能源局_乌审旗人民政府

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索引号	000014349/2025-03541	主题分类	自然资源、能源；规划计划;业务工作
发布机构	乌审旗能源局	文号	便函
成文日期	2025-12-01	公文时效	有效

乌审旗能源局关于行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单的公示

发布日期：2025-12-01

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行政执法事项清单

填报单位：乌审旗能源局填报时间：2025年6月5日

序号

事项名称

事项类型

法律法规依据

主管部门

实施层级

备注

对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押及对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封

行政强制

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第六十五条应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

旗能源局

旗县级

责令从危险区内撤出作业人员,停止使用相关设施、设备

行政强制

旗能源局

旗县级

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查

行政检查

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第六十五条应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

旗能源局

旗县级

对安全培训工作实施的监督管理

行政检查

《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号发布根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》第二次修正）
第四条第四款县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
第三十条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查，检查内容包括：
（一）安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况；
（二）安全培训经费投入和使用的情况；
（三）主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核的情况；
（四）特种作业人员持证上岗的情况；
（五）应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况；
（六）其他从业人员安全培训的情况；
（七）法律法规规定的其他内容。

旗能源局

旗县级

对检测检验机构及其检测检验人员的监督检查

行政检查

《安全生产检测检验机构管理规定》（2007年1月31日国家安全生产监督管理总局令第12号发布根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》修正）
第十四条　检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。
　　检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动，当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。

旗能源局

旗县级

对电力事业的监督管理

行政检查

《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）第六条第二款县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。第五十六条电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。第五十八条电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。电力监督检查人员进行监督检查时，应当出示证件。

旗能源局

旗县级

对油气长输管道企业的监督管理

行政检查

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五条省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。
第六条县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道的重大外部安全隐患。

旗能源局

旗县级

对洗选、集装站企业的监督管理

行政检查

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第六十五条应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 2.《中华人民共和国能源法》（2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过）第六十三条　县级以上人民政府能源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工，加强对有关能源工作的监督检查，及时查处违法行为。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
2.【部委规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十三条　生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：
    （一）提取或者使用安全生产费用；
    （二）用于配备劳动防护用品的经费；
    （三）用于安全生产教育和培训的经费；
    （四）国家规定的其他安全生产所必需的资金投入。
    生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的主要负责人或者其他人员未履行安全生产管理职责的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；
（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
第九十四条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
第九十五条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：
（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；
（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。
2.【地方性法规】《内蒙古自治区安全生产条例》（2022年11月23日，内蒙古自治区十三届人大常委会第三十八次会议表决通过自治区人大常委会关于修改《内蒙古自治区安全生产条例》的决定，自2023年1月1日起施行。）
第十三条生产经营单位负责人及相关管理人员应当履行
有关法律、法规规定的安全生产职责，不得有下列行为：
（一）指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业；
（二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产；
（三）违反操作规程、生产工艺、技术标准、专项安全方案或者安全管理规定组织作业；
（四）对非本单位原因造成的重大事故隐患，未向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的安全生产管理人员未履行法定的安全生产管理职责的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十六条生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第二十五条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。
生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；
（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：万元以上二万元以下的罚款：
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第九十七条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的。
2.【部委规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号发布根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定》修正）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （二）没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的。
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
    （一）非煤矿矿山建设项目；
    （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
    （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
    （四）金属冶炼建设项目。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的。
2.【部委规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号发布根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定》修正）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （三）施工单位未按照批准的安全设施设计施工的。
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
    （一）非煤矿矿山建设项目；
    （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
    （四）金属冶炼建设项目。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
2.【部委规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号发布根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定》修正）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
    （一）非煤矿矿山建设项目；
    （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
    （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
    （四）金属冶炼建设项目。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
2.【部委规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号发布根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定》修正）
第二十八条生产经营单位对本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项和第（四）项规定的建设项目有下列情形之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
    （四）投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
    （一）非煤矿矿山建设项目；
    （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
    （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
    （四）金属冶炼建设项目。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚

行政处罚

【部委规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号发布根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定》修正）
第二十九条已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；
（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零二条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零三条第一款生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零三条第二款生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

