生活会制度执行不到位。2023年组织生活会前未开展谈心谈话,2021-2023年组织生活会无查摆问题台账。(2)补选程序不规范。2021年3月补选支委委员未按照程序进行差额选举,8月补选支委委员民主推荐结果报告单时间与召开党员大会补选时间不符。

整改情况一是9月5日党员大会上学习了中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度,要求每位党员对换届流程熟记于心,在今后换届工作上严格执行程序要求二是9月29日召开巡查整改组织生活会,并在会前进行谈心谈话,开展谈心谈话1次;三是2024年补选支委委员过程中,主动接受上级党组织的监督和指导,严格按照补选程序执行补选流程,确保每一步都符合规定

9.档案管理意识不强。2021-2023年度支委会、村民代表会等会议档案管理不当,存在遗失风险。

整改情况一是1023日两委会上学习了档案管理制度,确定刘世林为档案管理人员二是由两委成员对2021年至2023年的档案资料进行分类整理,放入档案室存档

(四)推动巡察整改工作用力不足

10.巩固巡察整改成果不够到位。上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、执行财经纪律不严格等问题。

整改情况一是95日召开党员大会,通过学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,强化村“两委”的责任担当意识二是,组织两委对上一轮的巡察工作进行“回头看”,建立回头看台账,落实专人负责整改,制定整改措施,完善集体经济管理制度1项,追责问责1人次,解决民生领域事项3件将巩固整改成果与村委各项工作紧密结合起来,举一反三、查漏补缺。三是加强监督委员会监督检查,作为监督执纪的重要内容,及时发现问题并进行整改,确保巡察工作得到有效落实。

三、深入推动巡察整改工作计划

旗委巡察组实事求是、客观公正地指出了木都柴达木村党支部存在的问题,并有针对性地提出了改进意见和建议。下一步我们将持续抓好巡察整改工作,并以此次政治体检为契机,推动各项工作迈上新台阶。

(一)进一步压实责任。木都柴达木村党支部将把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务继续抓紧抓实,“两委”及监委要结合反馈问题和整改方案,进一步梳理完善,确保巡察反馈问题整改工作稳步推进。

(二)进一步查漏补缺。本轮巡察反馈问题整改工作基本完成,木都柴达木村将按照纪委、组织部、宣传部等监控部门给出的审核指导意见,进一步查漏补缺,确保各项任务整改到位。

(三)进一步完善制度。木都柴达木村将健全完善长效机制,全力做好巡察整改“后半篇文章”,坚持将整改与建章立制同步,通过执行一批制度规定、完善一批制度规范,从源头堵塞漏洞,促进木都柴达木村各项工作行稳致远。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话1594742088


附件11

 

沙沙滩村党支部关于届旗委第

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,202458日至516旗委第巡察组对沙沙滩村党支部开展了常规巡察。86,旗委巡察组向沙沙滩村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈会后,沙沙滩村迅速组织召开“两委”班子会议,结合巡察组提出的意见建议,认真梳理查摆出的问题,逐条逐项进行研究,成立巡察反馈领导小组,制定具体的整改方案。针对每一项具体问题,拿出解决措施,明确具体的责任领导和责任人,提出整改时限,快速高效的落实整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)落实党中央各项决策部署不够到位。

1.理论学习不扎实。2022年-2023年,未对中央一号文件及习近平总书记关于农业农村工作相关指示批示精神进行学习,政策宣传形式单一,部分村民对乡村振兴政策不清楚,特别是对禁牧补贴、医保报销政策不够了解。

整改情况:一是各项会议严格落实“第一议题”制度,制定党支部2024年学习计划,明确学习时间、学习方式和责任人,并按时组织党员干部进行学习,2024年度组织党员干部集中学习12次;二是组织村“两委”、驻村第一书记、驻村干部通过入户宣传、和谐沙沙滩、牧场社微信群转发宣传各类惠民政策,并利用中秋节、重阳节等活动,集中宣传各项惠民政策。

2.对意识形态工作重视不够。2022年-2023年意识形态工作计划内容雷同,未结合上级工作重点和村实际制定。

整改情况:一是成立意识形态领导小组,党支部书记安排部署意识形态工作1次;二是组织村“两委”及监委成员、党员集中学习意识形态及网络意识形态学习内容2次,并召开意识形态分析研判会议1次;三是定期对微信群、意识形态阵地进行舆情分析,发现和解决潜在的思想问题1个,并加以及时纠正。

(二)廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力。

3.监督委员会成员违规兼职,村务监督流于形式。2021年7月-2022年6月原监督委员会委员、现监督委员会主任兼任村级报账员,后兼任乌审旗嘎鲁图镇沙沙滩村劳务服务有限公司法定代表人至今。2021年12月至今监督委员会委员兼任乌审旗嘎鲁图镇沙沙滩村劳务服务公司出纳,领取报酬;2022年6月至今,委员兼任村级报账员,领取报账员报酬。针对2人违规兼职问题,村党组织未予认真研究并及早制止。

整改情况:一是召开党员大会和村民代表大会解除劳务公司法人职务及村级报账员,重新推选村级报账员,并集体表决注销沙沙滩村劳务公司,同时,将选举结果通过村务公开栏进行公示;二是利用主题党日组织村“两委”及监委成员学习《关于加强和规范嘎查村务监督委员会建设的意见》乌纪发〔2023〕3号文件和《关于进一步规范嘎查村级小微权力运行工作的通知》乌民政发〔2023〕61号文件;三是利用主题党日监委会主任汇报前三季度履职监督情况,特别是村级集体资金、村级集体资产资源、村工程建设项目、惠农惠牧政策落实情况;四是镇副镇长、沙沙滩村联系领导同党支部书记兼村委会主任、支委委员、监委会主任、原劳务公司法人、村委副主任、监委委员、原报账员、党支部副书记、村委委员、妇联主席、监委委员以上七人进行提醒谈话,要求各司其职,严格按照各项规定、制度、流程规范履职,禁止出现违规问题;五是村内各项事项严格执行“四议两公开”制度,监督委员会参与到村内各项事项,发挥监督执纪作用。

4.执行财经纪律不严格。2021年6月支付监控及安装费、牧场社整合土地及39亩土地平整费等费用无相关采购程序、合同协议、验收单;2022年3月支付土地整合费无土地整合协议、验收单及三方询价。

整改情况:一是利用主题党日组织村“两委”及监委成员学习乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度,让大家掌握集体经济组织财务制度,并严格按照制度履行报账手续;二是结合镇财务管理制度2024年9月制定沙沙滩村财务管理制度,并严格规范程序履行报账;三是召开村民代表大会,通报说明以上三笔资金用途及相关工程采购程序,让村民代表对此问题知晓;四是2024年旧村委绿化、供暖设施安装等财务支出都严格按照镇财务管理制度中工程项目支出履行采购报账程序五是镇副镇长、沙沙滩村联系领导同党支部书记兼村委会主任、支委委员、监委会主任、原劳务公司法人、村委副主任、监委委员、原报账员、党支部副书记、村委委员、妇联主席、监委委员以上七人进行提醒谈话,要求严格执行镇财务管理制度,并严格按照制度履行报账程序;六是监督委员会对村财务支出情况定期进行监督检查,确保财务规章制度的规范执行;七是村委针对此问题,以事实为依据,提供相关佐证并作出情况说明。

5.固定资产管理不规范。2022年建设的沙沙滩水冲式卫生间附属工程新建库房,现使用的沙沙滩村委办公楼未计入固定资产;村集体水浇地70亩、果园120亩、绿化梁40亩未计入无形资产。

整改情况:一利用主题党日组织村“两委”及监委成员、财务人员学习乌审旗农村牧区集体经济组织财务管理制度,让大家掌握集体经济组织财务制度中固定资产管理,并严格遵守执行;二是聘请第三方专业人员盘点梳理村内全部固定资产,并形成清产核资专项审计报告书;三是对沙沙滩村水冲式厕所附属工程新建库房、村委办公楼、70亩水浇地、120亩果园、40亩绿化梁及时计入固定资产并做好记账凭证四是镇副镇长、沙沙滩村联系领导同党支部书记兼村委会主任、支委委员、监委会主任、原劳务公司法人、村委副主任、监委委员、原报账员、党支部副书记、村委委员、妇联主席、监委委员以上七人进行提醒谈话,要求报账人员加强业务知识学习,提高履职能力,确保类似问题发生。

6.对所属村集体经济企业监管不到位。一是集体经济企业收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。2021年以来,沙沙滩村所属乌审旗嘎鲁图沙沙滩劳务服务有限公司组织研学、果树认领等收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。二是对企业账务管理未予监管。乌审旗嘎鲁图沙沙滩劳务服务有限公司2023年全年账务支出无相关会议记录、合同、审批单,无负责人签字审批,存在资金管理漏洞。三是企业账务未在全村范围内进行公开。2021年至今,乌审旗嘎鲁图沙沙淮劳务服务有限公司、乌审旗阿吉泰劳务服务公司账务未向全体村民进行公布,村民反映强烈。

整改情况:一是利用主题党日组织村“两委”及监委成员、学习旗农村牧区集体经济组织财务管理制度,让大家掌握集体经济组织财务制度并严格执行;二是通过“两委”、党员大会研究劳务公司亏损,11月份注销沙沙滩村劳务服务有限公司;三是针对乌审旗阿吉泰劳务服务公司账务利用主题党日,向广大党员、村民代表进行公开。

7.推动解决群众切身利益问题不够有力。今年以来,营盘壕煤矿开采导致地壳下沉,多次出现震动,房屋开裂问题较为突出,整村移民前住房存在居住安全隐患,村民多次反映未果,村“两委”对村民反映安全隐患问题解决不彻底。

整改情况:一是通过组织村“两委”及监委成员召开会议,研究讨论村民在微信群反映的房屋震动、开裂问题,并入户走访实地调研群众反映的问题,同时,征求群众意见;二是根据收集意见及实地查看情况,向镇党委、营盘壕煤矿、旗能源局以书面报告形式反映群众诉求,并提出解决办法;三是组织村“两委”及监委成员入户开展摸底排查,收集群众诉求,对村内群众诉求进行再梳理,建立矛盾纠纷排查台账,包联领导和党支部书记及时高效化解矛盾纠纷。

8.议事决策程序不严谨。2021年6月 、2022年6月研究棚圈项目分配事宜未经会议集体决策,采取抓阄方式分配。

整改情况:一是利用主题党日组织村“两委”及监委成员专题学习乌党组函字(2020)75号文件关于在全旗嘎查村级组织推行“四议两公开”工作法的通知文件精神,让大家掌握“四议两公开”工作法,并严格执行;二是2024年镇分配草棚、羊棚等项目,严格执行“四议两公开”制度进行项目分配,并将结果通过三务公开栏及时进行公开;三是监督委员会参与到村内各项事项监督,每月定期对“四议两公开”执行程序进行检查,发现问题及时整改,起到监督执纪作用。

9.抓基层党组织建设有不足。一是组织生活制度落实不到位。2023年组织生活会会前未开展学习,谈心谈话未做到“三必谈”。二是补选程序不规范。2022年5月支委会酝酿支委委员预备人选时,1名预备候选人未回避,列席参会;2022年6月补选监委委员无补选程序。

整改情况:一是严格落实组织生活会制度,巡察整改组织生活会,会前组织学习、谈心谈话,谈心谈话做到“三必谈”;二是利用9月份主题党日组织村“两委”及监委成员学习内蒙古自治区嘎查村、社区“两委”换届工作指导手册、《关于加强和规范嘎查村务监督委员会建设的意见》乌纪发〔2023〕3号文件。

10.巩固巡察整改成果不够到位。推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020 年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、执行财经纪律不严格等方面问题仍然存在。

整改情况:一是利用主题党日,组织村“两委”及监委成员学习《巡视工作条例》,充分认识巡察工作的重要意义;二是监督委员会加强监督检查,每月开展常态化监督检查不少于1次。三是针对巡察发现的意识形态、执行财经纪律等问题,坚持“回头看”,成立意识形态及网络意识形态工作领导小组,安排部署意识形态工作,并在党建工作计划、党支部书记述职报告中计划并报告意识形态工作。同时,严格执行镇财务管理制度,按照制度履行报账程序。

三、深入推动巡察整改工作计划

针对存在的问题,健全相关制度,特别是村集体经济管理办法和制度,以制度促进问题彻底整改,防止问题的反弹回潮。

 欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:13847705218

 

 

 

 

 

 


附件12

 

神水台村党支部关于第六届旗委第六轮

巡察整改情况的通报

 

按照乌审旗委统一部署,旗委第二巡察组于2024年5月12日至5月21日对我村进行了常规巡察,并于2024年8月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

神水台村党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面9个具体问题13个细化问题,已完成整改9个,针对此次巡察组反馈,神水台村召开专题巡察整改会议3次,召开专题组织生活会1次,修订完善制度1个。

具体问题整改落实情况

(一)落实党中央各项决策部署不够到位

1.产业发展组织化程度有不足。2023年以来,神水台村在带动村民发展土鸡养殖产业过程中,对村民在养殖技术指导、疫病防控、产品销售渠道等方面谋划还不够全面,指导力度不足村民抵御市场风险能力较弱。

