为贯彻落实《乌审旗“双随机、一公开”工作联席会议办公室<关于2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知>》(乌监〔2023〕1号)文件精神,切实做好我局2023年“双随机、一公开”联合抽查检查工作,经研究决定,制定本方案。
一、总体要求
按照年度“双随机、一公开”工作计划和要求,切实加强全旗法律服务行业监管,严格规范法律服务队伍执业行为,以查促改,内强素质,外树形象,推进随机抽查制度化、规范化、信息化,提高司法行政部门监管效能,为乌审旗经济社会发展提供可预期的法治环境,营造公平竞争的法律服务市场和法治化、规范化、便利化的营商环境。
二、抽查范围
辖区内4家律师事务所。
三、抽查内容
由旗司法局牵头、旗市场监督管理局参与,共同对律师事务所开展检查。
(一)律师队伍建设情况。具体包括:律师人员的数量、素质、结构变化的情况;组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育的情况;组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况;开展律师党建工作的情况。
(二)业务活动开展情况。具体包括:办理业务的数量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等方面的情况;在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范的情况;指导和监督律师代理重大案件、群体性案件的情况;对律师执业实施监督和投诉查处的情况;履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况;因执业活动受到当事人、有关部门及社会公众表扬、投诉的情况。
(三)律师执业表现情况。具体包括:律师在执业活动中遵守法律、法规,遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况;律师受行政奖惩、行业奖惩的情况;律师执业年度考核的情况。
(四)内部管理情况。具体包括:执业管理制度建立和实施的情况;收费管理、财务管理和分配管理制度建立和实施的情况;依法纳税的情况;建立执业风险、事业发展等基金及其使用的情况;管理聘用律师和辅助人员的情况;管理申请律师执业人员实习的情况;业务档案、律师执业档案建立和管理的情况;章程、合伙制度实施的情况。
(五)执业许可证规范使用情况。是否将执业许可证置于场所醒目位置,是否存在涂改行为。
(六)律师发布媒体情况。严禁律师以个人名义通过媒体、自媒体等平台就征求草案相关内容发表一些具有引导性、误导性、煽动性、颠覆性、虚假性、推测性的宣传和评论等,更不得煽动、教唆其他人员通过网络等传播媒介发表不当评论,制造负面影响。
(七)律师服务收费明码标价有关情况。
四、抽查比例
从国家企业信用信息公示系统(协同监管平台-内蒙古)中按不低于5%的比例抽取。
五、检查方式
承办业务股室按照抽查工作要求,组织检查人员完成检查工作。抽查方式可采取听取工作汇报、座谈、查阅资料、检查案卷等多种抽查方式实施抽查。
六、执法人员要求
从国家企业信用信息公示系统(协同监管平台-内蒙古)中随机抽取2名人员。
七、检查时间
即日起至2023年10月15日
八、抽查结果公开
在抽查检查完成之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,将联合抽查检查结果信息录入平台,并通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台-内蒙古)进行公示,接受社会监督。
乌审旗司法局 乌审旗市场监督管理局
2023年9月3日
文件下载:乌审旗司法局 乌审旗市场监督管理局关于印发《乌审旗法律服务行业“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》的通知.doc