旗能源局

旗县级

对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零四条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位的生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零六条生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。
2.【部委规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十七条　生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按照下列规定处以罚款：
（一）在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处2万元以上5万元以下的罚款；
（二）在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处5万元以上10万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百零八条违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第一百一十三条生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；
2.【部委规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十八条　生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，安全监管监察部门应当提请有管辖权的人民政府予以关闭；人民政府决定关闭的，安全监管监察部门应当依法吊销其有关许可证。

旗能源局

旗县级

对依法行政做出的决定不执行或者执行不到位的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十五条　生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款：
（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。

旗能源局

旗县级

对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十六条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的。

旗能源局

旗县级

对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第四十六条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（二）未配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。

旗能源局

旗县级

对知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2007年11月30日国家安全监管总局令第15号公布，根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正）
第五十条　知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，责令立即停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位违反规定未建立实施安全生产和职业健康管理制度的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区安全生产条例》（2022年修订）
第六十四条生产经营单位违反本条例规定，有下列情形之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建立实施安全生产管理制度的

旗能源局

旗县级

对生产经营单位违反规定未开展安全生产标准化建设的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区安全生产条例》（2022年）
第六十四条生产经营单位违反本条例规定，有下列情形之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）未开展安全生产标准化建设的。

旗能源局

旗县级

对生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及与周边防护安全距离不符合国家标准或者行业标准的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位违反规定未进行风险分析与防控的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的处罚

行政处罚

《中华人民共和国煤炭法》（2016年修正本）第五十九条违反本法第四十五条的规定，在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。

旗能源局

旗县级

对未按照统一的培训大纲组织培训，或者未经安全培训并考试合格颁发有关培训合格证明的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号发布，根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》第二次修正）
第三十四条安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
（二）未按照统一的培训大纲组织教学培训的。

旗能源局

旗县级

对不具备安全培训条件进行自主培训，或者委托不具备安全培训条件机构进行培训的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号发布，根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》第二次修正）第三十四条安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）不具备安全培训条件的；

旗能源局

旗县级

对安全培训机构违法从事安全培训活动的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号发布，根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》第二次修正）
第三十四条第一款安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
    （一）不具备安全培训条件的；
    （二）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
    （三）未建立培训档案或者培训档案管理不规范的；

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚

行政处罚

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015年修正本）第三十八条　生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的处罚

行政处罚

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015年修正本）第四十一条生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

旗能源局

旗县级

对特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的处罚

行政处罚

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015年修正本）第四十二条第一款特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚

行政处罚

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2015年修正本）第四十二条第二款特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十二条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得两倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。
2.【部委规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2015年修正本）
第三十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。
3.【部委规章】《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015年修正本）
第三十九条承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明的，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定给予处罚。
4.【部委规章】《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2017年修正本）
第五十一条承担安全评价、检测、检验的机构出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与企业承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构，依法吊销其相应资质。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位负责人及相关管理人员违反《内蒙古自治区安全生产条例》第十三条规定的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区安全生产条例》（2022年修正）第六十三条生产经营单位负责人及相关管理人员违反本条例第十三条规定的，责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上10万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。
第十三条生产经营单位负责人及相关管理人员应当履行有关法律、法规规定的安全生产职责，不得有下列行为：
（一）指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业；
（二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产；
（三）违反操作规程、生产工艺、技术标准、专项安全方案或者安全管理规定组织作业；
（四）对非本单位原因造成的重大事故隐患，未向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位违反《内蒙古自治区安全生产条例》第三十三条、第三十四条规定的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区安全生产条例》（2022年修订本）第六十五条生产经营单位违反本条例第三十三条、第三十四条第一款规定的，责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条存在粉尘爆炸危险的作业场所，应当符合下列规定：（一）作业场所应当符合标准要求，禁止将作业场所设置在居民区、不符合规定的多层房、安全距离不符合规定的厂房内；（二）按照标准设计、安装、使用和维护通风除尘系统，按照规定检测和清理粉尘，在除尘系统停运期间或者粉尘超标时，应当立即停止作业并撤出作业人员；（三）按照标准使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具；（四）执行安全操作规程和劳动防护制度。存在铝、镁等金属粉尘的作业场所，应当配备铝、镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。第三十四条生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，并采取下列安全管理措施：（一）作业前完成作业场所危险有害因素辨识分析；（二）根据相关行业标准填写作业票或者制定作业方案；（三）划定作业现场安全区域，落实安全防范措施；（四）确认现场作业条件符合安全作业要求；（五）确认作业人员的上岗资格、身体状况以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求；（六）向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并由双方签字确认；（七）按照规定配备安全防护设备、应急救援装备，设置安全警示标志；（八）发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，立即停止作业并撤出作业人员。生产经营单位委托其他单位进行前款规定的危险作业时，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任