整改情况一是构建了“公司+基地+农牧户”土鸡养殖联合体产业发展模式,村里对鸡苗统一防疫,统计回收。二是申请神注册水台土鸡商标。三是建设了神水台土鸡加工车间,对村民售卖不出的土鸡在这里进行统一加工回收,建立了冷库。四是邀请农牧业方面的专家,为村民讲授养殖技术1次。

2、经营管理集体经济项目思路不宽。2023年小杂粮加工厂自主经营以来,仅针对稻田景观种植的水稻进行过加工包装,其余时间闲置,未充分利用加工厂资源优势发挥应有经济效益。

整改情况一是成立由神水台村党支部书记任组长、监委主任任副组长、“两委”及监委成员为成员的集体经济管理工作领导小组。二是聘用第三方公司对神水台村现有的固定资产进行盘点,并形成固定资产报告。对小杂粮加工厂空余时间对外发布承租公告,提高加工厂的效益。三是组织“两委”人员赴外地相关加工厂考察,学习其经验模式,制定了神水台集体经济的下一步发展计划。四是组织“两委”成员学习中共中央组织部组织二局组织编写的《发展壮大村级集体经济案例选》,借鉴各地成功实践和宝贵经验,对下一步集体经济发展具有实效性。

3.落实意识形态责任制存在差距。一是对意识形态工作重视不够。2022-2023年支部书记、支委班子成员组织生活会对照检查材料无意识形态内容;2023年上半年意识形态领域分析研判报告抄袭,文中出现“我街道”“全街道”“组织街道”等内容二是网络阵地管理不到位。“神水台村”“梦起神水”2个微信公众号长期未更新内容,作用发挥不足

整改情况一是意识形态工作纳入2025年度党建工作计划,将意识形态工作纳入2024年党支部组织生活会和党支部书记述职述廉报告的重要内容并将意识形态纳入组织生活会对照检查必要内容二是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,及时传达学习上级意识形态工作有关文件精神和决策部署学习传达会议2次三是严格落实《嘎鲁图镇神水台村意识形态阵地管理制度》,召开支部委员会部署意识形态工作会议2次。四是建立网络阵地负面清单,加强正面引导,开展自查整改表述错误、错别字、泄露个人隐私等问题。五是“神水台村”及“梦起神水”公众号进行了注销。

廉洁履职、担当作为存在不足,解决群众反映强烈问题不够有力。

4.党风廉政建设责任制落实不到位。2021年以来,党支部书记未与部分“两委”及监督委员会委员开展廉政谈话,2023年支委班子成员未结合岗位实际开展廉政风险排查

整改情况一是神水台村党支部安排2次党风廉政部署会,汇报党风廉政工作开展情况2次,两委班子成员2次廉政谈话,发现苗头性、倾向性问题及时进行提醒,促其纠正。二是开展1次支部书记讲廉政党课活动、组织党员集中观看警示教育片2次三是以自身岗位查找风险,切切实实排查廉政风险点,建立廉政风险点台账,并制定防范措施。四是集体学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,并开展警示教育。

5.“三资”管理不到位。一是资产管理不严格。神水台村游乐场游乐设施未计入固定资产,目前处于闲置状态,且无人管理已出现破损;2023年7月村委出资购买品种改良公羊12只,交由村社会化兽医管理,未签订代管协议,存在管理漏洞。二是村集体租金未及时收缴到位。神水台景区硬件设施设备租赁期为3年,分3年付清,截至目前,2年租赁费2未收缴到位,其中第一年租金未经会议研究讨论,直接与承租方投入相抵顶。

整改情况一是组织“两委”、监委成员学习《乌审旗嘎鲁图镇神水台村财务管理(暂行)办法》。二是严格落实《乌审旗嘎鲁图镇神水台村财务管理(暂行)办法》,完善固定资产管理台账,安排专人负责管理,开展固定资产盘点,对未入账的进行补录。三是严格落实“四议两公开”制度,对涉及“三资”的运营管理、处置维护等要通过相应的会议研究表决。四是对游乐场游乐设施计入神水台村固定资产台账,聘请人员对游乐场进行管理维护。五是对村委出资购买品种改良公羊12只,与村社会化兽医管理签订代管协议,确保村里资产不损失。六是对第二年鄂尔多斯市及致旅游文化发展有限公司租赁神水台村游乐场租金追缴。七是对村集体租金未及时收缴到位等问题在村民代表大会上作出说明并公示,党支部书记作出检讨。

6.对所属村集体经济企业监管不到位。一是集体经济收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。2021年以来,神水台村玉米烘干厂3年租赁费收入未纳入村集体经济组织统一规范管理。二是对企业内部账务管理混乱问题缺乏监管。2021年以来,乌审旗神韵情劳务服务有限公司财务支出手续不齐全:记账凭证中只有银行回单,缺少报销单、发票、合同等,且无负责人签字审批,存在资金隐患。

整改情况成立由神水台村党支部书记任组长、监委主任任副组长、“两委”及监委成员为成员的集体经济企业管理工作领导小组。二是完善《财务管理制度》,明确审批流程和报账所需凭证,村财务审批需村监督委员主任及党支部书记审核严格落实“四议两公开”制度。三是将玉米烘干厂租金收入直接纳入村集体经济账户管理四是审旗神韵情劳务服务有限公司财务支出手续不齐全的,进行了补齐,将档案整理存放。五是组织“两委”、监委成员学习了《乌审旗嘎鲁图镇神水台村财务管理(暂行)办法》、“四议两公开”制度六是及时对“财务”公开,确保群众知情权并接受广大群众监督,保障村级财务在阳光下运行。

7.解决群众急难愁盼问题不够到位。神水台村实施集中供水工程、“户户通”网络工程以来,目前仍有部分村民未接入自来水,且存在水压不足、停水问题;神水台村二社约2公里通社路为自然土路,出行困难,村民反映强烈。

整改情况一是统计全村未接入自来水户,分析具体原因,正与水利局等部门积极协调对接制定相应的计划。二是二社约2公里通社路为自然土路,村里申报了“一事一议”“乡村振兴”等上级资金及项目,及时对二社自然路进行升级改造,满足群众需求。三是开展摸底排查群众需求事项,建立需求台账,切实解决了一些群众急难愁盼问题。

基层党组织建设存在短板

8.抓基层党组织建设有不足。一是发展党员程序不规范,2021年9月党员大会接收2名同志转为预备党员未按照要求逐一进行讨论研究;2023年10月党员大会接收1名预备党员无投票和决议结果。二是材料审核把关不严。2021年以来,党支部及个别支委成员组织生活会对照检查材料抄袭,文中出现“甘肃党建”“参与镇党支部”“落实区委网宣工作”“我局”等内容

整改情况一是组织支部委员会成员认真学习了党党员发展流程,规范党员发展程序。二是严格组织生活会程序,加强材料审核把关力度2024年对照检查材料支书进行了审核。三是班子成员进行了认真检讨材料结合自身工作、生活实际情况来撰写,没有出现从网上抄袭等现象。

推动巡察整改工作用力不足

9.巩固巡察整改成果不够到位。推动上一轮巡察整改不彻底巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全,2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、执行财经纪律不严格等方面问题仍然存在。

整改情况成立了整改工作领导小组,明确整改责任领导和责任人,全面落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。二是神水台村党支部部署巡察整改推进会议3次,针对重复出现问题建立长效机制,防止类似问题再次出现。三是对上一轮巡察提出问题整改情况进行“回头看”,建立“回头看”台账针对意识形态落实不到位、财务管理不规范、党风廉政建设责任落实不力等问题,明确整改措施,建立长效机制,确保问题不反弹。

三、立行立改问题整改情况

巡察期间,发现神水台村存在“未经会议研究,出借集体经济公司资金”“执行企业会计制度不够严格”2个立行立改问题截至目前已全部整改到位。

、下一步工作计划

(一)继续加强组织领导。党支部书记作为第一责任人,将亲自组织制定整改工作方案,扎实推进整改工作有序开展,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保巡察整改工作成果得到巩固和深化。

(二)建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题,将进一步完善相关制度,建立健全长效机制,确保类似问题不再发生。同时,将加强对整改工作的监督检查,确保各项整改措施落到实处。


附件13

 

巴音社区党支部委员会关于六届旗委第六轮巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630日,委第巡察组对巴音社区党组织开展常规巡察86旗委巡察组向巴音社区党组织反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

巴音社区高度重视巡察反馈意见整改落实工作。通过组织生活会,强化责任意识,提升政治觉悟,扎实推进整改工作。以认真负责的态度,对反馈意见全盘接收,对照问题一一认领,深入反思自身不足。对问题进行细致梳理和分类,制定整改责任清单,详细列出每个问题的整改目标、措施和时间节点。秉持“钉钉子”的执着精神,确保每个问题都得到彻底解决。防止整改出现先快后慢、有始无终的情况。巴音社区党支部围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的3个方面,7个具体问题,2个细化问题,已完成整改7个,长期坚持3个,制定整改措施20条,已完成整改措施20条。推进整改中,健全完善制度2项,追责问责0人次,解决民生领域事项4件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位

1.理论学习不扎实。一是对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强社区工作的重要讲话重要指示批示精神不够深,关于新形势下如何做好社区工作学习研究不够,学习引领作用不强,学用结合不够紧密。二是社区针对网格员就业、养老、社保、救助等民生政策组织学习不经常、不全面,政策宣传有差距。

整改情况:一是针对习近平新时代中国特色社会主义思想学习,结合支委会议、主题党日已组织干部集中学习5次,通过学习强国APP推送学习内容17条。组织“两委”及监委成员前往乌审旗“中心小区”实地学习1次,交流经验,借鉴先进做法。目前,干部们能更好地将理论与实践相结合。二是网格员民生政策学习方面,已按计划每月开展两次集中学习,8月至10月共学习6次。利用微信公众号发布政策解读17篇。在每周三网格日和每月25日邻里日活动中,网格员们积极在社区开展政策宣传,为居民解答疑问,提供政策指导。累计开展活动31次,服务居民53人次,受到了居民的广泛好评。下一步将持续优化学习和宣传方式。

2.意识形态工作责任制落实不到位。班子成员2023年度述职报告及个人工作总结中未提及意识形态工作;2023年未开展意识形态专题学习。在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度,且微信公众号更新维护不及时,自2024年1月开通以来,只转发一条信息。

整改情况:一是严格落实意识形态“一岗双责”责任制,已组织“两委”成员及社区全体工作人员召开意识形态工作安排部署会议2次,意识形态专题学习会议2次,意识形态分析研判会议2次,不断推动落实意识形态工作。通过学习强国APP推送习近平总书记关于意识形态工作重要论述5次。确保了社区主要工作人员都能深入领会相关精神。二是已组织开展意识形态专题学习会2次,深入解读意识形态工作在新时代的重大意义。利用党员微信群分享意识形态工作动态和学习资料,为党员提供学习和交流的机会。让党员干部深刻认识到意识形态工作是党的一项极端重要的工作。三是根据“属地管理、分级负责以及谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,确定了意识形态工作的专门负责人。四是严格落实“三审三校”制度 在9月12日制定并印发了《巴音社区微信公众平台“三审三校”制度》。该制度明确了初审、复审、终审以及一校、二校、三校的具体操作流程和责任人。五是加强公众账号运维管理,已明确专人负责公众号运营工作。自9月12日起,按照每周至少发布3篇文章的要求执行,截至目前,已累计发布文章48篇,转载文章36篇。目前公众号关注人数较之前有了明显增长,从原关注人数80增长至现在关注人数217。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

3.落实党风廉政建设主体责任有差距。2023年支部书记未开展党风廉政建设专题党课;针对镇纪委监察办下达的日常监督检查发现的“‘三务’公开中‘党务’内容缺少、‘第一议题’未落实、党风廉政建设风险点儿排查缺少”等问题未整改。   

整改情况:一是自整改措施实施以来,党支部积极组织成员进行党风廉政建设重要性的学习。于10月25日,结合10月份主题党日,由居委会副主任为全体党员讲授党风廉政建设专题党课。二是已指定专人负责“三务公开”工作。截至目前“三务公开”125条,已建立健全台账和目录,详细记录了每一次公开的情况。三是严格落实“第一议题”制度,每次会议都将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题。自8月14日以来,已召开5次会议,通过学习,党支部成员的政治素养和理论水平得到了进一步提高。四是截至目前,已进行了1次风险点评估和调整,根据社区党支部“两委”班子成员的具体分工、职责,为每个人制定了廉政风险点,同时定期对风险点进行评估和调整,确保风险防控工作落到实处。

4.推动解决群众反映问题不够有力。辖区内群众反映清运垃圾不及时,南物流周边企业建筑垃圾未清运,有乱倒垃圾现象;巴音温都尔移民区旱厕周边垃圾清理不及时、卫生状况差;落实安全生产责任制仍有差距,社区对于排查出的道路两侧部分污水井无井盖等安全隐患,没有进行分析研判并分类处置。

