各村、社区：

现将《无定河镇“利剑-22”禁种铲毒行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                             无定河镇人民政府

2022年4月26日

无定河镇“利剑-22”禁种铲毒行动实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区、市、旗关于禁毒工作的决策部署，依据《中华人民共和国禁毒法》和《乌审旗“利剑-22”禁种铲毒行动实施方案》总体部署要求，结合我镇实际，特制定本方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对禁毒工作重要指示批示精神，紧紧围绕平安乌审建设高质量发展的总要求，在旗委政府的统一领导下，以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，以严格落实基层组织禁种铲毒主体责任为抓手，以非法种植重点地区整治为突破口，广泛动员社会力量积极参与，全面加强禁种铲毒宣传教育，着力强化踏查铲毒措施，从严惩处涉毒品原植物违法犯罪行为，确保“零种植，零产量”的禁种铲毒成果。

二、组织领导

为确保“利剑-22”禁种铲毒行动禁种铲毒行动取得实效，特成立“利剑-22”禁种铲毒行动领导小组，负责本次行动组织领导、指挥、协调以及经费保障等工作。

组  长：李树文  党委书记

副组长：斯楞格  党委副书记、政府镇长

张万祥  党委副书记、政法委员

成  员：李登军  无定河第一派出所所长

边永军  无定河第二派出所所长

南  定  无定河司法所所长

苏  醒  河南司法所所长

王鸣山  毛布拉格村党支部书记、村委会主任

石秀荣  堵嘎尔湾村党总支书记、村委会主任

张鹏富  排子湾村党总支书记、村委会主任

马海山  庙滩村党支部书记、村委会主任

谷世贵  水清湾村党支部书记、村委会主任

冯殿孝  无定河村党总支书记、村委会主任

石映录  包日陶勒盖村党支部书记、村委会主任

刘广宏  萨拉乌苏村党总支书记、村委会主任

潘  兵  王窑湾村党支部书记、村委会主任

王震伟  红进滩村党支部书记、村委会主任

赵文峰  大石砭村党总支书记、村委会主任

杨建军  小石砭村党总支书记、村委会主任

王海明  河南村党总支书记、村委会主任

刘静寒  巴图湾村党总支书记、村委会主任

尚  娟  河园社区党支部书记、居委会主任

思兵兵  河南社区党支部书记

吉  雅  镇平安建设办负责人

领导小组下设办公室，办公室设在镇平安建设办公室，具体负责铲毒行动日常工作。张万祥同志兼任办公室主任，吉雅同志任办公室副主任，负责铲毒行动的组织、指导、协调工作。

各村（社区）、辖区相关二级单位要成立相应的工作机构并确定联络员，按照本方案组织、协调开展本地区“利剑-22”禁种铲毒行动。

三、工作任务

（一）组织领导进一步强化。建立健全科学有效的组织

领导机制和部门协调机制，广泛动员社会各方面力量，有力

有效地推动禁种铲毒工作。

（二）宣传发动进一步加强。坚持面上宣传与重点教育

相结合，全方位全时空开展禁种铲毒宣传，人民群众参与禁

种铲毒意识明显增强。

（三）责任体系进一步严密。严格落实禁种铲毒工作责任，各村（社区）签订禁种铲毒工作责任状，形成“环环相扣、问责有人”的禁种铲毒工作责任体系。

（四）踏查手段进一步丰富。加强情报信息研判，充分

运用传统踏查手段，强化科技手段应用，综合运用多种有效

手段开展精准踏查。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月26日至5月10日）。迅速传达部署，研究制定工作方案，相关部门积极协作，广泛发动社会力量，全面开展禁种铲毒宣传工作。

（二）禁种宣传阶段（5月10日至5月25日）。镇平安建设办、辖区相关单位和各村（社区）要本着早部署、早策划、早行动的原则，大力开展禁种铲毒宣传；要充分利用村村响大喇叭、微信、抖音等媒体平台广泛开展禁种铲毒宣传。各村（社区）专兼职网格干部和片区负责人要在春播期间,结合实际情况入户宣传禁种铲毒宣传。，进一步强化组织领导，要针对本地区非法种植毒品原植物活动的规律、特点,采取有力措施,及时组织开展本地踏查铲毒行动，强化督导检查，压实主体责任。

（三）踏查铲毒阶段（5月25日至9月20日）。各村（社区）、辖区相关单位要抓住毒品原植物种植和开花两个关键时期,组织专门力量深入开展集中踏查铲毒行动。要充分发挥无人机技术设备在禁种铲毒工作的作用,真正做到高空监控无死角，地面铲毒无遗漏。集中对重点地段、房前屋后,要逐山、逐地、逐沟、逐户进行踏查,做到发现一块、铲除一块,发现一株、铲除一株,确保发现率、铲除率达到100%。