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对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）
第九十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。2.【部委规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）
第四十三条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：
（一）提取或者使用安全生产费用；
（二）用于配备劳动防护用品的经费；
（三）用于安全生产教育和培训的经费；
（四）国家规定的其他安全生产所必需的资金投入。
生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。V

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旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的。

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旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员发现从业人员违章作业不加制止的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：　
（三）发现从业人员违章作业不加制止的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位及其主要负责人或者其他人员拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：
（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第四十八条生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，安全监管监察部门应当提请有管辖权的人民政府予以关闭；人民政府决定关闭的，安全监管监察部门应当依法吊销其有关许可证。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第五十一条生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的，撤销许可及批准文件，并按照下列规定处以罚款：
（一）生产经营单位有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；
（二）对有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可。
生产经营单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续的，责令限期改正，并对生产经营单位处1万元以上3万元以下的罚款，对有关人员处1千元以上5千元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作的处罚

行政处罚

《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正本）第五十二条未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作，责令停止违法行为，并按照下列规定处以罚款：
（一）机构有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；
（二）有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的处罚

行政处罚

《生产安全事故应急预案管理办法》（2019年修订本）
第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款:
(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审的;
(三)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(四)未按照规定开展应急预案评估的;
(五)未按照规定进行应急预案修订的;
(六)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的,由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定开展应急预案评审或者论证的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定开展应急预案评估的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未按照规定进行应急预案修订并重新备案的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未落实应急预案规定的应急物资及装备的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

对生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的处罚

行政处罚

《生产经营单位安全培训规定》（2015年修正本）第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的处罚

行政处罚

《生产经营单位安全培训规定》（2015年修正本）第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

旗能源局

旗县级

对安全培训机构不具备安全培训条件的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2015年修正本）第三十四条第一款安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）不具备安全培训条件的。

旗能源局

旗县级

对安全培训机构未建立培训档案或者培训档案管理不规范的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2015年修正本）第三十四条第一款安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款：
（三）未建立培训档案或者培训档案管理不规范的。

旗能源局

旗县级

对安全培训机构采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2015年修正本）第三十四条第二款安全培训机构采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全培训机构的，依照前款规定处罚。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2015年修正本）第三十五条生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的，除撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。

旗能源局

旗县级

对生产经营单位从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的处罚

行政处罚

《安全生产培训管理办法》（2015年修正本）第三十六条生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款：
（一）从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的。

旗能源局

旗县级

对工贸企业未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志，并在具备条件的场所设置安全风险告知牌的处罚

行政处罚

《工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）
第十九条工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
（一）未按照规定设置明显的有限空间安全警示标志的；

旗能源局

旗县级

工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保能够正常使用。

行政处罚

《工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）
第十九条工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:
（二）未按照规定配备、使用符合国家标准或者行业标准的有限空间作业安全仪器、设备、装备和器材的，或者未对其进行经常性维护、保养和定期检测的。

旗能源局

旗县级

工贸企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训，对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能，并如实记录。

行政处罚

工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）第二十条工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：
（一）未按照规定开展有限空间作业专题安全培训或者未如实记录安全培训情况的；

旗能源局

旗县级

工贸企业应当制定有限空间作业现场处置方案，按规定组织演练，并进行演练效果评估。

行政处罚

《工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）第二十条工贸企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款：
（二）未按照规定制定有限空间作业现场处置方案或者未按照规定组织演练的。

旗能源局

旗县级

贸企业应当对有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账，明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息，并及时更新。

行政处罚

《工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）第二十一条违反本规定，有下列情形之一的，责令限期改正，对工贸企业处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
（二）未对有限空间进行辨识，或者未建立有限空间管理台账的；