整改情况:一是已对接旗相关部门,对南物流周边企业建筑垃圾及巴音温都尔移民区旱厕周边垃圾及时清运,安排一个星期倾倒一次垃圾。巴音温都尔移民区由原来的旱厕改为水冲式厕所,由公共事业管理局安排专人负责日常卫生维护。二是迅速开展安全隐患排查,对无井盖问题已协调相关部门进行处理并整改。目前正持续加强对各类安全隐患的排查整治力度,确保居民生活安全。

5.推动民生事实进度缓慢。群众反映共享餐厅项目建设进度缓慢;社区打造的共享菜园发挥作用小,利用率低,2023年居民认领7亩、社区种植1亩,2024年社区种植1亩未真正实现便民惠民。

整改情况一是已组织社区工作人员开展入户走访活动,深入了解居民需求,向居民说明共享餐厅项目的重要意义和积极进展,获得了大部分居民的理解和支持。目前共享餐厅设备已采购完毕。并于1010日发布招商广告,10月16日召开招标面试会,社区“两委”及监委参会,研究确定了共享餐厅合伙人,并公示。目前共享餐厅工作进展顺利,正在对接旗民政局设立养老助餐点扫脸系统录入工作中,预计11月10日,可投入运营。二是充分利用“我们的节日”、每周三“网格日”、每月25日“邻里日”等活动,加大社区共享菜园宣传力度。活动中,已将新鲜蔬菜赠送给老年人共30人次,积极展示共享菜园的有机种植成果。下一步整改计划:持续跟进共享餐厅的运营情况,根据居民反馈及时调整服务内容和质量,确保正常运行。

三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

6.印章使用管理还有漏洞。对印章管理不严格,社区印章使用未履行审批签字,使用不规范。

整改情况一是9月2日巴音社区完善了《巴音社区公章管理制度》并明确专人负责(支部委员会印章由刘旭管理、居委会印章由哈斯毕力格管理),二是建立完整的台账,详细记录使用信息三是监委会成员一季度进行一次检查,主要对印章的使用情况进行检查,包括审批签字是否齐全、使用是否规范等逐一排查。

7.监督作用发挥不明显。监督委员会成员对监督职责不清,对监督重点不明,缺乏履职监督主动性,开展日常监督缺位。

整改情况一是在加强教育培训方面,积极组织监督委员会成员开展集中学习3次。二是制定了社区监督委员会日常监督台账,明确了成员日常监督任务。制定会议签到表记录干部工作会议签到情况。

三、立行立改问题办理情况

巡察组巡察期间共移交立行立改、即知即改事项1 已办结1具体情况如下 

(一)对已排查出的安全隐患整改不彻底。位于巴音社区辖区的道路两旁,多处下水道口无井盖遮盖,对于居民出行存在安全隐患。

整改情况:巴音社区自收到立行立改通知书后,于2024年6月5日,召开专题会议研究整改事项,对已排查出的管道无井盖问题社区与住建局共同商讨解决,通过现场认领,辖区内污水、雨水等存在多处无井盖遮盖的安全隐患问题已整改700余处,全部整改完成。下一步:巴音社区将积极对接各个行业部门,常态化管理南物流污水、雨水等无井盖安全隐患问题。

四、深入推动巡察整改工作计划

在前期对巡察反馈意见的集中整改中,巴音社区党支部已取得了显著成效,但我们也深知整改工作任重而道远。为确保所有问题得到彻底解决,特制定一步整改计划:

(一)强化整改落实

对于已完成的整改事项,我们将进行“回头看”,确保整改效果持续巩固,不出现反弹。对于尚未完成或需长期整改的事项,要常态化推进,抓好跟踪问效,确保整改工作不拖延、不敷衍,改彻底、改到位。

(二)完善制度建设

我们将结合巡察反馈意见,对社区党支部的各项规章制度进行全面梳理和修订,确保制度的科学性、有效性和可操作性,为长效管理提供坚实保障。

(三)加强监督问责

为确保整改工作不走过场,我们将建立健全监督问责机制,对整改不力或敷衍了事的行为进行严肃处理,确保整改工作取得实效。

巴音社区党支部将以此次巡察整改为契机,进一步提升党建工作水平,增强服务群众能力,努力打造让党放心、让人民满意的基层党组织。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0477-3834366。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件14

 

文苑社区党支部关于届旗委第巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委第巡察组对嘎鲁图镇文苑社区党支部开展常规巡察。86,旗委巡察组向嘎鲁图镇文苑社区党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

嘎鲁图镇文苑社区坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述,认真落实巡察反馈意见,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)提升政治站位,强化整体统筹。社区第一时间召开专题会议,研究部署整改落实工作成立以党支部书记任组长,其他两委班子为成员的工作领导小组通过全体干部大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求,坚决把思想统一到部署要求上来,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。

   (二)明确整改任务,压实工作责任。围绕旗委巡察组反馈的“四个聚焦”方面存在的7个问题10个细化问题,社区研究制定《乌审旗嘎鲁图镇文苑社区党支部整改落实巡察反馈意见的方案》,明确责任领导、具体责任人、完成时限,一对一、事对事明确整改措施,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。

     (三)严明纪律规矩,建立长效机制。坚持问题导向,召开两委班子巡察整改专题组织生活会,党支部书记和班子成员带头认真检视问题,深刻剖析原因,并开展批评和自我批评,明确整改方向和措施以巡察整改为契机,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固好、坚持好整改成果,努力推动巡察成果转化为社区工作高质量发展的不竭动力。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位

1.理论学习不扎实

1对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强社区工作的重要讲话重要指示批示精神不够全面,关于新形势下如何做好社区工作学习研究不够,学习引领作用不强,学用结合不够紧密。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,无论是社区党员大会、支部委员会、固定党日、全体干部大会和“两委”及监委会议均第一时间领学习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、党的二大精神和党的二十届三中全会精神。已召开支委会学习1开展党日活动学习4场次,开展集中学习6场次,参与学习党员65人次,参与学习干部18人次二是常态化开展周例会,除特殊情况外取消会议,会上由社区书记领学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话等内容,现已召开10次周例会;三是通过固定党日邀请文苑社区联合党委共同开展固定党日进行集体学习,现已邀请乌审旗委政法委副书记讲授专题党课一次,联合旗委政法委、乌审旗交通投资有限公司开展固定党日2次。

(2)社区对网格员就业、养老、社保、救助等民生政策组织学习不经常、不全面,政策宣传有差距。

整改情况一是利用社区微信公众号、居民微信群等新媒体平台积极推送相关宣传文章、政策解读内容,推进媒体宣传全覆盖;线下通过书记领学、集体学进行相关政策学习,积极参加嘎鲁图镇举办的各类培训。2024年下半年共计参加培训10余场,书记领学2次,线上发布相关政策20余条,进一步提升了网格员的服务能力和专业素养,为向居民提供更优质的服务奠定了基础。二是在一楼为民办实事窗口设置工作日服务专员,并排有值班表,方便居民办事咨询;设置便民服务办事指南,为居民办理业务提供相关资料整理、流程引导、政策宣讲等服务。三是制定网格员工作管理制度。形成网格员一天四看居民微信群,新政策第一时间转发居民群,每周至少一次入户宣传,以上均正常落实。

2网络意识形态工作责任制落实不到位在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度,“嘎鲁图镇文苑社区”微信公众号所发信息无编辑、审核署名。

整改情况为持续加强意识形态工作,时时掌握意识形态工作的主动权,着力加强正面舆论引导,激发榜样传递效应,文苑社区已将意识形态工作列入2025年党建年度工作重点。2024年,已召开意识形态专题会议2次,党员大会集体学习2次。于9月2日制定《“嘎鲁图镇文苑社区”微信公众号信息审核表》,严格落实信息发布“三审三校”制度,并同步在微信公众平台更新审核人员信息。2024年共有错敏信息0条。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

3为民服务意识不强

1)社区对诉即办工作重视不够。2023年,共受理21件,已答复17件,其中部分事项,阳光花苑小区房屋墙体渗透雨水、房顶漏雨等问题未协调推动解决。

整改情况一是针对阳光花苑小区房屋墙体渗透雨水、房顶漏雨等问题,文苑社区召开支部委员会,研究探讨解决方案,由于已过墙面防水保修期,已同乌审旗住房和城乡建设局协调将于2025年统一解决房屋墙体渗透雨水、房顶漏雨等问题二是已成立接诉即办工作领导小组,文苑社区党支部书记任领导小组组长,针对日常接收的矛盾纠纷,综治干事第一时间汇报,及时对接处理;三是已建立工作台账,截至2024年12月已有40条12345便民服务热线化解在社区,暂时未有挂账工单同相关部门协同处理。

2)部分社区功能室服务群众作用发挥不足。如共享阅览室、邻里中心自习室、理疗室等功能室相对闲置,利用率较低,未能充分发挥服务群众功能。

整改情况:一是充分利用“共富共享网格日”、“邻里日”、国庆、重阳节、寒暑假等传统节日,在阳光佳苑B区邻里中心、阳光花苑邻里中心等开展广场舞汇演、义诊、义剪、小游戏等活动10余场。二是利用公众号等媒介积极宣传社区各大功能室,截至2025年2月,社区会议室、舞蹈室、图书室使用率大幅增加;三是2024年8月28日固定党日退休党员们积极认领“宣传员”“监督员”等志愿服务岗位,共有10人认领6个岗位,积极参与社区图书管理、日常活动开展等,大大调动了退休党员的积极性,丰富了退休党员的业余生活;四是社区2024年新筹建乌审旗嘎鲁图镇文苑社区福暖秧歌协会和暖银龄志愿服务队2个社会组织,积极参与社区主办的我们的节日·中秋节“同歌共舞庆元旦 邻里和谐文苑暖”等活动,进一步提高了阵地的利用率。

(3)督促物业公司开展小区服务不到位。阳光花苑小区车库门口杂物多,无垃圾分类桶,绿化带内有垃圾小区乱停车。

整改情况一是阳光花苑已新划停车位30余个,环境卫生、乱停车等问题均已整改,物业已建立进出车辆登记台账,外来车辆均登记在册。二是与物业定期开展座谈会,双方就小区管理中的问题、居民反馈的意见及建议进行深入讨论解决,2024年下半年共召开物业会议1次,百福园、创业C区业委会已于11月4日前完成换届选举。三是组织物业积极参与嘎鲁图镇组织的各类学习培训,共计参与5场,提升了物业从业人员对日常管理难点、堵点、风险防范和应急处置的认知和物业人员的综合素质和服务水平。四是在社区服务中心设立专门的投诉举报窗口和热线电话,暂时未接收到群众举报和投诉。五是与住房和城乡建设局、城市管理行政执法等部门建立常态化的沟通联动机制,就房屋漏水、僵尸车等情况开展梳理解决5件。六是社区为物业、业委会提供法律咨询,律师为专业律师事务所工作人员,暂时未有纠纷发生。七是组织包联单位、在职党员、志愿者等人员开展环境整治,清理环境卫生、规范居民群众停车等志愿服务30余次,乱停车问题和小区环境得到极大改善。

4执行财经纪律不严格2023年7月在勤业劳务服务有限公司采购了地毯、台布等物品,该公司无以上物品经营范围。

整改情况一是社区分管领导嘎鲁图镇党委委员、组织委员、统战委员已同财务人员谈话提醒;对于需要公开的内容由党支部书记严格审核,已公开4项相关财务内容。二是财务人员严格按照廉政风险防控的具体措施落实报销制度,强化监委主任、党支部书记、分管领导签字的审核流程,杜绝违规使用资金、财务不透明不按规定程序报销的行为等问题三是财务人员积极参加嘎鲁图镇组织的社区工作者履职能力提升培训班暨财务工作培训和社区财务管理制度培训,共计2次。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

5三务公开不及时社区室外三务公开栏闲置,民生监督平台数据录入不及时、不全面。

整改情况一是已于9月3日召开支部委员会,研究制定《文苑社区三务公开制度》,并召开干部大会学习该制度,公开内容经书记和监委会主任审核后建立公开台账。二是社区书记和监委会主任监督公开情况,严格把关公开内容,每周查看室外公开栏和民生监督平台公开情况三是充分利用社区触摸屏、小区公示栏、电子屏、微信公众号等多种形式,及时公开社区“三务”情况

6党内组织生活不严谨组织生活会暨民主评议大会,支部书记对照检查材料未按照文件要求查摆问题,批评和自我批评无互评意见。

整改情况已严格规范组织生活会,于10月9日召开组织生活会,会上认真学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述精神,并邀请嘎鲁图镇党委委员、组织委员、统战委员列席会议。两委成员的对照检查材料也均由分管领导和支部书记把关审核。会后还进行了集体谈话,进一步严肃两委成员政治生活。2025年组织生活会预计于3月中旬开展,会严格按照文件要求开展并记录。

7印章使用管理还有漏洞对印章管理不严格,社区印章使用未履行审批签字,使用不规范。

整改情况支部委员会已于9月3日召开会议研究制定《文苑社区公章使用管理制度》并组织全体工作人员进行学习2025年,指定由党支部副书记管理党支部公章、监委公章,副主任管理居委会公章,使用情况均登记在册。

