各股、室、所、队、中心：
现将《乌审旗安全生产监督管理局安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，全面做好各项工作。
乌审旗安全生产监督管理局
2017 年 8月2日
乌审旗安全生产监督管理局安全生产
大检查工作方案
为认真贯彻落实国家、自治区、市、旗关于做好当前安全生产工作的系列重要决策部署，按照国家安全监管总局、自治区安监局、市安监局关于开展安全生产大检查的安排要求，进一步深化隐患排查治理，狠抓安全责任和措施落实，统筹推动全旗安全生产大检查深入开展、取得实效，全力为自治区70 周年大庆、《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，制定本方案。
一、提高思想认识，精心组织实施
1.深入学习贯彻 7 月 20 日、21 日全国、全区安全生产电视电话会议精神，8月7日全市安全生产警示教育会议精神，8月8日全市安全生产电视会议精神，把抓好当前安全生产环境作为全系统当前重大政治责任和首要任务，切实把思想和行动统一到国家、自治区、市、旗政府的工作部署上来，主动作为、敢于担当、严格履职，全力抓好安全生产大检查各项工作任务措施落实。
2.大力推进直管行业领域安全生产大检查。危险化学品、非煤矿山、冶金工贸行业、烟花爆竹领域要结合事故隐患治理进行一次全面“体检”，分别制订本行业领域安全生产大检查重点内容和检查表，详细列明检查事项、检查重点和工作要求，督促企业开展自查自改，全面排查安全风险点和隐患，建立事故隐患清单和整改清单，落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，对事故隐患进行彻底整改治理。同时，将安全生产培训教育、职业健康监督管理、应急救援管理工作纳入相关行业领域一并检查，确保实现安全检查全覆盖。
二、全面从严执法，严惩违法违规行为
1.全面从严执法，进一步加大现场执法检查频次和处罚力度，严格落实“四个一律”处置措施，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。依法严惩一批违法违规行为。加强与相关部门的配合协作,开展联合执法。对检查发现的问题，依法下达执法文书，确保问题整改闭环管理。
2.危化股、非煤股、综合股要制定安全生产检查表，并在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查、抽查。
3.对检查发现的每一项违法违规行为，一律依法从严处罚，严禁执法不严、违法不究或从轻处罚、久拖不办。
4.大检查期间，要形成直管行业领域事故隐患清单，对安全生产失信行为应予联合惩戒和“黑名单”管理，对依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业进行社会公告。
5.对大检查期间发生的生产安全责任事故，依法依规组织调查，严肃追究相关责任人和责任单位责任，及时公开查处结果。
三、严格督查督办，推动工作有效落实
1.从 8 月份开始，将组织6个督导组，由局领导带队，不定期到各片区开展督导检查。重点督导检查企业落实全国、全区、全市电视电话会议情况；安排开展大检查、示范执法、专项整治等情况；企业对以往监管部门查处的隐患问题整改落实情况等，特别是巡查、督查、执法检查发现问题和隐患整改责任措施落实情况。
2.各业务股室要和综合执法大队各中队联合持续开展随机抽查、执法检查和明查暗访，以查问题、促整改为重点，突出对高危行业集中、事故多发的地区和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪，发现问题当场查处。
3.定期调度大检查等各项行动进展情况。每周召开一次领导小组办公室会议，调度工作进展情况，重点调度大检查进展、执法处
罚，以及巡查、督查、执法检查发现问题和重大隐患整改责任措施落实情况，并及时进行通报。
四、深入开展专项整治，有效治理隐患灾害
1.突出危险化学品生产储存装置和动火及受限空间特殊作业，粉尘涉爆企业除尘系统等重点部位、重点环节、重点问题，并结合汛期安全生产特点，深入开展专项整治。
2.认真总结危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等行业专项执法检查情况，梳理执法检查中的问题、总结经验，及时进行通报，督促指导企业对照问题进行自查自改，扩大执法检查成效。
五、加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围
1.结合实际制定宣传方案，明确宣传重点内容、宣传方式，在市安监局门户网站开设大检查专栏，协调组织主流媒体开辟专题、专栏，采取多种形式，对大检查工作深入宣传报道，形成强大声势，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
2.加强正反两方面典型的宣传，加大对典型经验做法的宣传和反面典型集中曝光力度。
3.加强组织领导。旗安监局成立大检查工作领导小组，负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作，设立集中办公的专门工作办公室负责领导小组日常工作。
附件：1.乌审旗安监局安全生产大检查工作领导小组及其办公室组成附件1.doc
2.乌审旗安监局安全生产大检查各督查组组成附件2.doc