旗能源局

旗县级

对工贸企业未对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的处罚

行政处罚

《工贸企业有限空间作业安全规定》（2023年修正本）第二十一条违反本规定，有下列情形之一的，责令限期改正，对工贸企业处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
（一）未配备监护人员，或者监护人员未按规定履行岗位职责的；
（二）未对有限空间进行辨识，或者未建立有限空间管理台账的；
（三）未落实有限空间作业审批，或者作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求的；
（四）未按要求进行通风和气体检测的。

旗能源局

旗县级

对工贸企业有限空间作业监护人员应当全程进行监护，与作业人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。
作业过程中，工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、气体检测合格后方可进入。

行政处罚

旗能源局

旗县级

对管道企业未依照规定对管道进行巡护、检测和维修的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　
（一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；　

旗能源局

旗县级

对管道企业对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　
（二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的；　　

旗能源局

旗县级

对管道企业未依照规定设置、修复或者更新有关管道标志的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：（三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；

旗能源局

旗县级

对管道企业未依照规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　　　
（四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；　　

旗能源局

旗县级

对管道企业未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　
（五）未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；　　

旗能源局

旗县级

对管道企业发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　
（六）发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的；　　

旗能源局

旗县级

对管道企业未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：　　
（七）未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。　　

旗能源局

旗县级

对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月2日）
第五十二条违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。

旗能源局

旗县级

100

对未经依法批准，进行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月3日）
第五十三条未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。

旗能源局

旗县级

101

对擅自开启、关闭管道阀门的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月1日）
第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：
（一）擅自开启、关闭管道阀门的；

旗能源局

旗县级

102

对移动、毁损、涂改管道标志的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月2日）
第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：
（二）移动、毁损、涂改管道标志的；

旗能源局

旗县级

103

对在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月3日）
第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：
（三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的；

旗能源局

旗县级

104

对在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月4日）
第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：
（四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的；

旗能源局

旗县级

105

对阻碍依法进行的管道建设的处罚

行政处罚

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（全国人民代表大会常务委员会，2010年10月5日）
第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：
（五）阻碍依法进行的管道建设的。

旗能源局

旗县级

106

对电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的项目的，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的处罚

行政处罚

《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）第十四条电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。第六十二条违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设；电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处5万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

107

对供电企业在发电、供电系统正常情况下，拒绝供电或中断供电的处罚

行政处罚

《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）
第六十四条违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十六条供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。
申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。
供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准，并提供用户须知资料。
第二十九条供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。
用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。

旗能源局

旗县级

108

对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）
第六十五条违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。
第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。
对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。
2.《供用电监督管理办法》（1996年5月19日中华人民共和国电力工业部令第4号发布）
第二十八条电力管理部门对危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为，除协助供电企业追缴电费外，应分别给予下列处罚：
（1）擅自改变用电类别的，应责令其改正，给予警告；再次发生的，可下达中止供电命令，并处以一万元以下的罚款。
（2）擅自超过合同约定的容量用电的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按私增容量每千瓦（或每千伏安）１００元，累计总额不超过五万元的罚款。
（3）擅自超过计划分配的用电指标用电的，应责令其改正，给予警告，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次５元和每千瓦时１０倍电度电价，累计总额不超过五万元的罚款；拒绝改正的，可下达中止供电命令。
（4）擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，应责令其改正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可下达中止供电命令，并处以每次二万元以下的罚款。
（5）擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，且不构成窃电和超指标用电的，应责令其改正，给予警告；造成他人损害的，还应责令其赔偿；危及电网安全的，可下达中止供电命令，并处以三万元以下的罚款。
（6）未经供电企业许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并处以五万元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

109

对未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的处罚

行政处罚

《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）
第六十八条违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。　
第五十二条第二款在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。
第五十四条任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。

旗能源局

旗县级

110

对盗窃电能的处罚

行政处罚

1.【法律】《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）
第七十一条　盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
2.【部委规章】《供用电监督管理办法》（2011年）
第二十九条电力管理部门对盗窃电能的行为，应责令其停止违法行为，并处以应交电费五倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