三、深入推动巡察整改工作计划

下一步,文苑社区将持续以巡察反馈问题为导向,压实整改责任,明确时间节点,强化建章立制,确保问题整改到位、举一反三到位、长效机制建设到位,推动社区治理水平全面提升。

一是进一步深化思想认识,强化政治担当。文苑社区党支部将始终站在讲政治的高度,把党的建设作为重要政治任务,加强组织领导,落实党支部书记“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,以高度负责的态度、务实过硬的措施,坚决落实整改责任,以高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风,把党的建设和基层治理贯穿于社区的整改工作。

二是进一步加强制度建设,巩固整改成果。文苑社区党支部将始终把整改责任扛在肩上,整改目标记在心中,持续抓好整改落实。对已经整改落实到位的反馈问题,经常性开展“回头看”,坚决防止巡察反馈问题反弹回潮;对需要持续提升的、长期整改的问题,要做到常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

三是进一步压实整改责任,落实整改实效。文苑社区将以此次巡察作为新的起点,认真贯彻落实党的方针政策,以服务社群为宗旨,勇于创新,坚持举一反三、以链带面,深入查找和及时解决存在的突出问题,压实压紧整改工作责任,全力提振干事创业精气神,切实把整改新成果转化为抓发展干工作的强大动力,开拓社区治理新篇章。


附件15

 

朝阳社区党委关于六届旗委第六轮

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,旗委巡察组对中共乌审旗嘎鲁图镇朝阳社区党委开展了常规巡察。86,旗委巡察组向中共乌审旗嘎鲁图镇朝阳社区总支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

朝阳社区党总支围绕旗委第六轮巡察第二巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面8个具体问题9个细化问题,已完成整改8个;制定整改措施31条,已完成整改措施31条。推进整改中,健全完善制度1项,提醒谈话3人次,解决民生领域事项0件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位。

1.意识形态工作责任制落实不够有力。2022-2023年,书记抓基层党建工作述职报告未体现意识形态工作。意识形态工作计划、总结、分析研判报告雷同,对意识形态重点领域情况分析研判次数不足。在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度,2021年至今,发现错敏信息31条。

整改情况:一是把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列为党建年度工作重点,并作为党总支的必学内容,通过组织9次主题党日、4次专题党课、1次外出观摩深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、重要论述来提高认识、强化责任;根据实际工作情况,撰写意识形态工作计划,每季度组织召开意识形态工作部署会议,分析研判意识形态领域的风险点;对意识形态(网络意识形态)阵地内上墙制度、宣传栏,依次进行排查,发现8条错误,截至目前已整改8条。二是2024年8月8日召开专题整改会议,对整改内容进行安排部署。加强朝阳社区微信公众平台编辑、审核、发布等环节负责人员的思想认识,根据实际情况制定并严格执行朝阳社区微信公众号发布审核及“三审三校”制度。从2024年4月2日始,微信公众平台在发布内容编辑末尾处注明编辑、校对、终审人员,对于发布的每篇信息内容进行核查校对,转发内容注明出处。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢。

2.落实党风廉政建设主体责任有差距。近三年,党风廉政建设和反腐败工作计划、季度工作总结雷同。2022年,针对镇纪委监察办下达的日常监督检查发现的“部分公开内容监督委员会主任未签字”等问题未整改。2023年,“两委”班子成员未结合工作岗位实际开展廉政谈话。

整改情况一是社区扎实推进党风廉政建设工作,组织“两委”班子成员深入学习党风廉政建设的重要意义、政策法规及相关文件精神,累计开展学习2次,通过学习“两委”班子成员进一步提升了党风廉政思想认识。二是召开了4次党风廉政建设工作部署会,全面总结上一阶段工作情况,深入分析存在的问题,并据此制定2024年党风廉政计划,明确下一阶段工作重点与目标任务。三是认真落实廉政谈话制度,开展2次廉政谈话,组织“两委”班子成员相互谈,支委班子与党员谈,做到早提醒、早预防。四是在会议组织方面,社区要求“两委”及监委成员全程参与,确保工作传达与落实的全面性。社区监委会切实履行监督职责,对社区财务、三务公开、重要事项及重要资金支出等关键环节实施全程监督,并严格执行签字确认制度,为社区党风廉政建设提供了坚实保障。

3.推动小区共建共治共享的力度还不够。部分小区业主与物业的矛盾时有发生,社区未能采取有效措施予以协调解决,推动物业公司提升物业服务水平力度不足。如阳光小区居民反映物业公司垃圾清运不及时,服务不到位;原1758北居民巷道私搭乱建且巷内环境卫生脏乱差。

整改情况一是依托网格日、邻里日和节日活动,社区组织“两委”成员、物业公司、业委会人员开展关于物业管理法律法规和相关政策的宣传教育3次。二是“两委”成员发挥带头模范作用,引导网格员积极联系居民骨干加入“业主委员会”参与小区治理,以秉持公开公正、居民参与原则完成阳光小区物业服务公司选聘活动三是对于线上不能协调的问题在社区协商议事室社区与业委会主任、物业服务公司线下面对面协商解决共解决矛盾纠纷3次。四是物业考核监管方面利用物业考评小程序对物业服务进行考核打分,已对4个小区4家物业公司每月进行考评,与物业公司积极沟通并取得良好效果。

4.执行财经纪律不严格。2022年,朝阳社区中心账务“红色朝阳聚合力,暖心服务促自治”三社联动项目未附计划书。2023年,朝阳社区购买“当文明齿轮转动”网格日奖品、网格日绿植等未附领取人员清单。公益创投项目支付尾款未附供应商回执单。

整改情况:一是按照嘎鲁图镇财务制度及报帐程序严格落实报帐手续积极组织“两委”及干部、报账人员参加学习培训1次进一步提升工作人员的能力水平二是在每月月初社区书记进行报审核,社区监委会进行监督,在把关和监督过程中发现问题2次(漏签字、材料不全),整改2次三是定期向分管领导汇报财务报帐情况,嘎鲁图镇党委副书记、政法委员与社区党组织书记、监委会主任、社区报帐人员分别进行谈话3人两委”、监委及报账人员更加严格执行财经纪,强化对报账工作的监督检查,让财经纪律的红线意识深入人心,促使社区报账工作与财经纪律管控双双迈向更加严格的新阶段。

5.固定资产管理不规范。执行固定资产报废程序不规范近三年,已达到报废年限的自购固定资产未履行报废手续予以处置;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。固定资产未登记入账。2021年购入的1台复印机3台计算机、1台打印机、7张棋牌桌、28把椅子、2022年购买的联想台式计算机,均未登记入账。

整改情况:一是严格执行嘎鲁图镇固定资产管理办法,按照岗位职责安排专人对社区的固定资产进行彻底清查1次,建立固定资产台账,进一步规范固定资产管理二是积极组织“两委”及监委成员开展学习培训1次三是按照固定资产报废相关程序,社区与嘎鲁图镇财政所联系,对报废的固定资产进行核销,报废办公桌3张;并及时与嘎鲁图镇财政所对接,核对购入的1台复印机、3台联想台式计算机、1台打印机、7张棋牌桌、28把椅子进行核对登记入账。通过整改学习使社区的固定资产更加规范。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够坚强有力。

6.落实组织生活会制度不严谨。

1)2022年,组织生活会暨民主评议大会,支委会和支部书记对照检查材料未按照对照检视清单要求查摆问题,批评和自我批评没有互评意见

整改情况一是社区党总支充分听取党员对组织生活内容、形式的合理化意见、建议,集思广益,共同谋划和设计具有吸引力和可操作性的组织生活形式,组织党员学习中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规10余次。二是已征集党员对组织生活会内容、形式提出的合理化建议意见3条,学习组织生活会程序1次,引导广大党员干部严格执行。三是加强对党务干部的思想教育和能力素质培训,包括党建理论知识的学习培训和业务技能的提升培训2次,通过培训着力提升党务工作者的能力、素质和综合业务水平。四是充分发挥好党总支书记的领头雁表率作用,凝练实际工作中探索出党建引领四个圆的基层治理模式、为促进离退休干部党建融入城市基层党建提炼出三聚焦三嵌入模式,带头激发党员干部在思想上自觉,在行动上做表率。

(2)近三年开展主题党日活动参会党员人数不足50%,部分党员长期不参加组织生活会。

整改情况2024年,社区党总支围绕提升党组织活力、增强党员凝聚力,积极创新活动形式,开展了一系列卓有成效的工作。一是在主题党日活动上大胆创新,改变以往单一的活动模式,引入实地参观红色教育基地、组织志愿服务进社区、开展党员互动交流分享会以及观看红色影片等5种丰富多样的形式。二是全年累计开展10余场活动,成功激发了20余名“沉睡党员”的参与热情,使党员们更加积极主动地融入社区党建活动,增强了党员对党组织的归属感。三是建立并严格执行党员参会考勤制度,认真记录党员参加组织活动的出勤情况,全年共形成10次详细的党员参会考勤记录。针对长期不参加组织生活会的10名党员,党总支主动作为,通过入户探访、个别谈话等方式,深入了解他们的实际困难和思想动态,并给予慰问关爱,有效提升了党员对组织生活的重视程度,组织纪律得到进一步强化。为发挥榜样的示范引领作用,对积极参加活动的10名党员进行了公开表彰和激励。通过这一举措,在社区党员中营造了积极向上、争先创优的良好氛围,促使更多党员以先进为榜样,主动参与社区党建活动和各项服务工作,推动社区党建工作迈向新台阶。通过上述一系列工作的开展,社区党总支的凝聚力和战斗力显著增强,党员参与社区事务的积极性大幅提高,党组织在社区治理中的核心引领作用得到充分发挥,为构建和谐、美好的社区环境奠定了坚实的组织基础。

7.印章使用管理还有漏洞。对印章管理不够重视,未能严格管理,规范使用。社区印章使用管理登记表部分要素填写不全印章使用未履行审批签字。

整改情况:一是为规范印章管理,朝阳社区于2024年9月6日制定了《朝阳社区公章使用管理制度》。制度将审批人、使用人、用章人、印章份数等详细信息纳入预制表格,让印章使用流程有章可循。二是每次用章时,社区严格按照印章管理审批流程操作,并及时登记。目前累计完成印章使用登记75次,有效避免了印章滥用、错用情况。通过这一系列举措,社区印章管理工作的规范性与安全性显著提升,有力保障了社区各项事务的合法合规开展,提升了社区管理的公信力与严谨性。

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

8.巩固巡察整改成果不够到位。朝阳社区党组织推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位等方面问题仍然存在。

整改情况一是自巡察整改以来,朝阳社区党总支迅速成立巡察整改工作领导小组围绕聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,聚焦基层党组织建设及巡察发现问题整改落实情况”等个方面和15个重点内容进行了认真自查并在巡察反馈会上做表态发言1次,召开巡察整改工作安排部署会3次,认真研究反馈意见,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,切实抓好本次巡察反馈问题整改落实,确保将这次巡察成果转化为推动基层党组织高质量发展的实际成效。二是按照巡察反馈意见,经中共乌审旗嘎鲁图镇朝阳社区总支部委员会会议研究决定,对照2020年巡察反馈整改的问题,进行“回头看”开展自查,撰写自查报告1份,建立整改台账1份,对整改不到位的问题逐一整改落实,长期坚持。

三、深入推动巡察整改工作计划

朝阳社区党总支以持续巩固巡察整改成果为导向,进一步加强朝阳社区党组织建设,提升社区治理水平和服务质量,确保各项工作规范、高效、有序开展。

(一)进一步深入推进整改工作。

对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,帮助分析原因、协助解决困难,确保每个问题整改到位、落到实处,同时以这次整改为突破口,举一反三,以点带面,深入查找和及时解决群众反映强烈的其他突出问题,切实增强社区工作成效。

(二)建立健全长效机制。

针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

(三)强化成果运用。

坚持问题导向,针对巡察发现的问题和提出的指导意见,梳理和完善相关制度机制,全面提升制度机制建设水平,强化以制度管人、管事、管物,规范系统各项事务的管理。

朝阳社区党组织将持续巩固巡察整改成果,不断提升社区治理水平和服务质量,为居民创造更加美好的生活环境。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0477-7583380。


附件16

 

独贵龙社区党委关于届旗委第

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630日,旗委第 巡察组对独贵龙社区党委开展了常规巡察。8 6,旗委巡察组向独贵龙社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况 

(一)强化政治担当,加强组织领导

巡察意见反馈后,独贵龙社区于2024年8月9日召开专题会议,对巡察反馈意见进行全面分析研究,成立了以斯庆图亚为组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改任务落实。领导小组下设办公室,负责整改工作的日常协调和督促检查。

(二)制定整改方案,细化整改措施

针对巡察反馈的四个方面7个问题,独贵龙社区逐条逐项进行研究,制定了《独贵龙社区关于整改落实巡察反馈意见的方案》,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限,确保整改任务落到实处。