（四）总结检查阶段（9月20日至9月30日）。各村（社区）及辖区相关单位要全面总结禁种铲毒工作情况，查找存在的问题与薄弱环节。对因重视度不够、措施落实不力等原因，导致产生后果或造成恶劣影响的，将坚决追就相关人员的责任。

五、工作措施

（一）广泛宣传，深入发动。各村（社区）务必树立宣传先行的指导思想，重点抓好禁种宣传教育，立足防范，争取主动。尤其是毒品原植物播种关键节点要精心策划，通过张贴禁种铲毒宣传海报、发放宣传单等多种形式，广泛深入的组织开展禁种铲毒宣传活动，营造浓厚的禁种氛围。充分利用村村响大喇叭、抖音、快手、微信等各种媒介，深入开展禁种宣传活动，让群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、禁种铲毒相关法律知识及执法打击成果，切实增强群众禁种意识。组织各村（社区）、辖区相关单位网各成员对重点人员开展走访教育，确保禁种宣传家喻户晓；要制作一批宣传品，各村（社区）醒目位置、田间地头悬挂永久性的宣传标语。同时，要充分发动社会力量，积极参与禁种铲毒宣传。

（二）重点部署，狠抓落实。各村（社区）辖区相关单位要结合工作实际及区域特点，组织专题会议，明确重点地区、重点地块，建立完善管理机制，具体落实责任。要高度重视，认真总结以往的经验做法，切实采取有力措施，坚决防止毒品原植物非法种植在我镇出现反弹，确保“零种植、零产量”工作目标。

（三）抓好管控措施。各村（社区）要认真梳理本地区历史种植地块，分包到人，明确责任，重点防范,如发现问题，将倒查追责；在毒品原植物播种期、开花期、割浆期，以坚持不留死角、不放过任何角落的态度，广泛组织网格干部群众，分工包片包点，深入田间地头和深山密林对历史地块开展踏查。要积极配合国家禁毒办、中科院等部门的航测工作，充分依托卫星遥感监测和无人机航测两种科技手段，精心组织好重点区域精测、传统区域巡测、潜在区域抽测和机动监测工作，对监测航测数据逐一进行核查。

（四）抓好打击严惩。派出所建立健全禁种铲毒信息网格，

准确摸清辖区内毒品原植物的种植情况，确保铲毒行动有的放矢。要进一步加大打击查处力度，深挖细查非法种植涉案人员，严格按照国家有关法律法规进行严肃处理，确保辖区内不出现大面积非法种植毒品原植物案件的发生。要广泛发动群众举报，收集非法种植情报线索，加大信息化研判力度。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。“利剑-22”禁种铲毒行动，是旗委、政府和旗公安局贯彻落实中央、公安部禁毒工作系列文件精神的重要举措。各村（社区）、辖区相关单位要进一步提高政治站位，强化责任担当，充分认识“利剑-22”禁种铲毒行动的重要性，加强组织领导，狠抓各项措施落实。

（二）创新宣传方式方法，提高宣传教育成果。坚持早准备、早部署，采取电子显示屏、条幅、村村响大喇叭、微信、抖音媒体平台等多种有效形式，深入开展禁种宣传活动，让群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、禁种铲毒相关法律知识及执法打击成果，切实增强群众禁种意识；要制作一批宣传品，各村（社区）醒目位置、田间地头悬挂永久性的宣传标语，同时要利用网格干部入户开展工作间进行宣传禁种铲毒相关法律知识，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心。

（三）明确工作职责，加强协作配合。各村（社区）要充分发挥乡镇基层优势，组织开展好“利剑-22”禁种铲毒行动。村（社区）支部书记、辖区相关单位一把手是禁种铲毒第一责任人要亲自负责，抓好措施落实。要把禁种铲毒任务目标分解细化，落实到位，责任到人。镇平安建设办会同村(社区)基层组织共同开展工作，加大禁种铲毒工作的督导和检查力度，充分提高基层开展踏查铲毒工作的主动性和工作效果。

（四）统筹各方力量，形成长效机制。各村（社区）、辖区相关单位要发挥好禁种铲毒主力军作用，多渠道组织工作力量，巡查可疑地块，做好管控工作。要把禁种铲毒工作与治穷治愚结合起来，帮助引导群众合法致富。要注意研究工作中出现新情况、新问题，努力探索和创新思路，建立和完善符合我镇实际的禁种铲毒工作的长效机制。