旗能源局

旗县级

111

对损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的处罚

行政处罚

《电力设施保护条例实施细则》（20224年）
第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款：
（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的。

旗能源局

旗县级

112

对损坏使用中的杆塔基础的处罚

行政处罚

《电力设施保护条例实施细则》（2024年）第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款：
（一）对损坏使用中的杆塔基础的处罚。

旗能源局

旗县级

113

对拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的处罚

行政处罚

《电力设施保护条例实施细则》（2024年）。第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款：（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

旗能源局

旗县级

114

对危害发电设施、变电设施和电力线路设施的处罚

行政处罚

《电力设施保护条例》（2011年）
第二十七条违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处10000元以下的罚款。处10000元以下的罚款。

旗能源局

旗县级

115

对在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）
第三十一条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失一至三倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分

旗能源局

旗县级

116

对擅自进入发电厂(站）、变电所（站）内私接电源，移动、损害标志物的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）
第十五条第（一）项擅自进入发电厂(站）、变电所（站）内私接电源，移动、损害标志物的。第二十九条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。

旗能源局

旗县级

117

对在通往发电厂(站)、变电所(站)的专用道路上设置障碍的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）第十五条第（二）项任何单位或者个人，不得从事下列危害发电厂(站)、变电所(站)设施的行为：
在通往发电厂(站)、变电所(站)的专用道路上设置障碍。
第二十九条第（一）款违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。

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旗县级

118

对利用发电厂(站)、变电所(站)的围墙兴建建筑物、构筑物的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》2022年）
第十五条第（三）利用发电厂、变电站的围墙兴建建筑物、构筑物；
第二十九条第（一）款违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。

旗能源局

旗县级

119

对在输水、输油、供热、冲灰管道(沟)保护区内取土、开挖、钻探、倾倒腐蚀性物质、堆放垃圾和矿渣、放置易燃易爆物品、兴建建筑物、构筑物的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）
第十五条第（四）项何单位或者个人，不得从事下列危害发电厂(站)、变电所(站)设施的行为：
在输水、输油、供热、冲灰管道(沟)保护区内取土、开挖、钻探、倾倒腐蚀性物质、堆放垃圾和矿渣、放置易燃易爆物品、兴建建筑物、构筑物；
第二十九条第（一）款违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。

旗能源局

旗县级

120

对未经发电厂许可，在灰坝(场)上种植树木和农作物或者挖沙、取土、兴建建筑物、构筑物的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》2022年）
第十五条第（五）项未经发电厂许可，在灰坝(场)上种植树木和农作物或者挖沙、取土、兴建建筑物、构筑物。
第二十九条第（一）款违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。

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旗县级

121

对单位或者个人从事危害电力线路设施的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年第二十九条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。
违反本条例第十五条第五项、第十八条第四项、第十九条第一项规定的，除按照前款规定执行外，电力主管部门可以强行伐、剪树木，所需费用由树木所有者负担。
第十六条任何单位或者个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为；
     (一)向电力线路设施射击；
     (二)向导线抛掷物体；
     (三)在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝；
     (四)擅自在导线上接用电器设备；
     (五)擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播喇叭、悬挂广告条幅；
     (六)利用杆塔、拉线作起重牵引地锚或者悬挂物体、拴牲畜、攀附农作物；
     (七)拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或者标志牌；
     (八)在杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或者杆塔与拉线之间修筑道路。

旗能源局

旗县级

122

对在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘(35千伏及以下5米、66千伏及以上10米)范围外50米以内进行取土、打桩、钻探、开挖等活动的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）
第二十九条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。
违反本条例第十五条第五项、第十八条第四项、第十九条第一项规定的，除按照前款规定执行外，电力主管部门可以强行伐、剪树木，所需费用由树木所有者负担。
第十七条禁止在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘(35千伏及以下5米、66千伏及以上10米)范围内取土、打桩、钻探、开挖或者倾倒酸、碱、盐及其他腐蚀性化学物品。
     在前款规定的范围外50米以内进行取土、打桩、钻探、开挖等活动时，必须遵守下列规定：
    (一)要预留出通往杆塔、拉线基础供巡视、检修人员、车辆通行的道路；
    (二)不得影响基础的稳定，可能引起基础周围土壤、砂石滑坡时，由进行上述活动的单位或者个人负责修筑护坡加固；
    (三)不得破坏电力设施接地装置或者改变其埋设深度。