(三)加强调度推进,确保整改实效

建立整改工作调度机制,定期召开巡察整改工作领导小组会议,听取整改工作进展情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。对整改工作进展缓慢的责任部门和责任人进行督促提醒,确保整改工作按时序进度推进。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)聚焦学习贯彻落实党的理论路线方针政策党中央决策部署有差距方面

1.理论学习不扎实。

1对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强社区工作的重要讲话重要指示批示精神不够深,关于新形势下如何做好社区工作学习研究不够;

整改情况:一是“第一议题”学习制度常态化执行,制定完成2024年党总支学习计划,明确将习近平总书记系列重要讲话、重要文章、重要指示批示等作为首要学习内容,融入每次党总支学习活动。自计划实施以来,累计开展12次集中学习,每次学习均严格落实“第一议题”制度,确保学习的及时性与系统性。二是结合党纪学习教育深化理论武装,在党纪学习教育开展过程中,把学习习近平总书记相关论述与《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规紧密结合。通过专题讲座、研讨交流、知识竞赛等多种形式,组织党员深入学习,累计参与党员达160人次。例如,在4月份举办的党纪专题讲座中,邀请党校老师解读习近平总书记关于全面从严治党的重要指示批示精神,结合实际案例深入剖析,让党员深刻领会党纪要求,强化纪律意识,有效促进了理论学习与党性修养提升的融合。

2社区对网格员学习培训不够有力,学用结合不够紧密,未做到融会贯通。

整改情况:一是积极组织网格员参加旗镇组织的业务技能、政策宣传等各项培训活动。截至目前,已有9名网格员参加了4次相关培训,培训内容包括最新的惠民政策解读、宣传方式与技巧等。二是组织社区网格员及干部开展业务大比武2次,内容包括社区事务处理案例分析、政策知识问答、与居民沟通技巧展示等。社区网格员经过各类培训后将所学知识积极运用至日常工作中。

2.对意识形态工作重要性认识不深。

32021-2023年,意识形态及网络意识形态工作计划雷同;2022年,党总支书记抓基层党建述职报告无意识形态工作;在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度。

整改情况一是意识形态学习推进方面,将意识形态工作纳入党建年度重点,党支部按计划开展学习,完成12次学习,负责人严格监督学习计划执行,确保学习质量。并将意识形态工作写入全年党建工作计划、工作总结之中。二是“一岗双责”落实方面,依据年初社区干部责任分工,全面落实“一岗双责”工作责任制,各责任人明确职责,积极推进相关工作,责任落实到位。三是执行制定并严格落实信息发布“三审三校”制度,建立发布台账。截至目前,所有发布信息均经撰写人初审、发布管理员二审、社区党总支书记三审签名批准,由信息发布管理人员规范发布。四是对社区内的宣传阵地进行了2次全面梳理和清查,确保宣传内容积极向上、符合主流价值观,阵地所有宣传信息都经过严格审核,杜绝出现表述错误、错别字、泄露个人隐私等敏感信息。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢。

3.捐赠物资信息公开不及时。

42023年,睦邻共享党群服务站检察院捐赠的冰箱,和兴园小区活动室信访局捐赠的桌子、凳子未公示。

整改情况:一是制度学习落实方面,在2024年11月14日组织社区“两委”及相关人员开展“三务”公开制度及流程学习,使与人员重视程度提升,执行能力增强。二是建立三务公开台账,明确各信息公开时限例如:就业困难人员认定、公租房申请公开时限为3天;城乡居民最低生活保障花名、特困人员供养金花名为长期公示三是加强日常监督,充分发挥监委的监督职能。在公开前,监委对公开内容进行细致核查,从真实性、完整性、及时性等维度严格把关,杜绝虚假信息、内容疏漏和延迟公开的情况。

4.执行财经纪律不严格。

52022年,综合服务中心无发票支付“三八”妇女节活动费用、春节活动费用、学雷锋活动费用;2021年,开展各类“助老日”志愿服务活动委托合同服务方为乌审旗零距离志愿服务协会,发票服务方为乌审旗嘎鲁图镇独贵龙社区社会服务中心,合同方和发票方不一致。

整改情况一是严格执行嘎鲁图镇财务内控制度,对财务审批流程进行全面梳理与规范。在每一笔支出环节,分管领导、财务人员以及经办人员均严格履行审核把关职责,确保支出合规合理。自整改实施以来,所有财务报账手续均严格遵循新规范流程执行,未出现任何违规操作现象,有效保障了财务资金的安全与合理使用。二是财务知识培训推进2024年11月14日组织社区“两委”班子、监督委员会成员、财务管理人员参与财务知识学习培训会上对财务相关要求、审核程序以及报账流程等内容进行深入学习。截至目前,已开展学习2次。三是监督检查常态化开展社区监委会切实履行监督职责,对社区财务支出情况开展常态化监督检查。检查内容涵盖财务凭证的真实性、审批流程的合规性、资金使用的合理性等方面。四是责任意识强化分管领导嘎鲁图镇副镇长与社区书记副书记、监委主任、居委委员、居委委员、监委委员、财务管理人员7人,逐一进行提醒谈话谈话过程中,着重强调财务工作的重要性以及相关人员应承担的责任,明确指出工作中可能出现的风险点与注意事项。通过此次谈话,相关人员责任意识明显提高,对财务工作的重视程度进一步加深,为后续财务工作的顺利开展奠定了坚实基础。

5.固定资产管理不规范。

6)执行固定资产报废程序不规范。近三年,自购无使用价值的固定资产未履行报废手续子以处置;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。

整改情况一是严格依照固定资产报废程序开展工作,依据《嘎鲁图镇固定资产管理办法》,对社区所有固定资产展开拉网式重新盘点。针对2024年符合报废条件的固定资产,完成相关申报材料工作,涵盖资产明细、购置时间、使用状况说明等二是积极组织社区“两委”班子、监督委员会成员以及财务管理人员参与固定资产管理知识学习培训。开展集中学习1培训内容紧密围绕上级部门关于固定资产管理的相关制度开展学习,通过系统学习,工作人员对固定资产管理的认识显著加深,财务人员业务能力得到有效提升,为更好地开展固定资产管理工作奠定了坚实基础。

7)固定资产对外承租不规范。2022年,未经上级主管部门审批,未上会研究,将30平方米社区阵地承租给快递驿站。

整改情况一是全面梳理社区固定资产对外承租情况,对于承租不规范问题进行整改,将2022年快递驿站租金按照《嘎鲁图镇人民政府关于申请办理社区租金收入退款的函》(嘎政函〔2024〕75号)文件要求上交旗国库。二是社区现将承租的快递驿站收回自用,暂不对外承租。日后相关固定资产对外承租事项一律严格遵循规范程序,所有拟出租的固定资产事项均提交社区内部会议进行研究讨论,充分听取各方意见,保障决策的科学性与民主性。同时,积极与镇党委沟通,及时提交租赁申请。在获得镇党委同意批复后,依据相关法律法规,与乙方签订规范的租赁合同,明确双方权利义务。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

6.印章使用管理还有漏洞。

8)对印章管理不够重视,未能严格管理,规范使用。社区印章使用管理登记表部分要素填写不全,印章使用未履行审批签字。

整改情况:一是制度与台账建立制定独贵龙社区《印章使用管理制度》,明确了印章的保管、使用范围、审批流程、责任追究等关键内容,为印章管理提供了制度依据。同时,建立了《印章使用登记表》台账,台账内容涵盖使用日期、盖章内容、经办人、办事人姓名和电话、批准人等详细信息,确保印章使用全程留痕。指定专人负责保管印章,明确保管人员职责,强化印章保管安全责任意识。二是台账落实情况自整改措施实施以来,社区严格落实《印章使用登记表》台账记录要求。在每次使用印章前,经办人必须填写登记表各项信息,详细说明盖章用途、涉及事项等内容。截至目前,印章使用登记154次,登记信息完整、准确,真实反映了印章使用情况三是严格执行印章使用审批流程,印章使用必须经社区党总支书记、居委会主任审阅签名批准。在审批过程中仔细审核盖章事项的合理性、合法性与必要性,确保印章使用符合社区工作规范。截至目前,所有印章使用均遵循审批流程,未出现违规用印情况

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

7.巩固巡察整改成果不够到位

9)党组织推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位问题仍然存在。

整改情况一是组织社区“两委”及监委班子成员、干部、党员开展了关于《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的专题学习活动1次。通过集中学习、分组讨论深入剖析文件精神与要求使干部对巡察整改工作的重要性、必要性有了更深刻的认识,切实提高了政治站位,增强了参与巡察整改工作的主动性和自觉性。二是压实主体责任强化组织领导成立巡察整改工作领导小组,由社区党总支书记担任组长,全面统筹巡察整改工作,明确其作为“第一责任人”的职责,对整改工作负总责。同时,根据整改任务清单,细化分工,将每一项整改任务明确到具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。三是完善规章制度,建立长效机制对社区现有的各项规章制度进行了全面梳理与修订完善。针对巡察中发现的问题,重点对财务管理、资产管理、人员考勤、工作流程等方面的制度进行优化,修订完善规章制度2项,确保制度的科学性、合理性与可操作性。同时,开展整改工作“回头看”跟踪问效行动,定期对已整改问题进行复查,检查是否存在问题反弹现象。

三、深入推动巡察整改工作计划

(一)持续推进整改落实

一是对尚未完成整改的问题进行再梳理、再分析,明确责任主体和整改期限,加大整改力度,确保问题逐一得到解决二是对已完成整改的问题进行“回头看”,防止问题反弹回潮。通过定期检查、随机抽查等方式,持续巩固整改成果。

(二)强化制度建设

一是针对巡察中发现的问题,深入查找制度漏洞,建立健全相关规章制度,形成长效机制二是加强对制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效落实。

(三)加强教育培训

一是组织开展专题培训,提高干部职工的政治意识、纪律意识和业务能力二是加强对党纪国法和单位规章制度的学习,增强干部职工的廉洁自律意识和遵规守纪意识。

(四)做好总结汇报

一是对巡察整改工作进行全面总结,形成整改报告,向上级部门汇报整改情况二是认真听取上级部门的意见和建议,不断完善整改工作,提高工作水平。

(五)推动工作发展

一是以巡察整改为契机,进一步转变工作作风,提高工作效率,推动各项工作顺利开展二是将巡察整改与单位中心工作相结合,努力实现巡察整改与业务工作双促进、双提升。

欢迎广大党员干部对我社区巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

附件17

 

呼热胡社区党委关于六届旗委

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至2024年630巡察组对呼热胡社区党总支开展常规巡察,并于86日反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布

一、履行巡察整改主体责任情况

呼热胡社区党总支围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的四个方面8个具体问题10个细化问题,已完成整改6个,长期坚持2个,取得阶段性成效2个,正在推进0个;制定整改措施33条,已完成整改措施33条。推进整改中,健全完善制度1项,追责问责2人次,解决民生领域事项1件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位

1.意识形态工作责任制落实不到位。近三年,意识形态和网络意识形态工作实施方案、工作总结雷同,2021-2022年党总支书记述职报告未体现意识形态工作;在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度,2021年至今,发现错敏信息16条。

整改情况:一是社区联系领导与党总支书记开展提醒谈话。二是严格落实意识形态“一岗双责”责任制,截至目前2024年召开意识形态专题会议2次、意识形态工作分析研判会议2次,专题研究意识形态工作,及时发现解决存在的问题。三是严格落实《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入党建年度工作重点、纳入党总支组织生活会和党组织书记述职述廉报告的重要内容,并作为党总支的必学内容,2024年共安排学习2次四是责任落实到人,严格实行社区“两委”委员包网格制度,每人负责2-3个网格片区,每周至少开展1次网格意识形态风险巡查工作,并建立网格舆情台账,对重点阵地管理实行双人负责制,确保重要活动、敏感节点期间管理无缺位严格管控。五是9月13日组织开展审核校对专题培训1次,培训内容包括新闻写作规范、政策解读、舆情应对等,工作人员的专业能力得到显著提升。严格执行并落实嘎鲁图镇“三审三校制度”,明确各审核校对环节的责任人和时间节点。制定标准化的审核校对台账,要求审核校对人员详细记录审核意见和修改建议。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

2.落实党风廉政建设主体责任有差距。2022-2023年,党风廉政建设和反腐败工作计划、工作部署内容雷同;针对镇纪委监察办下达的日常监督检查发现的“‘第一议题’落实不明确、廉政风险点缺少班子个人”等问题,未整改。

整改情况:一是社区联系领导与党总支书记开展提醒谈话1次。二是组织“两委”和监委班子成员集中学习了党风廉政建设相关精神和要求,认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设等重要论述精神。三是严格落实党风廉政主体责任,切实履行好党总支书记第一责任人责任,2024年组织召开安排部署会议2次,研究制定2024年党风廉政建设和反腐败工作计划。四是高度重视“第一议题”制度落实情况,将其作为重要的政治任务,积极推进整改工作。严格执行“第一议题”制度,社区多次召开支委会、“两委”会、党员大会、居民代表会等会议深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会、中国共产党纪律处分条例等内容。五是根据社区工作实际和班子分工,重新梳理社区班子廉政风险点5条,两委班子成员廉政风险点27条,签订廉政风险防控承诺书9分,明确防控措施和防控等级,并及时上报镇党委审核。六是召开党总支会议开展巡察整改“回头看”工作,针对上轮未整改到位的问题,制定长效整改措施,进一步压实责任、制定措施,确保整改到位。

