当前，脱贫攻坚已取得决定性成就，现行标准下农村贫困人口绝大多数实现脱贫。由于多方面原因，加之新冠肺炎疫情影响，一些脱贫人口存在返贫风险，一些边缘人口存在致贫风险，必须把防止返贫摆到更加重要的位置。旗住建局按照全旗脱贫攻坚工作的总体部署和要求，结合自身职能职责，以危房改造扶贫为重点，同相关部门紧密配合，扎实工作，取得较好的工作成效。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，按照党中央、国务院关于建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制的决策部署，继续实施农村危房改造，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障的长效机制，坚持中央统筹、自治区负总责、市旗抓落实的管理体制，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把防止返贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，围绕“两不愁三保障”主要指标，建立防止返贫监测和帮扶机制，巩固脱贫成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

二、领导小组

为建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的新要求，进一步调整完善政策，细化工作要求，强化工作指导我局特成立领导小组：

组  长：白利平   党委书记、局  长

副组长：折  恺   党组成员，副局长

成  员: 张怀强   城乡建设股副股长

        王  丽   城乡建设股副股长

高建强   城乡建设股干事

贾  婧   城乡建设股干事

马  托   城乡建设股干事

领导小组办公室设立在住建局城乡建设股，联络员贾婧（电话：13624873809，邮箱：934268938@qq.com）。

三、工作体系

（一）健全动态监测机制。与各苏木镇、乡村振兴（扶贫）、民政等部门加强协调联动和数据互通共享，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态检测机制。对于监测发现的住房安全问题要建立工作台账,实行销号制度,解决一户,销号一户,确保所有保障对象住房安全。

（二）加强质量安全管理。加强乡村建设工匠等技术力量培训,建立行政区域内技术帮扶机制,帮助技术力量薄弱的地区落实农村房屋安全性鉴定等相关技术要求,确保鉴定结果准确。因地制宜编制符合安全要求及农民生活习惯的农房设计通用图集,免费提供农户参考,引导农户选择低成本的改造方式。加强施工现场巡查与指导监督,及时发现问题并督促整改,指导做好竣工验收,确保改造后的房屋符合安全要求。

（三）提升农房建设品质。在确保房屋基本安全的前提下,以实施乡村建设行动、接续推进乡村全面振兴为目标加强农房设计,提升农房建设品质,完善农房使用功能。在保障住房安全性的同时降低能耗和农户采暖支出,提高农房节能水平。推进水冲式厕所入户改造和建设,改善农村住房条件和居住环境。

（四）加强监督和激励引导。落实保障对象公示制度,将保障对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏进公示,强化群众监督作用。加强补助资金使用监管,及时拨付补助资金,主动接受纪检监察、审计和社会监督,坚决查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违法违规违纪行为。继续执行年度绩效评价与督查激励制度,充分发挥其正向激励作用,提升农村低收入群体住房安全保障工作实效。

                                    乌审旗住房和城乡建设局

                                      2022年10月24日