旗能源局

旗县级

123

对在架空电力线路保护区内堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

124

对在架空电力线路保护区内烧窑、烧荒的处罚

行政处罚

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旗县级

125

对在架空电力线路保护区内未经当地电力主管部门同意，保留或者种植自然生长最终高度与导线之间不符合安全距离的树木的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

126

在电力电缆线路保护区内，在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒酸、碱、盐及其他腐蚀性化学物品，兴建建筑物、构筑物或者种植树木的处罚

行政处罚

《内蒙古自治区电力设施保护条例》（2022年）
第二十九条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，电力主管部门有权制止，责令限期改正；并可处以50元至5000元或者造成直接经济损失1至3倍的罚款。造成损失的，由责任人负责赔偿。电力主管部门还可以建议责任人所在单位或者上级主管部门给予其行政处分。
违反本条例第十五条第五项、第十八条第四项、第十九条第一项规定的，除按照前款规定执行外，电力主管部门可以强行伐、剪树木，所需费用由树木所有者负担。
第十九条在电力电缆线路保护区内，单位或者个人必须遵守下列规定：
(一)不得在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒酸、碱、盐及其他腐蚀性化学物品，兴建建筑物、构筑物或者种植树木。

旗能源局

旗县级

127

对在电力电缆线路保护区内，在河道电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖河的处罚

行政处罚

旗能源局

旗县级

填报人：温杰联系电话：13150885318

注：1.事项类型包括：行政监督检查、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决等；

2.法律法规依据要填写依据规范全称，并具体到条款序号；

3.实施层级包括：自治区本级、盟市级、旗县级、乡镇级。

涉企行政检查事项清单

填报单位：乌审旗能源局

填报时间：2025年5月20日

序号

主管部门

检查事项名称

实施检查依据

检查主体（实施层级）

承办机构

检查对象

检查内容

检查标准

检查方式

检查频次上限

专项检查计划

备注

法律

行政法规

部门规章

地方性法规

政府规章

旗能源局

对电力事业的监督管理

《中华人民共和国能源法》（2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过）第六十三条。《中华人民共和国电力法》（2018年修正本）第六条、第五十六条、第五十八条

旗县级

旗县能源局

电力企业

电力行业安全生产及双随机检查

《内蒙古电力设施保护条例》《电力安全隐患治理监督管理规定》等法律、法规、规范及相关文件规定

现场检查

旗能源局

对油气长输管道企业的监督管理

《中华人民共和国能源法》（2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过）第六十三条。《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第五条

旗县级

旗县能源局

油气长输管道企业

油气长输管道保护及双随机检查

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《内蒙古石油天然气管道保护监管办法》等法律法规、规范及相关文件规定

现场检查

旗能源局

对洗选、集装站企业的监督管理

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正本）第六十五条。《中华人民共和国能源法》（2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过）第六十三条。

旗县级

旗县能源局

洗选、集装站企业

洗选、集装站企业安全生产

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》等法律法规、规范及相关文件规定

现场检查

旗能源局

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查

旗县级

旗县能源局

电力企业、油气长输管道企业、洗选、集装站企业

法律法规或者行业标准落实情况

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》等法律法规、规范及相关文件规定

现场检查

旗能源局

对安全培训工作实施的监督管理

《安全生产培训管理办法》

旗县级

旗县能源局

电力企业、油气长输管道企业、洗选、集装站企业

安全培训

《中华人民共和国安全生产法》《安全生产培训管理办法》等法律法规、规范及相关文件规定

现场检查

旗能源局

对检测检验机构及其检测检验人员的监督检查

《安全生产检测检验机构管理规定》

旗县级

旗县能源局

电力企业、油气长输管道企业、洗选、集装站企业

检测检验机构

《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、规范及相关文件规定

现场检查

填报人：温杰联系电话：13150885318

注：检查频次上限和全区专项检查计划，需要由自治区本级各行行政执法部门依法明确。检查频次的确定须经上级部门同意，检查频次不能超过上级部门确定的次数。