3.推动小区共建共治共享的力度还不够。部分小区业主与物业的矛盾时有发生,社区未能采取有效措施予以协调解决,推动物业公司提升物业服务水平力度不足。如金宸小区居民反映物业公司垃圾清运不及时,服务不到位;伯爵公馆二期小区物业公司未安装监控摄像头、垃圾清运不及时,经常引发部分居民不满。

整改情况:一是社区联系领导与党总支书记开展提醒谈话1次。二是组织辖区内各小区委员会和物业公司开展业务培训4次深入学习业委会的职能职责,物业管理办法和职能职责等内容; 开展物业服务技能大赛1次,不断提升物业团队专业水平和服务质量,促进物业管理良性发展,维护辖区社会和谐稳定。三是每月对物业公司服务情况进行抽查,实地查看、居民走访,查漏纠错,结合鄂尔多斯智慧物业考评系统,进行评分,对评分靠后的物业企业进行批评教育;组织社区两委和网格员深入各小区走访3次,对小区存在问题及时提出并限期整改。四是对金宸花园小区业委会进行换届选举,成立了新一届业委会。新一届业委会成立后就物业服务不到位问题进行征集小区全体业主意见,召开会议对存在问题进行讨论,一致同意对小区进行自管。五是网格员加大对伯爵公馆物业大垃圾清运力度的监督;针对物业加装监控摄像头的问题,社区“两委”讨论决定在伯爵一期在建邻里中心单独安排一间房间作为监控控制室,后期将对安装进度进行监督。

4. 固定资产管理不规范。

(1)固定资产未登记入账。2022-2023年,分别购买艾灸床等设备和折叠门、便捷手提音响,均未登记入账。

整改情况:一是社区联系领导与总支书记展提醒谈话1次。二是社区已建立固定资产台账,2024年进行一次固定资产清查,经核实社区固定资产账实相符、账证相符。三是10月8日组织“两委”委员及监委成员开展财务业务能力培训,学习会计法、会计制度、固定资产管理办法等相关财务制度和法律法规,切实提高工作人员业务能力和法律知识。四是召开“两委”会议研究决定,已配备1名专职固定资产管理员,确保资产的使用、维护和保养得当。五是与镇财政所对接,对已购买的艾灸床、折叠门、便捷手提音响等设备补记入固定资产管理台账。

(2)固定资产对外承租不规范。2022-2023年,未经上级主管部门审批,将60平方米活动阵地给理疗中心。

整改情况:一是社区联系领导与总支书记开展提醒谈话1次。二是10月8日组织“两委”成员及监委成员开展财务业务能力培训,学习会计法、会计制度、固定资产管理办法等相关财务制度和法律法规,切实提高工作人员业务能力和法律知识。三是建立了社区固定资产对外承租清单,严格按照程序向镇党委申请报批,将租赁结果和租金收入在社区进行了公示公开,同时经财政局审批通过租金收入入社区账户。四是召开“两委”会议研究决定,已配备1名专职固定资产管理员,确保资产的使用、维护和保养得当。

(3)执行固定资产报废程序不规范。近三年,已达到报废年限的自购固定资产未履行报废手续予以处置;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。

整改情况:一是社区联系领导与总支书记开展提醒谈话1次。二是10月8日组织“两委”成员及监委成员开展财务业务能力培训,学习会计法、会计制度、固定资产管理办法等相关财务制度和法律法规,切实提高工作人员业务能力和法律知识。三是配备专人负责固定资产管理,建立了固定资产报废台账,包括资产数量及金额以及资产报废后的处理方式,对达到报废要求的固定资产进行报废,所有报废资产的移交过程透明、合规,并且有完整的文档记录。

5.对社区所属集体企业监管不到位。2022 年以来,乌审旗呼热胡便民服务有限公司收入未纳入集体经济组织统一规范管理。

整改情况:一是社区联系领导与总支书记开展提醒谈话1次。二是乌审旗呼热胡便民服务有限公司严格执行《乌审旗培育社区社会企业发展壮大社区集体经济试行办法》,配备一名专业会计人员,保障财务管理工作正常运行。三是10月8日组织“两委”成员及监委成员开展财务业务能力培训,学习会计法、会计制度、固定资产管理办法等相关财务制度和法律法规,切实提高工作人员业务能力和法律知识。四是凡是集体经济组织的各项经济活动需通过社区“两委”及监委会会议,每季度审查一次财务报表和收支情况并且向居民公布审查结果。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

6.落实组织生活会制度不严谨。2021年,党史学习教育中,未开展党总支书记讲党课;2022年,组织生活会暨民主评议大会,党总支书记对照检查材料未按照要求查摆问题,批评和自我批评没有互评意见;近三年,开展主题党日活动,参加人数不足50%。

整改情况:一是社区联系领导与党总支书记开展提醒谈话1次。二是通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等,熟知党员的义务与权力,提高党员对组织生活会重要性的认识,提高党员参与组织生活会的积极性。三是严格按照组织生活会暨民主评议党员大会程序,认真查摆问题撰写对照检查材料按要求召开会议,确保会议的规范性;真诚开展批评和自我批评,鼓励党员之间坦诚交流意见,避免走过场;做好会议记录,详细记录会议过程和讨论内容。四是党组织充分分析党员参加主题党日参与率低的原因,通过参观学习红色革命基地、观看红色电影、有奖问答、观摩先进地区基层治理集体经济发展等形式多样的主题党日活动,以此来提高党员参与率。五是11月12日社区支部委员会开会研究制定了《呼热胡社区居民党员积分管理办法》并严格执行。

7.监督委员会班子不健全。监督委员会由一名退休党员与一名居民组成,队伍力量薄弱,开展日常监督缺位,影响监督委员会发挥作用。

整改情况:一是社区联系领导与监督委员会主任开展提醒谈话1次。二是10月22日,按照选举办法补选1名高学历的年轻监督委员会委员,配齐配强监督委员会班子。三是10月22日,开展监督委员会成员的专题教育培训,认真学习《关于加强和规范嘎查村务监督委员会建设的意见》,明确监委会的职能职责,提升监委会的履职能力。四是建立监督台账,监督委员会不定期对社区资产、资金、“三务”公开、重大事务、干部管理、党组织和社区居委会班子成员履行职责等情况进行监督,不断强化监督委员对社区各项事务的监督管理。

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

8.巩固巡察整改成果不够到位。呼热胡社区党组织推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位问题仍然存在。

整改情况:一是社区联系领导与总支书记开展提醒谈话1次。二是强化思想认识,10月8日组织社区“两委”及监委班子成员和全体干部学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的精神和要求,提高全体党员干部对巡察整改工作的认识。三是压实主体责任,成立巡察整改工作领导小组,明确整改责任人,压实支部整改主体责任和党总支书记“第一责任人”职责。四是召开党总支会议研究部署巡察整改工作,结合上轮未整改到位的问题,制定长效整改措施,进一步压实责任、制定措施,确保整改到位。五是责任落实到位,10月11日组织班子成员开展“回头看”,针对意识形态工作责任制落实不到位、落实党风廉政建设主体责任有差距、落实组织生活会制度不严谨、固定资产管理不到位等问题进行复查一次,确保问题有效解决、不反弹。

三、深入推动巡察整改工作计划

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向自治区、市、旗、镇党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、政治清明。 

(三)努力抓好班子带好队伍,为社区事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件18

 

南丁社区党总支关于届旗委第

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024 328日至 630,旗委第 巡察组对 南丁社区开展了常规巡察。8 6,旗委第二巡察组向 南丁社区党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

南丁社区党组围绕旗委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面8个具体问题12个细化问题,已完成整改7个,长期坚持5个,健全完善制度1项,追责问责2人次,解决民生领域事项3件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位

1.落实意识形态工作责任制有差距。2021年,班子成员述职报告及个人工作总结中未体现意识形态工作;2022年意识形态领域工作分析研判不到位,未结合工作实际对意识形态开展分析、研判;在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度。

整改情况一是坚持党建引领,把意识形态工作作为党建工作的重要内容,南丁社区8月23日召开意识形态工作专题会议,会上学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》,会上强调坚持党对意识形态工作的全面领导,要求必须把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中,全面落实意识形态工作责任制,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,加强意识形态阵地建设和管理并部署了意识形态相关工作。二是为了严格落实意识形态工作责任制,南丁社区成立了以党总支书记为组长,党总支副书记为副组长,其他工作人员为组员的意识形态工作领导小组。三是加强对社区微信公众平台信息发布工作重视程度,制定了南丁社区信息发布审核制度,严格落实“三审三校”制度,并制定“三审三校”台账,定期进行自我检查和第三方审核,严格把关对发布内容、转载信息、错敏字词句的审核,对相关责任人进行培训,提高编辑人员的专业能力和审核人员的校对能力。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

2.推动解决群众急难愁盼问题力度不大。

1)一是协调解决平房区排水不畅问题不够有力。平房区排雨水管道细,且出水路基高,导致雨水排不出去,居民反映强烈。

2)二是社区整治环境不彻底。悦鑫苑小区居住环境脏乱差,车库门口杂物多,未设置垃圾分类桶,绿化带内有垃圾,小区乱停车。

整改情况一是两委班子成员开展常态化走访入户,穿梭在大街小巷、走进家家户户,耐心倾听居民心声,将居民反映的问题详细记录,精心建立台账。召开支部委员会2次就已征集急难愁盼问题及问题解决情况进行讨论分析并落实解决。9月5日南丁社区召开了第三季度联合党委联席会议,再一次压实共建单位责任,提升解决问题效率,并在当天解决群众急难愁盼问题3件(悦鑫苑小区)。二是制定了值班制度保障社区工作高效有序运转,明确值班人员职责与工作流程,不管工作日还是节假日,值班人员坚守岗位,确保居民随时能找到人、办好事。三是8月到10月社区开展了多项活动完成聚焦辖区小区环境整治与停车规范,组织志愿者开展卫生清理,重新规划施划停车位,改善停车秩序,使小区环境面貌焕然一新。四是建立了宣传台账,借助线上线下多种渠道宣传社区事务、政策法规,增强居民参与度。五是建立了监督检查台账,成立监督小组,定期检查社区各项工作,发现问题及时整改,形成工作闭环,保障社区工作稳步推进。

3. 社会基层治理存在短板。

(1)一是组织选举业委会程序不规范。仁泽小区业委会选举未征集民意,业委会成员发挥作用不大,致使部分居民产生不满情绪。

(2)二是社区指导监督业委会履职不到位。业委会开展工作不积极,导致监督物业公司在服务居民方面存在短板,如仁泽小区电梯多次故障,业主屡次反映,业委会无答复,物业公司维修服务不及时。

整改情况一是8月15日南丁社区组织工作人员对仁和家园开展了业委会选举工作,全程严格按照选举程序进行选举,前期通过张贴海报、社区群推送消息等方式加大宣传力度,广泛收集居民意见,选举全程做到公平、公正、公开。选举结束后,及时将结果在小区显眼位置公示,保障居民的知情权。二是9月4日南丁社区分别召开了物业公司能力提升培训会和业主委员会能力提升培训会。三是每月网格员都会借助智慧物业平台,依据服务态度、维修效率、环境维护等多维度标准,对物业公司作出客观公正的评价,以监督其不断改进服务质量,为居民打造更优质的居住环境。

4. 集体资产处置管理不规范。

(1)一是固定资产未入账,2023年,采购了专业摄像机未入账。

(2)二是固定资产对外承租不规范。2022年未经上级主管部门审批,将社区街面房470平方米、二楼社区阵地220平方米出租给了南丁盛源平价超市和岱庆体育。

(3)三是执行固定资产报废程序不规范。近三年,已达到报废年限的自购固定资产未履行报废手续予以处置;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。

整改情况一是9月20日南丁社区组织“两委”班子成员及监督委员会成员学习《嘎鲁图镇固定资产管理办法》。二是严格执行《嘎鲁图镇固定资产管理办法》,已对社区所有的固定资产进行了重新盘点,建立了固定资产清单,并由专人管理负责,做好了登记管理工作。三是已按照固定资产报废程序报废了已达到报废年限的固定资产。四是已建立了社区固定资产对外承租清单,向镇党委申请,并经镇党委同意后,已与乙方签订租赁合同,并将租赁结果和租金收入在社区作了公示。

5.财务管理制度执行不严。2022年,支付周边环境卫生整治费用、维修社区活动阵地费用,未询价。

整改情况一是9月20日南丁社区组织“两委”班子成员及监督委员会成员学习镇财务管理方面专业知识和财经相关纪律,强化相关人员专业素养和纪律意识。二是9月起所有财务报账严格执行嘎鲁图镇财务内控制度,按照财务审批程序,支出经分管领导、财务人员、经办人员认真审核把关,同意后进行财务报账手续。三是社区监委积极履行职责,对财务支出情况开展常态化监督检查,还不定期进行抽查,全力确保财务制度执行规范。四是9月21日南丁社区分管领导分别对社区负责人和财务管理人员进行提醒谈话,强调财务管理的重要性和严肃性。五是召开支部委员会,研究讨论并建立社区财务公开制度,依照三务公开程序,及时将财务收支情况在社区公示,让社区财务工作在阳光下运行,保障居民的知情权和监督权。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

6.印章使用管理还有漏洞。对印章管理不够重视,未能严格管理,规范使用。社区印章使用管理登记表部分要素填写不全,印章使用未履行审批签字。

整改情况一是召开社区支部委员会研究讨论优化完善《南丁社区公章管理制度》并明确专人负责,总支部委员会章、居委会章由专人管理,加强公章管理,提升社区公章使用的规范性与安全性。二是创建印章使用管理登记表,内容涉及登记印章使用内容、使用人、使用时间,明确审批程序,细化责任分工,极大程度避免了公章管理混乱的情况,确保公章使用全程留痕、可追溯,做好审批签字工作。三是社区监委会定期检查印章管理保险柜,查看印章的安全存放及使用情况、检查印章的完好性和可用性,为社区各项工作的顺利开展筑牢坚实基础,保障社区事务依规有序推进。

7.干部队伍建设有短板。党总支书记2024年4月去青岛挂职3个月,挂职期间由党总支部纪检委员、监委主任和居委会副主任共同主持社区工作,党支部副书记、一支部书记、二支部书记、二支部委员均空缺,影响社区工作正常开展。

整改情况:一是2024年7月18日,鲁图镇党委选派1名副书记。二是因南丁社区服务人员超出规定范围,镇党委计划在南丁社区现有基础上再拆分两个社区,目前暂时无法确定人员构成比例,因此推迟委苑选举。拆及社区工作已通过嘎鲁图镇党委会议,已上报旗政府常务会审议通过。三是社区严格按照社区两委补选程序,在2025年2月28日补选了一名社区党总支部委员会委员。

)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

8.巩固巡察整改成果不够到位。南丁社区党组织推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位问题仍然存在。

整改情况一是9月20日,南丁社区召开巡察整改“回头看”专题会议,会议成立专门的巩固整改成果小组,由社区党总支书记牵头,各工作负责人参与,就开展巡察整改回头看自查工作及整改分工做详细安排。二是针对普遍性、反复性问题制定了长效机制、建立了监督检查机制,确保各项整改措施落实到位,已经完成的整改不出现反弹。三是召开党员大会,学习了习近平总书记关于网络安全的重要论述、《中国共产党党员网络行为规定》以及意识形态阵地相应的管理制度等内容。四是监委会定期监督检查巡察整改进度,保障所有问题按照巡察整改进度安排落实到位。

三、深入推动巡察整改工作计划

下一步南丁社区组织对整改效果进行评估,确保问题得到彻底解决。总结经验教训,总结整改工作中的经验和不足,为今后工作提供借鉴。

一是持续改进,根据评估结果,进一步完善社区管理和服务,推动社区工作持续改进。加强整改落实,定期督查:建立定期督查机制,确保整改措施按时推进,发现问题及时纠正。强化问责机制:对整改不力、敷衍塞责的部门或个人进行问责,确保整改工作落到实处。公开整改情况:通过适当方式向社区居民公开整改进展,接受群众监督,增强整改工作的透明度。

二是完善制度建设,健全长效机制:针对巡察发现的共性问题,完善相关制度,防止类似问题再次发生。加强内部监督:建立健全内部监督机制,定期开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。优化工作流程:根据巡察反馈的问题,优化社区管理和服务流程,提升工作效率和服务质量。

三是加强队伍建设,提升干部素质:通过培训和学习,提升社区干部的政治素质、业务能力和服务水平,增强责任意识和服务意识。强化作风建设:加强党风廉政建设,杜绝形式主义、官僚主义,确保社区干部作风务实、廉洁自律。

四是推动社区治理创新,引入社会力量:鼓励社会组织、志愿者等参与社区治理,形成多元共治的格局。提升居民参与度:通过多种形式调动居民参与社区事务的积极性,增强居民的归属感和责任感。推进智慧社区建设:利用信息化手段提升社区管理水平,推动社区服务智能化、便捷化。

五是加强沟通协调与上级部门保持沟通:及时向上级部门汇报整改进展,争取支持和指导。与居民保持互动通过座谈会、问卷调查等形式,了解居民对整改工作的意见和建议,确保整改工作符合居民需求。向巡察组交出一份合格的答卷。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 0477-3159033


附件19

 

萨拉乌素社区党委关于六届旗委第六轮

巡察整改进展情况的通报

 

根据旗委统一部署,2024328日至630,六届旗委第六轮巡察组对萨拉乌素社区开展了常规巡察。8月6日,旗委第二巡察组向萨拉乌素社区反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

根据巡察整改工作要求,萨拉乌素社区党总支严格履行巡察整改主体责任,从组织领导、责任落实、机制建设等方面全面推进整改工作,强化组织领导,高位统筹整改落实,社区党总支第一时间成立以党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组,统筹协调整改工作,明确班子成员职责分工召开专题部署会议:巡察反馈后,社区立即召开支委会,传达旗委第二巡察组反馈意见,研究制定整改方案,并召开了专题组织生活会深入剖析问题根源。  

 二、巡察反馈问题整改落实情况

一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位。

1.意识形态工作开展不扎实。意识形态工作方案、工作总结、网络意识形态分析研判报告雷同,无研判发现的问题;在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度。

整改情况:一是社区党总支迅速行动,第一时间成立了由社区书记担任第一责任人的意识形态巡察整改工作领导小组并明确了责任分工,确保各项整改工作能够落实到具体岗位和责任人,为整改工作的顺利开展奠定了坚实基础。二是针对巡察组反馈的问题,社区党总支高度重视,先后召开了2次意识形态工作部署会。在会上深入剖析问题根源,制定了切实可行的意识形态工作方案。这一方案旨在加强意识形态领域的引导和管理,确保社区意识形态工作的正确方向。三是为了更加精准地掌握意识形态工作的动态和风险,社区党总支还及时召开了4次意识形态分析研判会。通过这些会议,大家对自身工作岗位进行了深入分析,为制定针对性的应对措施提供了有力支持。四是社区党总支深入片区,对宣传栏内容进行了核查,对片区内存在用词不当、内容滞后等牌匾共计5处进行了更换,确保宣传内容与当前形势和任务相契合。同时,对“两委”班子成员及网格员的网络账号(微信、微博等)和工作群组(微信、QQ群)进行了全面摸底排查。通过这一排查,发现了汇丰小区工作群内存在不当言论、部分工作群存在闲置、乱发广告等问题,同时采取了相应措施,解散了8个微信群,进行优化整改,以确保网络意识形态工作的安全稳定。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

2.落实党风廉政建设主体责任落实不力。近三年,社区未结合基层工作实际和班子成员分工,进行岗位廉政风险排查;2021-2022年廉政谈话仅1次;2022年,针对镇纪委监察办下达的日常监督检查发现的“60周岁老年人疫苗接种宣传需加强、‘三务’公开台账未注明上传时间”等问题未整改。

整改情况:一是为确保党风廉政建设工作有专人负责,重新划分了工作任务,并明确了责任分工。成立党风廉政建设工作领导小组,由社区党总支书记任组长,党总支副书记及居委会副主任任副组长,支委成员为为组员的工作领导小组,形成齐抓共管的工作格局。并对“两委”班子成员存在的廉政风险点进行了全面排查,共查找出服务能力弱化、意识形态工作落实不到位、党员干部考核不严格、党性修养不够、理论学习不足等24个风险点,并对这些风险点进行了评估定级,制定了对应的整改措施。二是组织分管领导与社区“两委”成员、财务管理人员共7人,逐一进行提醒谈话,旨在增强班子成员的廉洁自律意识。三是针对镇纪委监察办下达的日常监督检查事项,已建立了详细的整改清单,并按时提交了整改台账。按照“三务”公开制度,规范了公开内容。每次公示内容均经党总支书记、监委会审核签字后,通过线上线下结合的方式向居民群众公开公示。截至目前,已公示220余次,更好地保障了广大人民群众的知情权和监督权。在公示中明确注明了公示时间,确保了公示的及时性和有效性。

3.“三务”公开不及时。社区“三务”公开栏所处位置隐蔽,内容公示不全面、不及时,影响了群众的知情权、参与权、监督权。

整改情况:一是通过公众号公开工作专员,负责具体落实“三务”公开工作。严格按照嘎鲁图镇关于“三务”公开文件内容,规范本社区公开事项,确保公开内容真实、准确、完整。二是通过微信、社区公众号、鄂尔多斯民生监督平台及时更新“三务”公开内容220余条,确保群众及时了解社区事务,并参与其中。三是根据社区场地实际情况,将“三务”公开栏调整到居民可见的醒目位置,方便居民随时查看。

4.为民服务意识不强。一是社区未能采取有效措施予以协调解决业主与物业的矛盾,督促提升物业服务水平力度不够。安喜家园居民反映物业公司垃圾清运不及时,服务不到位。二是部分社区功能室服务群众作用发挥不足。共享书香文化室、电子阅览室、书画活动室等功能室闲置,利用率低,未能有效发挥服务群众功能。

整改情况:一是社区党组织明确职责,对小区业委会选举、物业选举过程实施全程监督,确保选举公正、透明。并组织业委会成员进行培训,提高业委会成员履职能力。二是安喜嘉园已通过公开选聘引进物业公司。实行网格员对物业服务月度考核,通过实地考察、居民反馈等方式,综合评估物业服务质量,及时发现问题并督促物业整改,有效提升了物业服务水平。三是发挥社区居委会的能力,不断提升物业公司的服务水平,定期召开调解会议2次,实际化解了一些物业与业主之间的矛盾纠纷。四是丰富社区文化活动,盘活闲置资源,依托社区网格日、邻里日、“我们的节日”等活动,成功举办了多场读书会、电子技能培训、书画展览等,增强了社区居民的凝聚力和归属感。对社区内闲置的功能室进行了重新规划和利用,确保每项活动都有合适的场地,提高了功能室的使用率和居民的参与度。

5.执行财经纪律不严格,廉政风险突出。2021年,综合服务中心分别支付端午节活动费用和元旦、三八、元宵、新春活动费用无发票;综合服务中心与社区工作人员资金往来无借还款凭证,资金往来不规范。

整改情况:一是邀请镇财政所人员对社区“两委”及报账员进行2次系统的培训,通过学习嘎鲁图镇财务制度、财务管理法律法规、风险防范措施等知识强社区财务管理人员的业务水平和专业技能。二是针对审批、采购、验收等环节存在的问题,加强社区“两委”及监委会成员的审核、审批和监督职责。具体做法包括:明确各环节的责任人和审批流程,确保每一项财务活动都经过严格的审核和审批;提高对采购、验收等环节的监督,确保采购物品的质量和数量符合要求,验收过程公正透明。三是为及时发现和纠正财务工作中存在的问题,监委会成员加强对社区财务工作的监督检查。定期查阅财务账簿和凭证,核实财务数据的真实性和准确性;与社区财务人员进行谈话,了解财务工作的实际情况和存在的问题;对发现的问题及时进行纠正,并督促相关人员整改到位。四是针对资金往来管理存在的问题,所有资金往来的业务都需要通过对公账户进行结算。建立了对公账户管理制度,明确了对公账户的使用范围和审批流程;加强了对对公账户的监督和管理,确保资金的安全和合规使用;定期对公账户进行对账和清查,确保资金往来的准确性和完整性。

6.固定资产管理不完善。一是执行固定资产报废程序不规范。近三年,已达到报废年限的自购固定资产未履行报废手续予以处置;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。二是固定资产对外承租不规范。2022年-2023年,未经上级主管部门审批,将320平方米80平方米社区阵地承租给老徐家剁荞面共享餐厅和萨拉乌素社区便利共享超市。

整改情况:一是学习嘎查村三资清点工作,严格执行嘎鲁图镇固定资产管理制度,明确了固定资产的购置、使用、处置等各个环节的管理要求。同时,我们定期组织对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符、账账相符,有效掌握了固定资产的实际情况,为后续管理提供了准确的数据支持。二是按照固定资产报废程序,对已达到报废年限的固定资产共计96件,进行了及时报废处理,避免无效资产的占用,为社区节省维护和管理成本。三是严格按照“国有资产出租出借管理办法”履行了国有资产出租出借手续,确保了出租出借活动的合法性和规范性。已通过正规手续对萨拉乌素社区便利共享超市进行移交,对老徐家剁荞面共享餐厅已接收,完善了承租手续。四是对于社区固定资产的对外承租情况,我们及时通过社区“两委”会议进行了审议论证,确保了收入的合法性。同时,监委会成员加强对固定资产管理的监督,确保固定资产不闲置、可利用。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

7. 印章使用管理还有漏洞。对印章管理不够重视,未能严格管理,规范使用。社区印章使用管理登记表部分要素填写不全,印章使用未履行审批签字。

整改情况:一是2024年9月5日修订了《萨拉乌素社区印章使用管理制度》,由党总支副书记、居委会副主任分别做好登记并保管好各自印章。二是做好印章保管人因事离岗时的印章保管登记工作。每次使用印章时需要在《印章使用管理登记表》上详细记录使用时间、用途、经手人等信息,确保使用过程可追溯。三是监委会对印章使用情况进行实时督查,确保印章使用的合规性。

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

8.巩固巡察整改成果不够到位。萨拉乌素社区党组织推动上一轮整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位、落实党风廉政建设责任制不到位等方面问题仍然存在。

整改情况:一是持续巩固巡察反馈整改成果开展“回头看”与自查,对照2020年巡察反馈问题清单,我社区成立巡察整改领导小组,逐一复查整改落实情况,确保问题不反弹。通过自查,共发现5项整改不到位的问题,已全部列入新的整改清单对巡察不到位的问题列出清单建立整改台账。二是制定巡察整改方案,建立整改台账与同步推进,明确责任人与完成时限,与本轮巡察发现的新问题同步推进整改,确保整改工作不留死角。严格按照方案进行整改。三是提高政治站位,强化主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,通过开展主题党日5次、专题学习会2次、组织生活会1次等形式,增强党员干部的政治意识、大局意识,压实全面从严治党的主体责任。

三、深入推动巡察整改工作计划

自社区巡察工作启动以来,我社区全面排查巡察整改中发现的问题,并制定了详细的整改措施,积极推进整改工作的落实。明确了下一步的工作计划。

(一)深化整改落实,巩固巡察成果。对已整改事项开展网格化“回头看”,通过居民满意度测评、交叉复查等方式,巩固成果、严防反弹。

(二)完善制度体系,提升服务效能。通过梳理巡察中发现的问题短板,系统修订完善社区治理规章制度,同步建立常态化监督检查机制,切实做到“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”,推动制度优势转化为治理效能。

(三)构建长效机制,推动治理转型全面总结整改经验,将整改工作深度融入日常管理体系,通过完善考核指标、建立定期自查制度、对接上级督查等方式,形成"发现问题—整改落实—成效巩固"的闭环管理模式。持续推动巡察整改与社区治理、民生服务、队伍建设等重点工作有机融合,确保整改成果长效化、整改机制常态化,为提升社区治理现代化水平提供坚实保障。

欢迎广大党员干部对我社区巡察整改落实情况进行监督。如

有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0477-3159662

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件20

 

苏里格社区党总支关于六届旗委第六轮

巡察整改进展情况的通报

     

根据旗委统一部署,2024613日至618日,六届旗委第六轮巡察第二巡察组苏里格社区党总支开展常规巡察86,旗委巡察组向苏里格社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将 巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

苏里格社区党总支围绕六届旗委第六轮巡察第二巡察组反馈的问题和提出的意见建议,逐条逐项推进整改落实,经自查自评,巡察反馈的4个方面7个具体问题11个细化问题,已完成整改11个,长期坚持11个;制定整改措施36条,已完成整改措施36条。推进整改中,健全完善制度2项,追责问责提醒谈话3人次,解决民生领域事项3件。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)贯彻落实党中央各项决策部署在社区的决策部署不到位

1.对意识形态工作重视不够

1)2021年,未把意识形态工作作为党总支书记抓基层党建述职述廉报告的重要内容;2023年,党建工作计划中未涉及意识形态工作。

整改情况:一是坚持“第一议题”制度,以“三会一课”、主题党日为载体,组织社区“两委”班子成员及全体干部职工深入学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述2次。二是认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的安排部署,召开社区“两委”班子成员会议1次,专题研究《嘎鲁图镇党委意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确社区党总支书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任,切实把意识形态工作纳入党建工作责任制。

2)在微信公众平台内容编辑及发布环节未严格执行“三审”制度,2021年至今,发现错敏信息18条。

整改情况:一是召开党员大会1次,传达学习了习近平总书记关于网络安全的重要论述、《中国共产党党员网络行为规定》以及意识形态阵地相应的管理制度等内容。二是认真贯彻落实网络意识形态工作责任制,不断加强媒体信息发布、审核工作,2024年8月7日制定苏里格社区信息发布“三审三校”制度和管理台账,定期开展自查工作,确保媒体信息发布准确、及时、安全。组织安排社区相关责任人参加嘎鲁图镇为期2天的“摄影技巧 魅力表达”技能培训,进一步提高了编辑人员的专业能力和审核人员的校对能力。

(二)党员干部担当作为意识欠缺,解决群众反映强烈问题缓慢

2.服务群众作用发挥不充分

3)景富家园的邻里中心闲置,利用率低,未能有效发挥服务群众功能。

整改情况:一是自巡察反馈问题的即日起,积极响应居民需求,社区邻里中心已实施延时开放服务。二是构建邻里中心多元化服务体系,打造具备学习教育、协商议事、图书借阅等多功能邻里中心。三是成功开展了一系列有趣且富有教育意义的文明实践活动,推动了邻里中心设施的广泛使用和社区文化的蓬勃发展。截至2024年12月底,在景富家园邻里中心开展活动3次,200余人参加。

4)部分平房区存在居民私搭乱建、环境卫生脏乱差等问题。

整改情况:一是社区召开私搭乱建专项整治行动部署会1次,  常态化开展私搭乱建专项整治行动6次。二是结合网格日、邻里日、“三问群众”等活动,常态化开展各类政策法规的宣传活动10次。三是通过上门宣传和劝导,多数居民对违建行为有了更深入的认识,并表示理解和支持。四是组织社区网格员常态化排查辖区内的环境卫生问题,组织210余名在职党员、社区干部以及志愿者开展环境卫生整治志愿服务活动8次,形成强大的整治合力,解决环境卫生脏乱差等问题。

3.执行财务管理制度不严格

5)2021-2023年,社会工作服务中心报销单填写不完整,只有审核人和报销人签字,其他项空白;2021年,社会工作服务中心开展我们的节日“元宵节”活动购买奖品发票缺少销货清单;2021年,社会工作服务中心举办“民族团结一家亲,共庆佳节感党恩”活动时购买物品,票货不一致。

整改情况:一是严格落实《嘎鲁图镇社区财务管理办法》,明确经办人员财务人员分管领导具体职责,要求经办人员认真填写报销单,确保信息的完整性、真实性准确性二是召开社区全体干部大会1次,认真学习《嘎鲁图镇社区财务管理办法》,进一步提高财务人员自身业务能力和职业素养,同时,明确了此次财务管理培训的重要性和必要性,强化严守财经纪律的自觉性。三是积极推动主体责任和监督责任落地落实,区分管领导与社区党总支书记,社区党总支书记与提名居委会主任、监委会主任分别开展提醒谈话3人次。

4.固定资产管理不严格,处置不规范、利用率低

6)执行固定资产报废程序不规范。近三年,自购无使用价值的固定资产未履行报废手续;报废上级调拨的固定资产未办理报废移交手续,直接交于镇级管理。

整改情况:一是严格按照《嘎鲁图镇固定资产管理办法》,对社区固定资产进行重新盘点,现已对社区计算机使用情况、办公用房情况等,建立相关固定资产台账;明确社区工作人员解小虎为固定资产管理人员及其相关职责,确保每一项固定资产都能得到妥善维护和有效使用。二是组织社区全体干部专题学习固定资产管理办法1次,全面掌握了固定资产管理的业务流程和清查盘点制度。三是按照固定资产报废相关程序,苏里格社区已成功与镇财政所完成对接,并全面启动固定资产报废处置工作。四是严格落实“三重一大”事项集体决策制度,社区集体资产外租事项经社区会议研究讨论后向旗财政局和镇党委申请,经上级部门同意后,与承租方签订租赁合同,并及时将租赁结果和租金收入在社区公示。下一步,将继续严格落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提升自身的管理水平和服务质量。

7)固定资产对外承租不规范。2021-2023年,未经财政部门审批,将50平方米养老服务中心底商、38平方米社区党群服务中心底商承租给生宏副食超市、惠之源超市。

整改情况:社区已将惠之源超市租金、世嘉C区基站场地租金、养老服务中心一楼西侧生宏副食超市租金于2024年3月5日上交旗国库。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

5.党建主体责任压得不实

8)2021年-2023年,组织生活会暨民主评议大会,未开展批评和自我批评。

整改情况:一是召开支委会1次,专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》、党的组织生活制度等内容。二是开展巡察整改专题组织生活会会前谈心谈话5人次,广泛收集党员对组织生活内容与形式的宝贵意见和建议,充分调动了党员的主观能动性与参与度。三是对党务工作者常态化开展的指导和培训,包括党建理论的培训和业务知识的培训,增强其党务工作能力,努力提高其综合素质。四是严格履行社区党总支书记党建第一责任人的职责,认真与支委委员开展谈心谈话、仔细审核对照检查材料、会上带头开展批评和自我批评。

9)2021年针对镇纪委监察办下达的日常监督检查发现的“社区便民服务超市(原社区办公阵地)经济收益和社会效益无台账材料、无便民服务超市租赁管理会议记录”等问题未整改。

整改情况:一是严格按照《嘎鲁图镇固定资产管理办法》,对社区固定资产进行重新盘点,家具用具类143项、61.5平方米,设施设备类685项,图书类3260册,并建立固定资产台账;明确专人管理固定资产,确保每一项固定资产都能得到妥善维护和有效使用。二是社区已办理惠之源超市、养老服务中心一楼西侧生宏副食超市租赁手续,并到财政部门进行了备案。三是扎实做好三务公开工作,今年以来,共公开375条,切实增强社区工作透明度,拓宽民主监督渠道,保障群众的知情权、监督权、参与权。

6.印章使用管理还有漏洞

10)对印章管理不够重视,未能严格管理,规范使用。如社区印章使用管理部分登记表要素填写不全,印章使用未落实审批签字。

整改情况:一是2024年8月7日制定《苏里格社区印章管理制度,确保用印有据可依、有据可查。二是定期开展印章使用管理自查,对每一次用印都进行了详实的追踪和管理,确保每一步操作都有据可查。三是规范印章使用流程,规定各类印章必须由相应负责人或授权人签字后方可使用。四是制定《苏里格社区党总支印章管理使用台账》《苏里格社区居委会印章管理使用台账》,严格实行登记管理。

(四)巡察等各类监督检查发现的问题整改不彻底

7.巩固巡察整改成果不够到位

11)苏里格社区党组织推动上一轮巡察整改不彻底,巩固巡察整改成果不深入,常态化、长效化机制不健全。2020年巡察反馈的意识形态责任制落实不到位问题仍然存在。

整改情况一是召开六届旗委第六轮第二巡察组巡察反馈意见整改工作部署会议1次,推进会1次,对巡察反馈的意见进行再梳理、再研究,确保高质量高标准完成整改任务。二是成立巡察整改工作领导小组明确党总支书记第一责任人责任以及“两委”班子成员“一岗双责”三是加强意识形态引领,扎实做好意识形态工作。今年以来,共组织开展意识形态及网络意识形态工作学习培训会2次;意识形态专题部署会议1次;意识形态分析研判会议2次;每季度实行意识形态工作监督检查;结合民族政策宣传月,通过微信公众平台宣传铸牢中华民族共同体意识、“六句话的事实和道理”共计6次;开展“铸牢中华民族共同体意识”宣传教育、“强化民族团结铸牢中华民族共同体意识”共富共享网格日、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲等活动3次,100余人参与。

三、深入推动巡察整改工作计划

下一步,苏里格社区将坚持标准不降、要求不变、力度不减,持续深化问题整改和成果运用,以巡察整改的新成效推动社区各项工作新发展。

一是抓好责任落实,巩固整改实效。持续狠抓落实,倒查制度缺陷,防止问题反弹问潮,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果,对需要长期坚持整改措施,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。

二是健全规章制度,建立长效机制。注重巡察整改成果运用,把抓好整改落实与推进工作结合起来,将整改工作中修订、规范和完善的各项制度措施、形成的行之有效的工作方法作为推进工作的有力抓手,以社区工作的实际成果检验整改落实工作的实际成效。

三是加强理论学习,提高政治站位。严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

四是严肃党内组织生活提升基层组织战斗力认真落实三会一课、组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督着力改进和创新党的组织生活方式,增强吸引力和感染力,提高组织生活质量和效果

五是加强意识形态建设,守好意识形态阵地。将意识形态工作列入社区重要议程,定期召开专题会议,研究部署意识形态工作任务,确保任务落实到位;定期对阵地管理情况进行检查,确保管理制度落地执行,提升阵地建设的规范性与有效性。

六是强化监督检查,严肃财经纪律。严格执行“三重一大”制度,专题学习财务报销相关政策文件,强化财务人员责任意识,提高财务工作规范化水平;梳理往来款日常处理流程,找出往来款管理中的薄弱环节,总结经验教训。

欢迎广大党员干部对我单位巡察整改落实情况进行监督。如 有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:18604771864。